Письмо МНС РФ от 22 марта 2002 г. N АС-6-21/337

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

"О направлении Методических указаний по осуществлению налогового контроля за налогоплательщиками налога на добычу полезных ископаемых"

     Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет для
руководства  и  использования   в   работе   Методические     указания по
осуществлению налогового контроля за налогоплательщиками налога на добычу
полезных ископаемых.
     Доведите настоящие указания до нижестоящих налоговых органов.
     Приложение на 2 листах.

Государственный советник
налоговой службы I ранга                                     А.В.Смирнов

                          Методические указания
  по осуществлению налогового контроля за налогоплательщиками налога на
                       добычу полезных ископаемых

     1. Методические указания по  осуществлению  налогового   контроля за
налогоплательщиками  налога  на  добычу  полезных  ископаемых    (далее -
Методические указания) разработаны в целях установления единых  принципов
организации налогового контроля за налогоплательщиками налога  на  добычу
полезных ископаемых и применяются при проведении камеральных  и  выездных
налоговых  проверок  организаций   и   индивидуальных   предпринимателей,
признаваемых налогоплательщиками. Порядок проведения проверок, изложенный
в Методических указаниях,  распространяется  на  проверки,   проводимые в
отношении иностранных организаций, осуществляющих деятельность по  добыче
полезных ископаемых через  постоянное  представительство,  и  иностранных
физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность по добыче
полезных ископаемых.
     2.  При  планировании  и  организации  налогового  контроля  следует
учитывать,  что   добыча   полезных   ископаемых   может   осуществляться
налогоплательщиком:
     на участках недр на территории, подведомственной налоговому  органу,
в котором организация или индивидуальный предприниматель состоит на учете
по месту нахождения (месту жительства);
     на участках недр на территории, подведомственной налоговому  органу,
отличному от налогового органа, в котором организация или  индивидуальный
предприниматель состоит на учете по месту  нахождения  (месту  жительства
индивидуального), в пределах одного субЪекта Российской Федерации;
     на  участках   недр   на   территории   (территориях),   находящейся
(находящихся) за  пределами  субЪекта  Российской  Федерации,  в  котором
организация  или  индивидуальный  предприниматель  состоит  на    учете в
налоговом органе по месту нахождения (месту жительства);
     на участках недр, находящихся на континентальном  шельфе  Российской
Федерации, в исключительной экономической зоне  Российской   Федерации, а
также за пределами  территории  Российской  Федерации,  если  эта  добыча
осуществляется на территориях,  находящихся  под  юрисдикцией  Российской
Федерации (а также арендуемых у иностранных государств  или  используемых
на основании международного договора).
     3. Налоговым  органом,  осуществляющим  планирование  и  организацию
налогового контроля по налогу на  добычу  полезных  ископаемых,  является
налоговый  орган  по  месту  нахождения  организации  (месту   жительства
индивидуального предпринимателя).
     В целях организации и  планирования  контрольной  работы  налоговыми
инспекциями по месту постановки  налогоплательщика  на  учет  в  качестве
налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых в налоговый  орган
по  месту  нахождения  организации   направляются   следующие   сведения,
заверенные в установленном порядке:
     копии документов, находящихся в учетном деле налогоплательщика, -  в
пятидневный срок со дня регистрации этих документов;
     копии платежных документов на уплату авансовых платежей по налогу на
добычу полезных ископаемых - не позднее дня, следующего за днем получения
их из органов Федерального казначейства  в  соответствии  с   письмом МНС
России от 25.01.2002 N ВБ-6-21/87@ "О порядке уплаты в  бюджет  авансовых
платежей по налогу на добычу полезных ископаемых в 1 квартале 2002 года".
     По  крупнейшим   налогоплательщикам   планирование   и   организацию
налогового контроля по налогу на добычу полезных ископаемых  осуществляет
межрегиональная  (межрайонная)  инспекция  МНС   России   по   крупнейшим
налогоплательщикам, в которой данный налогоплательщик состоит на учете.
     4.  Планирование   и   организацию   выездных     налоговых проверок
налогоплательщиков налога  на  добычу  полезных  ископаемых  осуществляют
налоговые органы  по  месту  постановки  на  учет  организации   по месту
нахождения или по  месту  жительства  индивидуального   предпринимателя в
соответствии  с  приказом  МНС  России  от  08.10.99  N   АП-3-16/318 "Об
утверждении порядка назначения выездных налоговых проверок".
     5. В случае, если организация состоит на учете в налоговом органе по
месту нахождения участка недр, отличном от налогового органа,  в  котором
организация состоит на учете по месту нахождения, а также в случае,  если
организация состоит на учете по месту нахождения участков недр более, чем
в одном налоговом органе, планирование и организацию  выездных  налоговых
проверок по налогу на добычу полезных ископаемых  осуществляет  налоговый
орган по месту нахождения организации в соответствии  с  пунктами   3.1 -
3.15 Методических указаний по проведению комплексных  выездных  налоговых
проверок налогоплательщиков-организаций (налоговых агентов,  плательщиков
сборов), в состав  которых  входят  филиалы  (представительства)   и иные
обособленные подразделения, доведенных письмом МНС России от 07.05.2001 N
АС-6-13/369@.
     При этом к проверке привлекаются все  налоговые  органы,  в  которых
организация состоит на  учете  в  качестве  налогоплательщика   налога на
добычу полезных ископаемых по месту нахождения участка недр.
     6. Планирование и организацию выездных налоговых проверок по  налогу
на   добычу    полезных    ископаемых    в    отношении    индивидуальных
предпринимателей,  состоящих  на  учете  в  налоговом  органе    по месту
нахождения  участка  недр,  отличном  от  налогового  органа     по месту
жительства индивидуального предпринимателя, осуществляет налоговый  орган
по  месту   жительства   индивидуального   предпринимателя     в порядке,
применительно  к  порядку,  изложенному  в  п.5  настоящих   Методических
указаний.