Вход   Регистрация
Забыли пароль?
 
Бухгалтеру
Юристу
Банкиру
Директору
Программисту
Бездельнику
Рубрикатор
Регионы
Аналитика
Статьи
Авторские колонки
Мнение
От редакции
Консультации онлайн
Цитаты
Персона
Авторские колонки
Новости
Об учете и налогах
О праве
О банках
О технологиях
Про жизнь
От налоговиков
От компаний
Все новости
Подписка на новости
Об учете и налогах
Справочники
Энциклопедия
Бланки
Документы
Справочник бухгалтера
Календарь налогоплательщика
Налоговые инспекции
Курсы валют
Банки России
Словари
Каталог программ
Энциклопедия
Инструменты
КЛАДР
Калькулятор пеней
Валютный калькулятор
Тесты для бухгалтера
Калькулятор пеней
Работа
Инвестиции
Путешествия
Семинары
Общение
Форум
Чат
Опросы
Блоги
Форум
Магазин
Объявления
Сегодня 29.07.10 на Клерке
USD: 30.2173  0.0107 EUR: 39.3671  0.0321 Уч.ст.ЦБ: 7.75% МРОТ: 4330
Реклама

0

семинаров

8

документов

13

статей

37

мнений

84

новости

0

интервью
все рассылки
Новости
15:55
Договор мены квартир обязывает к уплате НДФЛ
15:25
Комиссионер вправе учесть расходы, не возмещаемые комитентом
15:10
Бесплатные онлайн-консультации на Клерк.Ру
14:59
В Бурятии подписано региональное соглашение о МРОТ
14:47
Минфин уточнил порядок налогообложения доходов от сдачи в аренду федерального имущества
14:18
Роструд выдал «Сертификаты доверия» предприятиям Тюменской области
13:55
ФНС внесла изменения в порядок администрирования налогов
13:25
Минздравсоцразвития разработало форму удостоверения лекарственного препарата
12:59
Профвычет к доходам от сдачи в аренду помещений не применяется
12:40
Минфин уточнил темпы роста доходов бюджета за счет индексации НДПИ и акцизов
Все новости 39024 штуки
 
Теги
Рубрики
бюджетный учет вопрос-ответ горячая линия ЕНВД ЕСН зарплата МСФО налог на прибыль налоговая инспекция налоговая проверка НДС НДФЛ основные средства расходы страховые взносы счет-фактура УСН учет в бюджетных учреждениях учет в сельском хозяйстве учет в строительстве
  • НДС (Налог на добавленную стоимость)
    • Заполнение книги покупок и книги
    • НДС. Определение КС № 169-0
    • Оформление счетов-фактур
  • Налоговый и бухгалтерский учет
    • Организация налогового учета
  • Заработная плата. Выплаты работникам
    • Больничные, пособия по беременнос
  • Трудовое законодательство, ТК РФ
    • Охрана труда
  • Налоговое право, НК РФ
    • Судебная практика по налоговым сп
  • Составление и сдача отчетности
    • Отчетность в ФСС
    • Отчетность по взносам в ПФ и ФОМС
    • Персонифицированная отчетность в
    • Статистическая отчетность
  • Налогообложение отдельных операций
    • Дивиденды. Учет и налогообложение
    • Подотчет, командировочные расходы
    • Расчеты
    • Транспортные расходы
    • Учет интернета
    • Учет представительских расходов
    • Учет расходов на сотовую связь
  • Регистрация, реорганизация и ликвидация фирм, лицензии
    • Борьба с однодневками
  • Бухгалтерия, учет и отчетность
    • Аудиторская деятельность
    • Внешнеэкономическая деятельность
    • Главбух: права, обязаности, пере
    • Займы, кредиты, лизинг
    • Заработная плата. Выплаты работни
    • ККТ, ККМ, БСО, Кассовые операции
    • Налоговые санкции и административ
    • Налоговый и бухгалтерский учет
    • Налогообложение отдельных операци
    • Обособленные подразделения, филиа
    • Оптимизация налогообложения
    • Опыт проверок, советы, примеры
    • Первичные документы
    • Составление и сдача отчетности
    • Уставный капитал
    • Учет автотранспорта
    • Учет основных средств и НМА
    • Учетная политика
    • Хранение документов, делопроизвод
  • Банковская деятельность
    • Автокредитование
    • Банковская система
    • Валютные операции
    • Валютный рынок
    • Вклады физических лиц
    • Кредиты юридическим лицам
    • Налоговый учет в банках
    • Новости банков
    • Пластиковые карты
    • Проблемные банки
    • Ценные бумаги
  • Автоматизация учета
    • 1C
    • CRM-системы
    • Безопасность. Антивирусы
    • Бухгалтерские программы
    • Гаджеты
    • Интернет
    • Корпорация Microsoft
    • Справочные правовые системы
    • Электронная отчетность
  • Правовые вопросы
    • Административное право, КоАП РФ
    • В судах (арбитражных, общей юрисд
    • Гражданское право, ГК РФ
    • Жилищное законодательство
    • Законодательные проекты
    • Земельное законодательство, ЗК РФ
    • Налоговое право, НК РФ
    • Регистрация, реорганизация и ликв
    • Таможенное право, ТК РФ
    • Трудовое законодательство, ТК РФ
    • Уголовное право, УК РФ
    • Экономические конфликты
  • Налоги, взносы и иные обязательные платежи
    • Акцизы
    • Водный налог
    • Госпошлина
    • ЕСН (Единый социальный налог)
    • Земельный налог
    • Налог на имущество
    • Налог на прибыль
    • Налог на рекламу
    • Налог с продаж
    • НДПИ
    • НДС (Налог на добавленную стоимос
    • НДФЛ (Налог на доходы физических
    • Страховые взносы в государственны
    • Транспортный налог
    • Экологические платежи
  • Управление и менеджмент
    • Аутсорсинг. Аутстаффинг
    • Безопасность
    • Деловая коммуникация
    • Делопроизводство
    • Личный счет
    • Логистика. Складской учет
    • Малый бизнес
    • Маркетинг. Продажи. Мерчендайзинг
    • Общие вопросы менеджмента
    • Реклама
    • Управление персоналом
    • Управление финансами
    • Управленческий учет
  • Страхование и социальная защита
    • Автострахование
    • Государственные пенсии
    • Страхование
  • Отраслевой учет и спецрежимы
    • ЕНВД (Единый налог на вмененный д
    • ЕСХН (Единый сельскохозяйственны
    • Игорный бизнес
    • Индивидуальному предпринимателю (
    • Отраслевой учет
    • ОЭЗ. Особые экономические зоны. О
    • УСН (Упрощенная система налогообл
    • Учет в бюджетных организациях
    • Учет в медицине
    • Учет в некоммерческих организация
    • Учет в организациях общественного
    • Учет в СМИ
    • Учет в строительстве
    • Учет в торговле
    • Учет в туризме
  • Гражданское право, ГК РФ
    • Авторское право, товарный знак
    • Арендные отношения
  • Официальные органы власти
    • Госдума (Государственная Дума РФ)
    • ФНС (Налоговая инспекция)
  • Международные стандарты
    • Автоматизация учета по МСФО
    • Внедрение международных стандарто
    • МСФО, GAAP
  • Электронная отчетность
    • ФНС об электронной отчетности
  • Кредитование физических лиц
    • Ипотечное кредитование
  • Экономика
    • Финансовый кризис
    • Экономика России
  • Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды
    • Взносы на обязательное медицинско
    • Взносы на обязательное пенсионное
    • Взносы на обязательное социальное
Все рубрики
 
 
Архив
 ←   → 
Январь 2010
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      01 02 03 04
05 06 07 08 09 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31  
 
Интервью по теме
 
07.06
ПРАВОВЕСТ и ГАРАНТ. Первый год успешного сотрудничества 
75
Год назад компания ПРАВОВЕСТ объявила о том, что прекращает сотрудничество с компанией Консультант Плюс и становится официальным Партнером Сети ГАРАНТ. Это событие было для всех неожиданным и вызвало бурю обсуждений. Сейчас, спустя год, многое прояснилось, и время расставляет все на свои места. О сотрудничестве двух компаний корреспондент ИА «Клерк.Ру» Лев Мишкин попросил рассказать председателя совета директоров компании ПРАВОВЕСТ Игоря Петруню.
 
Объявления на Клерк.Ру
Объявления...
Ошибка?
Система Orphus
  1. Выделите ее мышью
  2. Нажмите Ctrl+Enter
  3. Ошибка будет отправлена редактору
Главная  Бухгалтеру  Статьи бухгалтеру

ФНС против «однодневок»: кто победит

06.06.06 12:33 Журнал Налоговый учет для бухгалтера
Печатать Блогеру Переслать В избранное

Н.С. Мужичкова, эксперт журнала

С начала года налоговые органы прилагают все усилия по борьбе с фирмами-«однодневками». Совет Федерации подготовил соответствующие поправки в Налоговый кодекс. Пока законопроект находится в стадии рассмотрения, а меры по противодействию нелегальным фирмам уже принимают во всероссийском масштабе. В списки подозреваемых попали самые казалось бы законопослушные организации. Не случайно ли?

Откуда пошли «однодневки»

Фирмы-«однодневки» давно являются одним из серьезных недостатков в системе российской экономики. Но особенно сильно они стали заметны в преддверии вступления России в ВТО.

«Однодневки» начали появляться после развала СССР в 90-х годах. И если сначала их использовали для мошенничества, когда отчетность в налоговые инспекции не сдавали и быстро ликвидировали (за что они и получили прозвище «однодневки»), то сейчас подобные организации прочно закрепились на российском рынке. Они существуют уже не месяц, а в среднем около года, формально отчитываются перед налоговиками и имеют номинальных учредителей и директоров.

Самая распространенная цель «однодневок» — уход от налогов, хищение из бюджета и отмывание крупных сумм денег. При помощи так называемых системных фирм предприниматели обычно возмещают НДС, обналичивают средства и перераспределяют акции.

Почему «однодневки» так популярны

Ответов здесь несколько. Во-первых, лжефирмам законной альтернативы по сокращению налоговых платежей нет. Благодаря системной фирме можно сэкономить на НДФЛ, налоге на прибыль и НДС.

Статистика показывает, что больше половины организаций в России (60%) находятся в «тени». В основном это малый и средний бизнес. Они готовы идти на риск и работать в секторе системных фирм, потому что не в состоянии применять сложные схемы оптимизации налогообложения, им не по карману услуги высококвалифицированных юристов и аналитиков.

Крупные же фирмы широко используют «липовые» компании для финансовых махинаций и «отмывания» денег. Например, партнеры лжефирм могут проводить схемы с фиктивными затратами и при этом бесконтрольно обналичивать большие суммы. С помощью однодневок контролируются финансовые потоки между компаниями. Скажем, в рамках одного холдинга. Здесь, как и в случае со средним бизнесом, расчеты с «однодневками» оптимизируют налог на прибыли и НДС.

Вторая веская причина — конкуренция. Если организация ведет «белую» бухгалтерию, значит, отдает большую часть своих доходов в казну, чем менее добросовестные конкуренты. Чтобы удержаться на плаву, ей приходится повышать цену на свой товар или услугу. Контрагенты становятся перед выбором: либо заплатить больше, либо сотрудничать с «однодневкой». Работать в убыток мало кто хочет, и зачастую выбирают второе.

ФНС против

Федеральная налоговая служба всерьез озаботилась таким положением дел в экономике. По этому вопросу даже выступил в Государственной Думе с докладом руководитель ФНС Анатолий Сердюков.

Мнение

Анатолий Сердюков, руководитель Федеральной налоговой службы:

В настоящее время в среднем регистрируется свыше двух тысяч юридических лиц в день. Из практики работы Службы видно, что более 50 процентов организаций создаются для участия в схемах уклонения от налогообложения.

В рамках действующего законодательства налоговые органы в отношении фирм-«однодневок» могут только приостановить операции по счетам. Однако эти действия лишь сокращают срок жизни проблемной организации, но не улучшают ситуацию в целом. Поэтому решить ее можно только на законодательном уровне. Соответствующие предложения уже подготовлены совместно с Центральным банком, МВД, ФСБ и Федеральной таможенной службой.

Как нам стало известно, уже сейчас приняты решения об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц более 120 тысяч организаций. К концу года, по сведениям ФНС России, число принудительно закрытых организаций составит уже 600 тысяч.

План борьбы с «однодневками»

Для уничтожения лжефирм налоговая служба решила действовать с нескольких сторон. Для начала ФНС планирует увеличить минимальный размер уставного капитала организаций до европейских стандартов: для обществ с ограниченной ответственностью и закрытых акционерных обществ — до 25 тысяч евро, для открытых акционерных обществ — до 100 тысяч евро.

Мнение

Сергей Дуканов, начальник Управления государственной регистрации и учета юридических и физических лиц ФНС России:

Эта норма не повлияет на процедуру создания производственных кооперативов, полных товариществ и товариществ на вере. В производственных кооперативах размер вклада может быть 1‑2 копейки, в товариществах — то же самое. Но там есть ограничение: нужно нести полную материальную ответственность. Если ты не накопил денег на компанию с ограниченной ответственностью, создавай кооператив, товарищество или становись индивидуальным предпринимателем.

Также Федеральная налоговая служба предложила составить перечень объектов, которые можно внести в уставный капитал и ограничить его день­гами, ценными бумагами, недвижимостью и транспортными средствами. Сейчас этот список законодателем практически не ограничен.

Более того, в целях выявления «однодневок» налоговая служба разработала для своих сотрудников служебную инструкцию.

Самой первой в борьбу с такими фирмами включилась Москва. В столице раньше остальных городов был выпущен регламент действий для ИФНС № 46, так как именно она занимается регистрацией всех городских организаций. В документе даются подробные указания по борьбе с нелегальными фирмами на всех этапах регистрации: от момента, когда руководитель принес документы на регистрацию, до ее проверки перед внесением в реестр.

Фрагмент документа

Регламент действий налоговых органов г. Москвы по противодействию создания и функционирования фирм-«однодневок». Раздел II «Комплекс мер, осуществляемых Межрайонной Инспекцией ФНС России № 46 по г. Москве», пункт 4

На этапе анализа документов, представленных на государственную регистрацию юридического лица при создании, сотрудник юридического отдела, принявший документы по реестру из отдела приема документов, отбирает документы, поступившие на государственную регистрацию и имеющие отметку о наличии у организации признаков фирмы «однодневки» и передает их сотрудникам, осуществляющим непосредственную работу с данной категорией документов. При осуществлении проверки достоверности сведений, указанных в представленных на государственную регистрацию документах, и в случае выявления недостоверности сведений выносится решение об отказе в государственной регистрации:

 —  при выявлении совпадений по адресу «массовой» регистрации и наличии у регистрирующего органа заявления (письма) собственника адреса «массовой» регистрации о недопущении регистрации юридического лица без его письменного согласия;

 —  при выявлении недостоверности нотариальных действий при заверении заявлений на государственную регистрацию;

 —  при выявлении недостоверности платежных документов при государственной регистрации юридического лица;

 —  при выявлении в документах данных недействительного либо «старого» паспорта.

Одновременно с принятием решения об отказе в государственной регистрации сотрудник, ответственный за проведение контрольных мероприятий, подготавливает необходимые документы для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 14.25 Кодекса об административных правонарушениях.

При отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации принимается решение о государственной регистрации юридического лица. В случае подтверждения Управлением ГУВД г. Москвы информации о «массовом» заявителе документы передаются сотруднику, ответственному за проведение контрольных мероприятий, для принятия соответствующих мер (административная ответственность ч. 3, ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ).

На пятый день Решения об отказе в государственной регистрации передаются по отдельным реестрам для выдачи заявителю и составления и подписания протокола об административном правонарушении.

Первым делом налоговые органы составили списки адресов массовой регистрации, то есть те, по которым уже «прописано» больше десяти организаций. Теперь, если при проверке документов новой фирмы выявляется такой адрес, предприятию отказывают в регистрации. Кроме того, параллельно с адресом по другому «черному» списку инспекторы сверяют и личность руководителя.

При совпадении имени или адреса инспектор вызывает заявителя для составления протокола об административном правонарушении по статье 14.25 Кодекса об административных правонарушениях. Список полученных от заявителя документов распечатывается в четырех экземплярах, на них ставится отметка о наличии признаков фирмы-«однодневки». Копии инспектор передает сотрудникам службы безопасности инспекции и Управления ГУВД по г. Москве для проведения мероприятий в рамках своей компетенции (раздел II, п. 3 «Регламента действий налоговых органов г. Москвы по противодействию создания и функционирования фирм-«однодневок»).

Директоров-номиналов, на которых уже «висит» десяток организаций, имеют право дисквалифицировать на основании пункта 4 статьи 14.25 Кодекса об административных правонарушениях до трех лет, а саму «однодневку» исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как считает начальник Управления государственной регистрации и учета юридических и физических лиц ФНС России Сергей Дуканов, такие меры будут способствовать законной ликвидации фирм.

Мнение

Сергей Дуканов, начальник Управления государственной регистрации и учета юридических и физических лиц ФНС России:

Многие компании просят, чтобы их закрыли в административном порядке. Ведь в этом случае учредители ликвидируемой компании освобождаются от бремени нести расходы по ликвидации, государство само несет эти расходы. Поэтому мы предлагаем внести в законодательство изменения, согласно которым учредители ликвидируемых компаний на три года будут лишены права быть учредителями других организаций.

Норма будет работать по принципу: либо ликвидируешь организацию сам, либо лишаешься права быть учредителем на три года. Эта норма будет стимулировать законную ликвидацию юридических лиц, расчеты с кредиторами, выплату зарплаты, составление всех отчетов и так далее.

Однако Москва в своем стремлении очистить госреестр от лжефирм оказалась не единственной. Инициативу центра подхватилЗападно-Сибирский федеральный округ.Вслед за столицей в Новосибирске налоговые органы приступили к массовой проверке юридических адресов. Если фирмы не оказывалось на месте, счета подозрительной организации и ее контрагентов моментально блокировались до выяснения обстоятельств.

Отметим также, что московский регламент расширяет полномочия отдела камеральных проверок. Теперь их обязали проверять все без исключения столичные фирмы с нулевой отчетностью.В таком случае инспектор должен связаться с банком, чтобы получить информацию о денежных операциях на счетах клиента.

Кроме того, налоговая служба предлагает усложнить саму смену юридического адреса организации. Скажем, при переезде фирмы проводить камеральную проверку.

Минэкономразвития России разделяет точку зрения налоговиков о необходимости жесткой борьбы с фиктивными фирмами и собирается представить по этому вопросу свои разработки. В министерстве занимаются созданием базы данных украденных или потерянных паспортов, на которые могут быть зарегистрированы лжефирмы. Планируется, что эта база данных будет доступна не только налоговым органам, но и предпринимателям. Таким образом, любой бизнесмен сможет проверить своего контрагента. Кроме того, они хотят ужесточить уголовную ответственность учредителей. Однако, в отличие от силовых ведомств и Минфина, Минэкономразвития не согласно с ужесточением самой процедуры регистрации организаций.

На борьбу с «однодневками» вышла также Федеральная служба по финансовому мониторингу (ФСФМ), предложив свои меры по уменьшению их числа. Предполагается, что служба усилит контроль над компаниями, подозреваемыми в отмывании денег, заморозив счета лжефирм.

«Черные» списки

Как мы отмечали выше, основной причиной для исключения организаций из реестра и отказа в регистрации является совпадение ее данных с «черными» списками. Цель ФНС — составить их по всем российским городам. Началось составление базы данных с перечня подозрительных столичных организаций. По регламенту, УФНС г. Москвы занялось составлением следующих реестров:

 —  адресов массовой регистрации (от 10-ти организаций по одному адресу и более);

 —  лиц, сдающих документы на государственную регистрацию по доверенности курьерами (от 10-ти организаций и более);

 —  учредителей-руководителей, которые являются таковыми в ряде уже созданных юридических лиц (от 10-ти организаций и более);

 —  учредителей, являющихся таковыми в ряде уже созданных юридических лиц (от 10-ти организаций и более) (раздел I п. 1 Регламента УФНС Москвы по борьбе с «однодневками»).

Для определения реальности юридического адреса сотрудники отдела государственной регистрации и учета налогоплательщиков инспекции обязаны провести осмотр помещения по месту нахождения организации, который указан в учредительных документах. Это необходимо сделать для того, чтобы установить, соответствует ли информация действительности. Если не соответствует, то инспектор составляет акт, на основании которого ИФНС привлечет руководителя к ответственности за предоставление недостоверной информации о месте нахождения юридического лица, что предусмотрено частью 3 статьи 14.25 Кодекса об административных правонарушениях.

После чего налоговый орган направит в адрес организации уведомление о вызове должностного лица в инспекцию для составления протокола об административном правонарушении. К тому же регистрирующий орган обязан проводить опросы руководителей организаций, представляющих помещения в аренду таким налогоплательщикам (раздел III п. 2 Регламента УФНС Москвы по борьбе с однодневками).

В столице первый вариант «черных» списков уже готов. В нем примерно восемь тысяч адресов и около трех тысяч фамилий. В рамках выполнения Регламента и, как указано в сопроводительном письме, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 7 закона от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», списки уже разосланы по столичным банкам. Налоговая служба настойчиво рекомендует не открывать счета указанным в них компаниям.

Думаем, что списки будут скорректированы. Причин этому несколько:

1. По умолчанию в списки «подозреваемых» попали все адреса, по которым зарегистрировано более десяти организаций. Но составители списков при этом упустили из виду ряд крупных зданий, например, бизнес-центров, помещения в которых арендуют сотни компаний. К примеру, в списки попали ОАО РЖД, ВВЦ и другие крупные центры.

2. В перечень директоров-номиналов угодили такие известные бизнесмены, как совладелец сети «Магазин горящих путевок» Андрей Озолинь, совладелец «Mercury» Леонид Фридлянд и даже губернатор Калининградской области Георгий Боос. Кроме того, в «зоне риска» оказались те руководители, на имя которых были открыты региональные представительства и филиалы.

3. Есть еще одна причина, хотя и не такая серьезная, как первые две, но от этого не менее неприятная. Изначально восемь тысяч адресов и более трех тысяч фамилий были представлены и разосланы в бумажном виде. А это занимает в общей сложности 117 листов А4. Банкирам понадобилась уйма времени, чтобы составить из них электронную базу данных.

4. Кроме того, под удар Федеральной налоговой службы попали все регистраторские фирмы. Теперь их деятельность считается незаконной. Привело ли это к закрытию подобных организаций? Нет. В результате они просто повысили цену на свои услуги. По проверенным данным, сейчас тарифы столичных регистраторов выросли в 4 раза и варьируются в пределах 400–500 долларов США.

На данном этапе главной задачей любой компании стала необходимость избежать попадания в черные списки. А ведь это не так-то просто. Если же это случилось, налоговые органы вынесут организации предписание об исправлении нарушения (то есть ненахождения по месту «прописки»). Отреагировать на эту официальную бумагу нужно в течение месяца: либо переехать, либо сменить юридический адрес. Тем, кто не исправится, грозит сначала штраф в размере пяти тысяч рублей, а позже и приостановление деятельности. Это значит, что организация сможет лишь платить налоги и зарплату, а вот принимать участие в сделках ей будет запрещено. Даже временное приостановление деятельности будет фиксироваться в государственном реестре.

Банки в ответе за тех, кого приручили

Неожиданно между «молотом и наковальней» в борьбе за чистоту реестров оказались банкиры, получившие письма из ФНС с «черными» списками и рекомендациями не открывать подозреваемым счета. Если кредитные учреждения примут соответствующие меры и откажут организации в открытии счета, то руководитель имеет право на основании пункта 2 статьи 846 и пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса оспорить это решение в суде. Получается, что письмо УФНС приведет к дополнительным и ненужным разбирательствам между фирмами и банками.

Если же банки откроют счет организации из списка, то ФНС грозит применить санкции через Росфинмониторинг и Центробанк. В этом случае кредитное учреждение может быть оштрафовано на крупную сумму или даже лишено лицензии.

Из двух зол банки должны выбрать меньшее. Например, уже сейчас как минимум пять столичных банков применяют в работе «черные» списки, отказывая фирмам в открытии счета. Причем предпочитают делать это неофициально. Служба безопасности встречается «за чашкой чая» с клиентом и настойчиво рекомендует ему отозвать свое заявление об открытии счета в их банке.

Банкиры недоумевают, почему налоговая служба сначала регистрирует фиктивные компании, а потом принудительно перекладывает на кредитные организации заботу по борьбе с «однодневками» и вынуждает их искать обходные пути.

Мнение

Из высказываний на банковских форумах:

 —  ФНС хочет наказывать банки за открытие счетов, скоро за выдачу кредитов наказывать будут.

 —  То есть ФНС их зарегистрировать может, а банк счет открыть права не имеет? Это сильно смущает. Логично было, если бы ФНС сразу отметала фирмы-«однодневки» при регистрации. Однако это незаконно. Так пусть банки «отстреливаются», пусть они будут между двух огней. Откроете счет — платите штраф, не откроете — welcome в суд и платите штраф. Опять получается «ползучее перекладывание» обязанностей…

 —  Если клиент в списке и не дай бог снимал наличку, то вся эта сумма ложится в формулировку понятия «при валюте баланса 1 млн. руб. оборот по кассе 100 млн. руб.». А вчера закрыли шестой банк за этот год. Учитывая излюбленные формулировки ЦБ «при валюте баланса 1 млн. руб. оборот по кассе 100 млн. руб.» и понимая, как он считает эти 100 миллионов, приходится самому бороться за чистоту реестра (не по 115-ФЗ, а по «понятиям»).

 —  А вот фирма с «левым» директором может и по реальному адресу сидеть (теоретически). И что тогда делать?

Получается, что это письмо из ФНС без изменений в законе порождает массу вопросов, на которые ответов нет. И принуждает банки искать обходные пути.

Что получилось на деле

Руководители и учредители организаций отнеслись к спискам негативно и настороженно. Они видят в этом угрозу роста коррупции. Например, в список будут «заказывать» неугодных конкурентов. Или сложно будет сменить инспекцию. Ведь бывают ситуации, когда организация не уживается со своим инспектором и предпочитает сменить юридический адрес. А теперь они опасаются, что при попытке переехать им будет грозить обязательная налоговая проверка с участием инспекции. Получается замкнутый круг.

Хотим также отметить, что подобная база данных была заведена еще в налоговой полиции, которой давно уже не существует. Однако не заметно, что она помогла решить проблему фирм-«однодневок».

Фрагмент документа

Письмо Федеральной налоговой службы от 01.02.2005 г. № 14–1–04/253. Подпункт 4 пункт 1

При заполнении заявления о государственной регистрации в соответствующих пунктах указывается адрес (место нахождения) создаваемого юридического лица. В случае указания в заявлении адреса (места нахождения) создаваемого юридического лица, в отношении которого в регистрирующем органе имеется документированная информация о его незаконном использовании, соответствующие пункты заявления считаются незаполненными, заявление — оформленным ненадлежащим образом и, следовательно, непредставленным.

Таким образом, в случае указания в заявлении о государственной регистрации адреса (места нахождения), в отношении которого имеется документированная информация (заявление собственника помещения, сведения, поступившие от правоохранительных органов и т.п.) о его незаконном использовании при указании в качестве места нахождения юридического лица, регистрирующий орган на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» принимает решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с непредставлением необходимого для государственной регистрации документа — заявления.

Как видим, ФНС и до введения «черных» списков имела право отказать в получении регистрации фирмы при неправильном указании ее адреса на основании закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Напомним, что форма заявления для регистрации организации утверждена постановлением Правительства № 439 от 19.06.2002 г. «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

На сегодня существует много схем, как обойти закон. Например, одна из них, когда предприниматель открывает несколько «однодневок» по реальным адресам и с реальными учредителями. Через них происходит отмывание денег, различные финансовые махинации и черная бухгалтерия. В итоге все средства стекаются в одну большую «белую» компанию с «чистыми» директорами и учредителями. А «однодневки» благополучно ликвидируют. Конечно, риск попасться здесь есть, но сумма поделена между несколькими фирмами так, что потеря одной из них будет не фатальной. Предприниматели уверены, что при такой схеме вариант с «черными» списками ФНС бесполезен.

Повышение уставного капитала также не приведет к желаемой победе над лжефирмами, а будет только лишним препятствием для сектора малого и среднего бизнеса, особенно в регионах. Для многих региональных предпринимателей порог в 25 тысяч евро, скорее всего, окажется непреодолимым. А мошенников он все равно не остановит, потому что всю эту сумму можно перевести на другой счет практически на следующий день после регистрации.

Лишней головной болью для бизнесменов обернулся и контроль со стороны ФНС местонахождения по юридическому адресу. На бухгалтерских форумах в Интернете за последние месяцы стали появляться подобные объявления: «В связи с «черными» списками адресов массовой регистрации ищем новый адрес, по которому можно зарегистрировать новый юридический адрес нашего ООО».

Они вызваны волной «писем счастья» от ФНС. Уже сейчас их стали получать руководители многих фирм. Вот типичный пример текста такого письма:

Пример

Вызов для дачи объяснений

Межрайонная Инспекция ФНС № 46 сообщает, что при проведении конт­рольных мероприятий установлено: Ваше ООО «Летоюнь» не располагается по адресу местонахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

С целью контроля за достоверностью сведений, представленных для государственной регистрации, осуществляемого Инспекцией на основании статьи 25 Федерального закона № 128-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предлагаем Вам явиться лично в Межрайонную Инспекцию ФНС России, расположенную по адресу: Москва, Походный проезд, вл. 3, корп. 1.

Просим Вас с собой иметь следующие документы:

1) паспорт;

2) документ, подтверждающий правомерность использования адреса местонахождения организации, указанного в учредительных документах общества (копии свидетельства на право собственности или договор аренды, субаренды нежилого помещения);

3) учредительные документы.

 

Мнение

Главбух «пострадавшей» фирмы:

Нам необходимо, чтобы по адресу, кроме нашей организации, было зарегистрировано не более трех юридических лиц. И чтобы одна компания постоянно находилась в офисе, получала и перенаправляла нам корреспонденцию. Лучше всего оформить эти отношения по схеме «совместная деятельность». Мы готовы платить до 400 долларов за «беспокойство» с последующей ежемесячной абонентской платой.

По данным ФНС, почти 80 процентов российских фирм расположены не по своему юридическому адресу, указанному при регистрации. Среди них есть и весьма известные и благонадежные компании.

Чаще всего крупные компании адрес не меняют. Например, при переезде. Вызвано это сложностью процедуры. А мелкие фирмы вообще не обращают на адрес никакого внимания. Поэтому случайно могут совпасть по одному адресу несколько организаций. Естественно, что меры налоговой службы вызвали ажиотаж среди организаций, которые начали менять адреса, чтобы не попасть в «черные» списки.

Но есть и те, кто не впадает в панику, а предпочитает защиту своих прав в суде. Юристы советуют в таких случаях предоставить в качестве доказательств на разбирательство почтовые письма, извещения. В общем, любые документы, подтверждающее нахождение кого-то из представителей фирмы по юридическому адресу. При решении вопроса в пользу предпринимателей, государству придется потратить крупные суммы на компенсации морального вреда. Средний размер подобного иска 10 000–20 000 рублей. Несложно подсчитать, что в случае восстановления репутации всех бизнесменов из «черного» списка инициатива ФНС обойдется бюджету в 63 миллиона рублей.

Налоговая инспекция также пока не имеет права отказать организации в регистрации на основании того, что указанный в заявлении юридический адрес находится под «подозрением». Потому что все эти меры борьбы с лжефирмами зафиксированы пока лишь на уровне подзаконных нормативных актов в городах и не приняты на законодательном уровне (поправок в Налоговый кодекс до сих пор не внесено). ФНС не может вносить изменения в федеральные законы своими внутренними распоряжениями.

Депутаты считают, что добиться подобных изменений в законодательстве налоговикам будет сложно. Равно как и предложения Федеральной службы финансового мониторинга по замораживанию счетов фирм. Дума займется рассмотрением этих предложений в ближайшее время, но, скорее всего, отвергнет такие поправки. Потому что они могут повлечь серьезные изменения в законодательстве и потребуют очень тщательной и детальной разработки.

Регистрация без ошибок

Пока меры борьбы с «однодневками» обсуждаются, части проблем можно избежать уже при приобретении или регистрации фирмы. В консалтинговых фирмах советуют придерживаться нескольких несложных правил:

1. Регистрировать фирму нужно по реальному месту нахождения офиса и желательно с возможностью почтового обслуживания.

2. Рассчитать примерный годовой оборот будущего предприятия. По возможности использовать упрощенную систему налогообложения.

3. Внимательно проверять учредительные документы, предоставленные руководителю на подпись.

Журнал Налоговый учет для бухгалтера
Рубрика: Борьба с однодневками.
 
Мнение авторов материалов может не совпадать с мнением редакции.
Оцените материал: Хорошо  Плохо
Рейтинг: 1, голосов: 2, просмотров: 
Стань экспертом!
Рейтинг публикаций за месяц
Другие материалы по теме
 Еще 15 статей по теме

09.12.2009 В Челябинске стало больше внимания к клиентам однодневок
06.07.2007 МВД в поле зрения налоговиков: оправданы ли претензии?
12.12.2006 Не выдал деньги – «спас» клиента
08.08.2006 Портрет однодневки
24.07.2006 От компаний потребуют «прописаться» по месту работы
Еще 15 статей по теме  
Гражданский процесс

Гражданский процесс

2010 г, Ярославль, 816 стр.ISBN: 978-5-9584-0240-3Тираж: 15000 экз.Формат: 60х90/16В учебнике освещается порядок судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции, включая мировых судей. Излагаются также основы знаний об арбитражном процессе и несудебных формах защиты права (нотариальной и третейской). Представлены программа учебной дисциплины «Гражданский процесс», перечень рекомендуемой учебной литературы, методические рекомендации по изучению курса. Источники права приводятся по состоянию на 1 сентября 2009 г. Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, судей, прокуроров, адвокатов, иных практических работников правовых ведомств и служб.

Заказать доставку в интернет-магазине Клерк.Ру


13 мнений Написать свое мнение
ЛИС 06/06/2006 20:54 sema   (Москва) 
[QUOTE=almira]может и "неплохая статейка", но столько слов ради резюме из трёх пунктов? статейка не "неплохая" , а забавная... есть чувство что чел слышал звон а не знает откуда он)))
Ответить  Вставить цитату 
ЛИС 06/06/2006 20:56 sema   (Москва) 
[QUOTE=BorisG] За чтоооо???????? :( :( :( Хорошо давайте его в Штаты продадим... как оружие массового поражения.
Ответить  Вставить цитату 
Клерк 07/06/2006 08:00 STH  
[quote]Рассчитать примерный годовой оборот будущего предприятия. По возможности использовать упрощенную систему налогообложения[/quote] Супер- для автора статьи 20-ка оборота- верх мечтаний. Или две фирм....... Или три фирмы........ А кредитоваться как?
Ответить  Вставить цитату 
Аватар 07/06/2006 08:03 Dima77   (Москва) 
[b]sema[/b],
Цитата:
оружие массового поражения.
анекдот почему-то вспомнился Сидит афганец в засаде с винтовкой. Смотрит в прицел - появляется наш с одной лычкой. Афганец достает справочник и читает: "С одной полоской - ефрейтор. Премия 25 афгани". Пока прицелился, ефрейтор скрылся. Появляется с двумя лычками. Афганец достает справочник, читает: "С двумя полосками - младший сержант. Премия - 30 афгани". Пока прицелился, младший сержант скрылся. Появляется с двумя звездами. Афганец прицелился и убил. Достает справочник, читает: "Две маленькие звезды - прапорщик, враг Советской Армии. Штраф 5О афгани".
Ответить  Вставить цитату 
Аватар 07/06/2006 15:50 Olgabsh   (Санкт-Петербург) 
Было ! есть! И будет! Может быть изменит форму, но не куда не денется
Ответить  Вставить цитату 
Еще мнения (всего 13)

Ваше мнение

Чтобы вставить цитату, выделите ее и нажмите Вставить цитату
Внимание! Комментарии предназначены исключительно для обсуждения материала. Если вы хотите получить ответ на вопрос, обращайтесь на форум Клерк.Ру
Внимание! Комментарии предназначены исключительно для обсуждения материала. Если вы хотите получить ответ на вопрос, обращайтесь на форум Клерк.Ру


Посетить семинар по теме «Регистрация, реорганизация и ликвидация фирм, лицензии»

11.08.2010 — 19.08.2010 (Сочи) Преобразование в автономные учреждения. Опыт работы и направления развития
19.08.2010 — 27.08.2010 (Сочи) Преобразование в автономные учреждения. Опыт работы и направления развития
Все семинары по теме Регистрация, реорганизация и ликвидация фирм, лицензии




Интернет-магазин
Пекин (Beijing) Moleskine City Notebook. Записная книжка путешественника
Записная книжка путешественника Пекин (серия CITY NOTEBOOK) Прочная черная обложка из влагостойкого материала. Карманный формат 9 на 14 см....
Заказать доставку
Кот и все тот же вечный вопрос
Повторим еще раз: кот точно знает, кто убил Лору Палмер, как нам обустроить Россию, сколько ангелов уместится на острие иглы и "ху из мистер...
Заказать доставку
Записная книжка "Classic" (c алфавитом), Moleskine, Pocket , черная
Издательство:  Modo&Modo Книжная серия:  Moleskine Classic Классическая записная книжка MOLESKINE с A-Z алфавитом Эта записная книжка...
Заказать доставку
 
Бланки
27.05.2010
11 Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов
27.05.2010
11 (краткая) Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций
21.05.2010
14002 (рек) Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что
12.05.2010
1-алкоголь (опт) Сведения о продаже алкогольной продукции и пива
12.05.2010
1-ТОРГ Сведения о продаже и запасах товаров в организациях оптовой и розничной торговли
Все бланки (267 штук)
 
Документы
 
Минфин РФ: Письмо № 03-03-06/1/458 от 13.07.2010
 
Минфин РФ: Письмо № 03-03-05/151 от 13.07.2010
 
Минфин РФ: Письмо № 03-04-05/3-389 от 13.07.2010
 
Минфин РФ: Письмо № 03-03-06/2/125 от 13.07.2010
 
ФНС РФ: Письмо № ШС-37-3/6194 от 08.07.2010
Все документы (18254 штуки)
 
Последние вакансии
Добавить вакансию
Главный бухгалтерОт 25000 руб. Оговаривается на собеседовании
Менеджер по кредитованиюОбсуждается на собеседовании
Заместитель главного бухгалтераОт 58000 руб.
Главный бухгалтерОт 25000 руб.
Ведущий финансовый аналитик От 65000 руб.
Ведущий специалист операционного отдела Обсуждается на собеседовании
Менеджер со знанием бухгалтерииОт 14000 руб. неполный рабочий день
Бухгалтер по учету банковских операцийОбсуждается на собеседовании
БухгалтерОт 18000 руб.
Финансовый менеджерОбсуждается на собедовании
Все вакансии
 
Форум для бухгалтера
загранкомандировка

если я ничего не путаю, то можно..
1 сообщение 29.07 16:19
ВСЕМ привет

Подскажите пожалуйста. где можно взять информационное письмо для ПФР.. и как оно должно выглядеть? заранее всем спасибо:love:
29.07 16:18
Посмотрите мои проводки!

Фирма оплатила за диретора страховку его авто. 21.01.2010 76.5-51 -30 000руб. 73.3-76.5 -30 000руб. Он потом внес...
29.07 16:09
Финансовая помощь

от учредителя
3 сообщения 29.07 15:58
Взносы на страховую и накопительную часть пенсии

Спасибо!
3 сообщения 29.07 15:56


Рекомендации от Facebook
 
© 2001–2010 Информационное агентство Клерк.Ру
О сайте   Авторы   Источники   Блог   Реклама   Рассылки
Вакансии   Валютный информер   RSS   PDA
Контакты
Редакция   Справочная
Рекламная служба
Форум:  новости, жалобы, предложения
Последние сообщения в RSS
Дизайн — «Липка и друзья»
Свидетельство о регистрации СМИ № ФС77-23413 Rambler's Top100 Клерк.Ру — все о бухгалтерском учете, менеджменте, налоговом праве, банках, 1С и программах автоматизации