Иностранные работники

Иностранные работники. Как принять и уволить?

Последнее время частью российской действительности стало большое кол-во иностранной рабочей силы в экономике страны. С начала экономического роста в стране роль, значение и правовое регулирование их труда менялось не раз и сегодня представляет довольно не плохо отрегулированное законодательство.
3,8 тыс. 74
Иностранные работники. Как принять и уволить?
Фото Федора Обмайкина

Последнее время частью российской действительности стало большое кол-во иностранной рабочей силы в экономике страны. С начала экономического роста в стране роль, значение и правовое регулирование их труда менялось не раз и сегодня представляет довольно не плохо отрегулированное законодательство.

Сегодня труд иностранных работников урегулирован в первую очередь главой 50.1 ТК РФ, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и (далее - Закон об иностранцах) Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее – Закон о миграционном учете).

Прежде всего, необходимо понимать, что иностранные работники имеют разный правовой статус в соответствии с законодательством: временно прибывающие, временно и постоянно проживающие, получившие временное убежище в РФ или признанные беженцами и пр. В зависимости от правового статуса иностранного работника различается и их правовое положение в России, а следовательно и порядок трудоустройства.

Применительно к порядку трудоустройства иностранных граждан условно их можно разделить на 2 группы:

а) прибывших из визовых стран («визовые», страны шенгенской зоны, США, Грузия для целей работы и пр.);

б) прибывших из безвизовых стран («безвизовые», например граждане Республик Беларусь, Казахстан и Кыргыстан, Таджикистан и др.).

Оформление иностранных работников из визовых стран

1-ый этап:

Оформление приглашения иностранного работника.

Иностранным работникам для работы в России требуется рабочая виза. Что бы ее оформить потребуется приглашение от работодателя.

Чтобы оформить приглашение, работодатель должен подать ходатайство в двух экземплярах (его форма есть в Приложениях 1 и 2 к Регламенту, утверждённому Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 390, далее - Регламент N 390), приложив к нему копию документа, удостоверяющего личность иностранца, гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению мигранта (п. п. 32 - 32.4 Регламента N 390).

При наличии рекомендуется приложить и разрешения на работу и использование иностранца (п. 39.1 Регламента N 390). По результатам рассмотрения этих бумаг ведомство выдаст приглашение на въезд.

2-ой этап:

Получение работодателями разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Прежде чем заключить с «визовым» иностранным работником трудовой договор, работодателю необходимо позаботится о получении разрешения на привлечение и использование иностранных работников. До этого следует обратить в местное отделение службы занятости населения с заявкой о наличии потребности в работниках нужной вам профессии (специальности) изначально из числа граждан РФ, после из числа иностранных граждан уже находящихся в РФ. И только после можно обращаться за разрешением на привлечение иностранных граждан в территориальное отделение ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ (ранее ФМС России).

3-й этап:

Оформление разрешения на работу Иностранному работнику.

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, именно работодатели, заказчики работ (услуг), а не сами иностранцы представляют должны обращаться за получением для последних разрешений на работу:

В случае нахождения иностранного гражданина за пределами территории Российской Федерации на момент подачи работодателем, заказчиком работ (услуг) заявления о выдаче такому иностранному гражданину разрешения на работу, медицинские документы могут быть представлены в ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ или его территориальный орган в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на работу.

Разрешение на работу может быть предъявлено после заключения трудового договора, если он входит в перечень документов, на основании которых оформляется данное разрешение (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ), например высококвалифицированному специалисту).

4-ый этап:

Оформление трудового договора.

При приёме на работу иностранный гражданин, в соответствии со ст. ст. 65, 327.3 ТК РФ, должен предъявить работодателю ряд документов, которые предусмотрены ст. 57, 65, 327.2, 327.3 ТК РФ.

5-ый этап:

Подача уведомления о принятии на работу иностранного гражданина.

Работодатели, привлекающие иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте, на территории которого трудятся такие иностранцы, о заключении с ними трудовых договоров. Соответствующую информацию необходимо представить не позднее трёх рабочих дней с даты заключения договора. Это предусмотрено абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Следует участь, что несоблюдение установленного срока или формы уведомления может стать самостоятельным и достаточным основанием для привлечения работодателя к административной ответственности (подробнее ниже).

Оформление иностранных работников из без визовых стран

Применительно к иностранным гражданам из стран с безвизовым режимом работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение и использование иностранных граждан, что прямо предусмотрено пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ. Поэтому работодатель может привлекать такого иностранца без предварительной подготовки. Для этого необходимо, что бы у иностранного гражданина были документы необходимые для заключения трудового договора.

  1. Оформление трудового договора.
    В данной ситуации набор документов такое же, как и с иностранными гражданами  из безвизовых стран, за некоторыми отличиями, в частности вместо разрешения на работу, потребуется Патент установленной формы.
  2. Подача уведомления о принятии на работу иностранного гражданина.
    Так же как и в случае с визовыми иностранными гражданами работодатель должен подать уведомление о принятии на работу иностранного гражданина. Сделать это так же необходимо течение 3-х дней со дня заключения трудового договора.

Увольнение иностранного работника

Что же касается увольнения иностранного работника, то следует сказать, что наряду с основаниями, предусмотренными ТК РФ, предусмотрены дополнительные основания: приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, патента, разрешения на работу,  вида на жительство и других разрешительных документов, полиса мед. страхования.

О прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 10 и 11 части первой настоящей статьи, работник, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен быть предупрежден в письменной форме работодателем не менее чем за три календарных дня до увольнения, а после увольнения работодатель обязан известить об этом территориальное отделение ГУ по вопросам миграции ГУ МВД РФ.

Ответственность

При приеме иностранных граждан на работу необходимо помнить об административной ответственности установленной за нарушение миграционного законодательства. За незаконное трудоустройство иностранца установлена следующая ответственность:

Действия

Ответственность

Норма

1. Привлечение к труду иностранца, не имеющего разрешения на работу или патента.

2. Принятие иностранца на должность, не указанную в патенте или разрешении на работу.

3. Трудоустройство мигранта вне пределов субъекта, на территории которого ему выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

4. Привлечение к труду работника без разрешения на привлечение и использование иностранцев

Для должностных лиц - штраф от 25 000 до 50 000 руб.

Для фирм и предпринимателей - штраф от 250 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток(1)

Части 1 и 2 ст. 18.15 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 09.08.2013 по делу N А63-16119/2012

Неуведомление или нарушение установленного порядка уведомления миграционной службы о заключении или расторжении трудового договора

Для должностных лиц - штраф от 35 000 до 50 000 руб.

Для организаций и бизнесменов - штраф от 400 000 до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток

Часть 3 ст. 18.15 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ

Не поставили иностранца на миграционный учет

Для должностных лиц - штраф от 40 000 до 50 000 руб.

Для организаций и бизнесменов - штраф от 400 000 до 500 000 руб.

Часть 4 ст. 18.9 КоАП РФ

Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей за данные нарушения установлена повышенная ответственность (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ). Штраф для должностных лиц - от 35 000 до 70 000 руб. Для компаний и предпринимателей - от 400 000 до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Начать дискуссию

Быть бухгалтером хочу, пусть меня научат... или нет. Можно ли стать бухгалтером самому с нуля и что для этого надо знать

Меня на этот пост вдохновил вопрос пользователя в телеграм-канале. Она попросила помощи в заполнении упрощенной отчетности и уточнила — справится ли она сама, если она не бухгалтер? И, правда, а можно ли вести учет и при этом не иметь образования бухгалтера и всему научиться самому.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
113

Курсы повышения
квалификации

18
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора
Мошенничество

Сотрудник банка отдохнул за границей и обогатился за счет клиентки на 29 млн рублей

Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Ростовской области выявили факт многомиллионного мошенничества в особо крупном размере сотрудником банковской организации.

ВЭД

Три главных изменения 2024 года для бухгалтера ВЭД

Продавцы из ЕАЭС начнут платить налоги в российскую казну, бизнес освободят от отчетности по мелким сделкам с зарубежными партнерами, а цифровые активы становятся обычным способом расчета.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
Лучшие спикеры, новый каждый день

Обязательную маркировку ювелирных изделий перенесут на 2025 год

Чтобы снизить нагрузку с Пробирной палаты, которая будет ставить клеймо на украшения, Минфин перенесет срок обязательной маркировки на 1 сентября 2025 года.

С 1 мая запустят эксперимент по маркировке моторных масел

Для борьбы с контрафактом на рынке Минпромторгу предложили включить в эксперимент по маркировке не только моторные масла для автомобилей, но и свечи зажигания, детали подвески и рулевого управления.

Календарь вебинаров для бухгалтера в апреле 2024. Акцент на проверки

Вебинар — простой способ разобраться в любом важном для бухгалтера вопросе. «Клерк» приглашает на вебинары экспертов-практиков, которые понятно и с примерами разберут любую тему. Вы можете задавать спикеру вопросы и он ответит на них в прямом эфире.

Иллюстрация: freepik/freepik
Опытом делятся эксперты-практики, без воды
Экспорт

Минпромторг сократит список экспортеров, которые могут получать транспортные субсидии

Изменения затронут только тех, кто занимается экспортом товаров из высокомаржинальных групп.

С 01 апреля 2024 года порог беспошлинного ввоза товаров, возможно, вернется к уровню €200 евро

Но подготовка новых документов не началась.

УК РФ

Опасное производство 2 года работало без лицензии и получило доход 26 млн рублей

В Ставропольском крае перед судом предстанет обвиняемый в незаконном предпринимательстве с извлечением дохода на сумму более 26 млн рублей.

Обеспечительные меры при ВНП, предварительные обеспечительные меры + защитный лайфхак

Всегда ли налоговики могут наложить обеспечительные меры (арест) на имущество по результатам проверки?

Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк.ру
7
110

Кто имеет право работать неполный день

Если у сотрудников есть основания для неполной занятости, работодатель должен установить удобный для работника график и снизить нагрузку.

Календарь вебинаров для бухгалтера в апреле 2024. Платные и бесплатные

Собрали для вас анонсы вебинаров на апрель 2024 года.

Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров

Каким числом выставлять счет-фактуру на аванс: бухгалтеры разбираются с формулировками в НК. «Ночной бухгалтер» № 1652

В телеграм-канале «Клерка» бухгалтеры спорили о том, какую дату указать в счет-фактуре на аванс — день получения аванса или любую из последующих пяти дней, которые даны на выставление документа. Истину нашли (вроде).

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
202
IT-компании

Яндекс запустил линейку нейросетей YandexGPT третьего поколения

Искусственный интеллект нового поколения лучше работает со сложными задачами. Бизнес может самостоятельно дообучить нейростеть.

51
Бесплатно с Архив документов

Сколько лет все-таки хранить кадровые документы? Мини-курс

Разбираемся в мини-курсе, какие типы хранения кадровых документов выделяют и какова продолжительность хранения кадровых документов.

Сколько лет все-таки хранить кадровые документы? Мини-курс
НДФЛ

В 2024 году ФНС разошлет уведомления на НДФЛ с процентов по вкладам за 2023 год

В 2024 году вкладчикам впервые необходимо будет уплатить НДФЛ с процентов от банковских вкладов за 2023 год.

Перерасчет имущественных налогов будут делать по-новому

Физлица будут направлять в ИФНС заявления на перерасчет налога на имущество, земельного и транспортного, к которому можно приложить документы, а можно и не прикладывать. Налоговики будут рассматривать это заявление 30 дней.

Как разработать эффективную программу обучения для новых сотрудников

Обучение персонала — сложный и многогранный процесс. Если проводить его правильно, он может стать ключевым инструментом для усиления корпоративной культуры, увеличения продуктивности и стимулирования мотивации сотрудников.

Иллюстрация: создано с помощью ИИ OpenAI © Вера Ревина/Клерк.ру
5
61
УК РФ

Поиск бывшего гендира может вылиться в вымогательство

Сотрудники главного управления уголовного розыска МВД совместно с коллегами из Красноярского края задержали подозреваемых в серии вымогательств у бизнесменов.

Интересные материалы

Обзоры новостей

⚡️Итоги дня: Ozon изменил расчет сбора, Дурова призвали внимательнее следить за Telegram, Камчатку трясет

Подготовили обзор главных событий дня. Все самое интересное, что писали и обсуждали в сети, в одной подборке.