Совет по стандартам бухгалтерского учета создан в соответствии с Федеральным законом от 6.12.11 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и призван выражать общественные интересы при разработке и издании федеральных и отраслевых стандартов бухучета. Приказом Минфина России от 14.11.12 г. № 145н утверждено Положение о Совете, а его поименный Состав утвержден приказом Минфина России от 25.12.15 г. № 541, с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 12.02.16 г. № 52.
12 февраля 2016 г. состоялся круглый стол «Стратегия разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета», на котором обсуждались вопросы, связанные с порядком разработки и общественного обсуждения проектов стандартов. При этом в качестве обоснования необходимости и актуальности проводимой работы было высказано мнение, что нам нужны федеральные стандарты, по тексту отличающиеся от МСФО, но такие, чтобы показатели отчетности в них совпадали с требованиями МСФО. Что позволило бы сформировать практику применения МСФО.
18 февраля 2016 г. состоялось первое заседание Совета, на котором были избраны: Председатель Совета — президент ИПБ России, д.э.н., профессор Людмила Хоружий; заместители председателя Совета — Елена Старовойтова и Леонид Шнейдман; секретарь — Игорь Сухарев. Советом были утверждены регламент и график работы на 2016 г.
Второе заседание Совета состоялось 27 апреля 2016 г. Совет рассмотрел проект программы разработки федеральных стандартов бухучета, который после обсуждения был одобрен и рекомендован к утверждению Минфину России.
Приказом Минфина России от 23.05.16 г. № 70н утверждена программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2016—2020 гг. В этой программе определены указанные в табл. 1 сроки представления в Совет по стандартам бухгалтерского учета проектов стандартов и даты вступления их в силу для обязательного применения.
Так как сейчас многие наши положения о бухгалтерском учете (ПБУ) во многом уже близки к международным стандартам финансовой отчетности, то формирование показателей отчетности в соответствии с требованиями МСФО является вполне решаемой задачей. Но при этом для нашего бухгалтерского сообщества имеется одна большая опасность, что в процессе разработки стандартов мы потеряем наш, размещенный на 2–3 страницах План счетов РСБУ с двузначными номерами счетов. Вместо него мы можем получить План счетов как минимум с пятизначными номерами счетов объемом в 50–60 страниц, такой как в настоящее время получили страховые компании в соответствии с приказом ЦБ РФ от 2.09.15 г. № 486-П. Чтобы эта трагедия с пятью миллионами бухгалтеров России не произошла, предлагается использовать разработанный автором статьи Типовой план счетов МСФО со счетами ведения учета, имеющими двузначные номера.
В предлагаемом Типовом плане счетов МСФО используются счета активные, пассивные и с переменным сальдо, при этом они взаимно-однозначно трансформируются только в активные и пассивные счета, соответствующие статьям отчетов о финансовом положении и о финансовых результатах, удовлетворяющих требованиям МСФО. Процедуры этого взаимно-однозначного перевода этих счетов описаны автором в книге «Теория двух рядов 4 счетов бухгалтерского и финансового учета. Единый План счетов учета по МСФО и РСБУ» и других работах, где также показано, что эта трансформация и соответственно использование в учете счетов с двузначными номерами возможны, если в активах отчета о финансовом положении (балансе) группы статей располагать в порядке следования первых шести групп счетов в Плане счетов. А в обязательствах отчета о финансовом положении статьи располагать в порядке следования счетов во второй и третьей группах счетов Плана счетов. В соответствии с выполнением этого достаточно простого порядка следования групп статей отчета о финансовом положении необходимо предусмотреть при разработке представляемого в Совет в конце 2016 г. стандарта «Бухгалтерская отчетность».
В предлагаемом Типовом плане счетов (табл. 2) отдельно записаны счета отчета о финансовом положении — балансовые счета и счета отчета о финансовых результатах. В нем номера всех синтетических счетов для ведения учета двузначные, они записаны слева от их названия. Счета для подготовки отчета о финансовом положении трехзначные. В них перед двузначными номерами счетов для ведения учета стоит цифра от 1 до 5 номера раздела баланса. Цифра 1 означает, что это счет внеоборотных активов, цифра 2 — оборотных активов, 3 — капитала, 4 — долгосрочных обязательств, 5 — краткосрочных обязательств. Счета отчета о финансовых результатах имеют двузначную нумерацию как для ведения учета (номера счетов записаны слева), так и для подготовки отчетности (номера счетов записаны справа), так как нет необходимости иметь большую нумерацию счетов для подготовки отчетности.
В балансовых счетах из нескольких счетов учета может формироваться один счет отчетности, а также одному счету учета могут соответствовать несколько счетов отчетности. Например, основные средства в учете записываются на счете 01, их амортизация на счете 07, а для подготовки отчетности эти два счета отражаются на субсчетах счета 101 с номерами 1011 и 1017, сальдо этого счета отражается в балансе во внеоборотных активах. Основные средства, предназначенные для продажи, отражаются в балансе на счете с номером 201 в оборотных активах. Сырье и материалы отражаются на счете (статье) с номером 211 в оборотных активах баланса, а в случае, если сырье и материалы предназначены для долговременного более года по времени хранения, то на счете (статье) с номером 111 во внеоборотных активах. Аналогично денежные средства на расчетном счете с ограничением отражаются на счете (статье) 152 во внеоборотных активах, а без ограничения на счете (статье) 252 в оборотных активах баланса.
В настоящее время разработанный План счетов реализован и функционирует в комплексной автоматизированной системе бухгалтерского учета и управления финансами «ФАВОРИТ». Настройка этой системы на новый План счетов была осуществлена менее чем за два месяца. Настройка других российских автоматизированных систем бухгалтерского учета также не потребует большего времени.
В заключение автор благодарит Игоря Сухарева, Владислава Свентилова и Стеллу Щадилову за полезное и плодотворное обсуждение рассматриваемого в работе Плана счетов.
Таблица 1. Программа разработки Федеральных стандартов | ||
Проекты стандартов | Срок представления проекта стандартов в Совет | Дата вступления стандартов в силу для обязательного применения |
Запасы, основные средства Документы и документооборот в бухгалтерском учете Бухгалтерская отчетность Нематериальные активы | 2016 г. | 2018 г. |
Аренда, доходы, расходы Финансовые активы и обязательства Участие в зависимых организациях и совместная деятельность | 2017 г. | 2019 г. |
Реорганизация юридических лиц | 2018 г. | 2019 г. |
Вознаграждения работникам План счетов бухгалтерского учета Некоммерческая деятельность | 2018 г. | 2020 г. |
Таблица 2. Типовой план счетов МСФО с двузначными номерами счетов Черкая А.Д. | ||
Номера счетов для ведения учета по МСФО | Счета отчета о финансовом положении | Номера счетов для составления отчетности по МСФО |
0. Базовые внеоборотные активы | ||
01 | Основные средства | 101, 201 |
02 | Инвестиционная собственность | 102, 202 |
03 | Нематериальные активы | 103, 203 |
04 | Биологические активы | 104, 204 |
05 | Разведочные и подготовительные работы | 105 |
06 | Вложения в базовые внеоборотные активы | |
07 | Амортизация базовых внеоборотных активов | |
08 | Переоценка базовых внеоборотных активов | |
09 | Прочие базовые внеоборотные активы | 109 |
1. Материально-производственные запасы | ||
11 | Сырье и материалы | 211, 111 |
12 | Незавершенное производство | 212 |
13 | Готовая продукция | 213 |
14 | Товары | 214 |
15 | Отгруженные товары | 215 |
18 | Переоценка материально-производственных запасов | |
19 | Прочие материально-производственные запасы | 219 |
2. Расчеты | ||
21 | Отложенные налоговые активы и обязательства | 121, 421 |
22 | Отложенный НДС по приобретенным ценностям | |
23 | Расчеты по налогам | 223, 523 |
24 | Расчеты по страховым взносам | 224, 524 |
25 | Расчеты со связанными сторонами | |
26 | Поставщики и подрядчики | 126,226,426,526 |
27 | Прочие нефинансовые активы | 227 |
28 | Покупатели и заказчики | 128,228,428,528 |
29 | Резервы по сомнительным долгам и переоценки долгов и обязательств | 129,229,429,529 |
3. Финансовая кредиторская и дебиторская задолженность | ||
31 | Не предъявленная к оплате начисленная выручка | 131, 231 |
33 | Краткосрочные кредиты и займы | 533 |
34 | Долгосрочные кредиты и займы | 434, 535 |
35 | Участники и учредители | 235, 535 |
36 | Кредиторская и дебиторская задолженность по финансовой аренде | 236, 536 |
37 | Расчеты с персоналом по оплате труда | 137,237,437,537 |
38 | Прочие операции с персоналом | 138,238,438,538 |
39 | Прочие финансовые задолженности и обязательства | 139,239,439,539 |
4. Финансовые вложения | ||
41 | Инвестиции, учитываемые по методу долевого участия | 141 |
42 | Финансовые инструменты, предназначенные для торговли | 242 |
43 | Финансовые вложения в долевые инструменты | 143, 243 |
44 | Финансовые вложения в долговые инструменты | 144, 244 |
45 | Производные финансовые инструменты | 145, 245 |
46 | Предоставленные займы и кредиты | 146, 246 |
47 | Депозиты | 147, 247 |
48 | Переоценка финансовых вложений | |
49 | Прочие финансовые вложения | 148, 248 |
5. Денежные средства | ||
51 | Касса | 251 |
52 | Расчетные счета | 252, 152 |
53 | Валютные счета | 253, 153 |
54 | Специальные счета в банках | 254, 154 |
55 | Переводы в пути | 255 |
56 | Банковские карточки подотчетных лиц | 256 |
57 | Прочие денежные средства | 257 |
59 | Прочие финансовые активы | 159, 259 |
6. Капитал | ||
61 | Уставный капитал | 361 |
62 | Эмиссионный доход | 362 |
63 | Собственные акции, выкупленные у акционеров | 363 |
64 | Неконтролирующие доли | 364 |
65 | Переоценка базовых внеоборотных активов | 365 |
66 | Резервный капитал | 366 |
67 | Результат операций, не включаемых в прибыли и убытки | 367 |
68 | Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) | 368 |
69 | Прибыли и убытки текущего года | 369 |
Счета отчета о финансовых результатах | ||
7. Доходы | ||
71 | Доходы от продажи товаров, реализации продукции, работ, услуг | 71 |
72 | Возврат проданных товаров и скидки поставщиков | 72 |
73 | Доходы по договорам на строительство | 73 |
74 | Доходы по финансовой аренде | 74 |
75 | Доходы по операциям с биологическими активами | 75 |
76 | Доходы по операциям с финансовыми инструментами | 76 |
77 | Прочие доходы от основной деятельности | 77 |
79 | Внереализационные доходы | 79 |
8. Расходы | ||
81 | Себестоимость продаж товаров, реализованной продукции, услуг | 81 |
82 | Коммерческие расходы | 82 |
83 | Общие и административные расходы | 83 |
64 | Расходы на исследования и разработки | 64 |
66 | Прочие расходы по основной деятельности | 66 |
88 | Расходы по созданию резервов | 88 |
89 | Внереализационные расходы | 89 |
Комментарии
1