Декретный отпуск

Роструд vs ФСС: каждый гнет свою линию, а бухгалтеры - крайние

Разъяснения Роструда и ФСС об отпуске по уходу противоречат друг другу. Что же делать бухгалтерам в этой непонятной ситуации?
15,9 тыс. 5 тыс.
Роструд vs ФСС: каждый гнет свою линию, а бухгалтеры - крайние

На сколько минут или часов должен быть сокращен рабочий день, чтобы женщина могла сохранить право на пособие по уходу за ребенком?

Этот вопрос очень давно волнует бухгалтеров и молодых мам. Увы, четкого ответа на него нет. Сплошные разброд и шатания.

Сколько часов в день надо работать, чтобы не потерять пособие по уходу за ребенком

Самое удивительное, что разъяснения Роструда и ФСС по этому вопросу противоречат друг другу. Ну как же так? Плохо, когда в товарищах согласья нет. Что же делать бухгалтерам в этой непонятной ситуации?

ФСС

В частности, ФСС в письме № 02-08-01/17-04-13832л от 19.01.2018 сообщает, что сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком. А значит и права на пособие при таком небольшом сокращении не сохраняется. Сколько же точно надо работать, чтобы не было проблем, ФСС в этом письме не сообщает. Говорится лишь, что право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет сохраняется только при условии, что сотрудница сама осуществляет уход за ребенком и при этом у нее достаточно времени на осуществление данного ухода.

Какие временные рамки в понимании ФСС имеет понятие достаточности, не понятно. Отмечается лишь, что сокращение на 60 минут и менее — точно недостаточно.

В некоторых отделениях ФСС утверждают, что молодая мама не может работать более 5 часов в день. Эту цифру они высчитали, умножив нормальную продолжительность рабочего дня (8 часов) на разницу между 100 % и 40 % (доля от среднего заработка для расчета пособия). То есть фактически в этой формуле наблюдается некая смесь бульдога с носорогом.

Например, буквально на днях отеделение ФСС по Удмуртии разместило консультацию по вопросу сокращенного рабочего дня. Соцстрах утверждает, что раюотать в отпуске по уходу можно не более 5 часов в день.

Вот что пишет ФСС:

При проведении выездных плановых проверок, специалистами регионального отделения  выявляются нарушения и чаще всего они касаются оформления на работу декретниц.  А именно  -  сотрудницы, находящиеся в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, официально оформлены на работу с продолжительностью рабочего дня в 6-7 часов.

В одном из выявленных случаев, например, женщина, находясь в декретном отпуске, была официально оформлена на работу с сокращением рабочего дня всего на 48 минут, то есть работала она 7 часов 12 минут.

Соответственно, 48-ми минут в день для ухода за полуторагодовалым ребенком недостаточно. И в этом случае пособие уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного дохода, что противоречит закону.

В данном случае региональным отделением не были приняты к зачету расходы работодателя, которые он начислил и выплатил своей сотруднице в виде пособия, в размере около 150-ти тысяч рублей. Работодатель выплатил эти средства из своего кармана.

В Курском отделении ФСС также рекомендуют сокращать рабочий день не менее чем на 3 часа.

Этот вывод в ФСС аргументируют тем, что страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется в размере 40 %.

Роструд

На днях Роструд на своем портале Онлайнинспекция.рф дал консультацию женщине, которая хочет работать на 0,75 ставки в отпуске по уходу, то есть 6 часов в день.

Ее работодатель согласен только на 0,5 ставки. Возможно, это связано с рабочими процессами, все-таки коммерческая фирма — это не благотворительная организация. А возможно работодатель просто опасается (и вовсе небезосновательно) претензий со стороны ФСС.

Возмущенная женщина обратилась за разъяснениями в Роструд. Трудинспекторы ее поддержали, ответив, что работодатель не прав. Только сотрудница решает, сколько часов ей работать. У работодателя в этом выборе нет права голоса.

Нормами действующего законодательства не установлено максимальное количество часов, которое можно установить для работы в режиме неполного рабочего времени при одновременном нахождении в отпуске по уходу за ребенком, справедливо замечает Роструд.

Вот что трудинспекторы говорят про конкретные часы и минуты:

Если нормальная продолжительность рабочей недели работника составляет 40 часов, то при работе в режиме неполного рабочего времени продолжительность его рабочей недели должна быть меньше 40 часов (например, 38 часов, 36 часов, 20 часов и т.д.).

Отметим, 38 часов в неделю — это 7 часов 36 минут в день. То есть Роструд допускает, что сокращение рабочего дня в отпуске по уходу может быть всего на 24 минуты.

А вот Конституционный Суд в своем Определении № 329-О от 28.02.2017 указал, что сокращение рабочего дня на 30 минут не дает права на получение пособия по уходу за ребенком.

Просьба работницы об установлении неполного рабочего времени, сформулированная в ее заявлении, обязательна для работодателя, отмечает Роструд.

Законодательством не предусмотрено право работодателя в такой ситуации установить режим неполного рабочего времени по своему усмотрению.

Работодатель обязан удовлетворить просьбу работницы в том виде, в каком она сформулирована в ее заявлении.

Ждем поправок

В последнее время стали звучать обещания внести ясность в эту норму и установить четкие правила, чтобы работодателям не приходилось терять деньги, тратить время и нервы на судебные разборки. Но пока поправки находятся на стадии разговоров и облик проекта так и не обрели. Обретут ли, неизвестно.

Напомним, «Единая Россия» обещала разработать поправки в закон по этому поводу, чтобы установить четкие и прозрачные условия сохранения пособия по уходу за ребенком при выходе одного из родителей на работу на условиях неполного трудового дня.

«При установлении данных критериев не должно оставаться пространства для злоупотреблений. Недопустимы ситуации, когда, к примеру, работающий 30 часов в неделю родитель лишается „детского“ пособия. Также особо предприимчивые граждане не должны работать на 0,99 ставки при сохранении выплаты от государства», — считает депутат Госдумы Ольга Баталина.

Также недавно в службе бизнес-омбудсмена обратили внимание на этот правовой пробел и заявили о необходимости совершенствования федерального законодательства по этому вопросу. К бизнес-защитнику обратилась пермская фирма, которой ФСС дал от ворот поворот из-за того, что рабочий день сотрудниц был сокращен всего на 1 час. Работать 7 часов в день — это слишком много для молодой мамы, считают в ФСС.

А Роструд, как помните, утверждает, что работать при таких обстоятельствах 7,6 часа- это нормально.

Так кому верить?

Добавим, на днях Минтруд разместил проект, которым дополнены условия выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае, если застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени. В законе пропишут, что в этом случае сотрудница (или сотрудник) должен продолжать уход за ребенком самостоятельно. Если с ребенком сидит кто-то другой, пособие платить не будут.

Начать дискуссию

НДФЛ

Оплата вынужденного прогула облагается НДФЛ

Если увольнение сотрудника было признано незаконным и через суд он добился восстановления и оплаты вынужденного прогула, то такая оплата – это облагаемый НДФЛ доход.

Курсы повышения
квалификации

18
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора

❗ Компания может попасть на штраф, если при переходе на ЕНС переплату по одному налогу ФНС зачла в счет долга по другому

За неумышленную неуплату налога из-за занижения базы или иного неправильного исчисления предусмотрен штраф 20% от суммы налога (по п. 1 ст. 122 НК).

Объявления об онлайн-продаже табака могут заблокировать без решения суда

Чтобы заблокировать интернет-ресурс с информацией о дистанционной продаже табачной продукции, понадобится больше 3-х месяцев. Власти хотят ввести механизм внесудебной блокировки — такой же, какой сейчас действует в отношении алкоголя.

Лучшие спикеры, новый каждый день

Почему не существует шутки, которая нравится всем? Проведем эксперимент

Маяковский считал, что театр — это не отображающее зеркало, а увеличительное стекло. Если продолжить эту мысль поэта, то юмор — это не отображающее зеркало и даже не увеличительное стекло.

Почему не существует шутки, которая нравится всем? Проведем эксперимент
6
115

Как обезопасить массовые выплаты внештатникам

Компании, которые сотрудничают с большим числом внештатников, проводят массовые выплаты со своего счета. Такие платежи могут нести риски с точки зрения ИФНС и банков. Рассказываем, в чем причины и как обезопасить переводы.

Как обезопасить массовые выплаты внештатникам
НДС

Уточнят нормы НК об НДС 0% при экспорте

Торгово-промышленная палата России (ТПП) предложила исключить двойное толкование норм о международной перевозке с точки зрения налогового законодательства.

Опытом делятся эксперты-практики, без воды

За уклонение от исправительных работ будут чаще сажать под стражу

Минюст разработал законопроекты, регулирующие вопрос заключения под стражу осужденных, которые уклоняются от принудительных работ.

Дивиденды апреля. Ну вот, опять богатеть

Обновил дивидендный календарь, оставил дивиденды, которые утверждены на апрель, а также известные дивиденды на май, а то в апреле дивидендов совсем уж мало. Возможно, ещё появятся, ведь начинается главный дивидендный сезон, когда компании начинают выплачивать финальные годовые дивиденды, у многих из которых нет промежуточных.

Дивиденды апреля. Ну вот, опять богатеть
48

«Утренний бухгалтер» № 5608. Будут изменения по имущественным налогам

Законопроект уже внесен в думу.

УСН

⚡ Срочное разъяснение ФНС: как заполнить уведомление о переходе на УСН

В форме 26.2-1 ювелиры должны ставить код налогоплательщика — 4, но можно и 3.

139

Быть бухгалтером хочу, пусть меня научат... или нет. Можно ли стать бухгалтером самому с нуля и что для этого надо знать

Меня на этот пост вдохновил вопрос пользователя в телеграм-канале. Она попросила помощи в заполнении упрощенной отчетности и уточнила — справится ли она сама, если она не бухгалтер? И, правда, а можно ли вести учет и при этом не иметь образования бухгалтера и всему научиться самому.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
335
Мошенничество

Сотрудник банка отдохнул за границей и обогатился за счет клиентки на 29 млн рублей

Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Ростовской области выявили факт многомиллионного мошенничества в особо крупном размере сотрудником банковской организации.

486
Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров
ВЭД

Три главных изменения 2024 года для бухгалтера ВЭД

Продавцы из ЕАЭС начнут платить налоги в российскую казну, бизнес освободят от отчетности по мелким сделкам с зарубежными партнерами, а цифровые активы становятся обычным способом расчета.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру
1
375

Обязательную маркировку ювелирных изделий перенесут на 2025 год

Чтобы снизить нагрузку с Пробирной палаты, которая будет ставить клеймо на украшения, Минфин перенесет срок обязательной маркировки на 1 сентября 2025 года.

164

С 1 мая запустят эксперимент по маркировке моторных масел

Для борьбы с контрафактом на рынке Минпромторгу предложили включить в эксперимент по маркировке не только моторные масла для автомобилей, но и свечи зажигания, детали подвески и рулевого управления.

3
214

Календарь вебинаров для бухгалтера в апреле 2024. Акцент на проверки

Вебинар — простой способ разобраться в любом важном для бухгалтера вопросе. «Клерк» приглашает на вебинары экспертов-практиков, которые понятно и с примерами разберут любую тему. Вы можете задавать спикеру вопросы и он ответит на них в прямом эфире.

Иллюстрация: freepik/freepik
Экспорт

Минпромторг сократит список экспортеров, которые могут получать транспортные субсидии

Изменения затронут только тех, кто занимается экспортом товаров из высокомаржинальных групп.

Импорт

С 1 апреля 2024 порог беспошлинного ввоза товаров, возможно, вернется к уровню €200 евро

Но подготовка новых нормативных документов не началась.

231
УК РФ

Опасное производство 2 года работало без лицензии и получило доход 26 млн рублей

В Ставропольском крае перед судом предстанет обвиняемый в незаконном предпринимательстве с извлечением дохода на сумму более 26 млн рублей.

Интересные материалы

Обеспечительные меры при ВНП, предварительные обеспечительные меры + защитный лайфхак

Всегда ли налоговики могут наложить обеспечительные меры (арест) на имущество по результатам проверки?

Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк.ру
7
148