Клерк.Ру

Перспективы амнистии капитала в РФ

На фото Эдуард Савуляк, директор московского офиса международной консалтинговой компании Tax Consulting U.K.

1652

Рассуждая про амнистию капитала, чиновники рисовали себе картины о сотнях миллиардов долларов, возвращающихся в Россию. Но суждено ли реализоваться таким мечтам? И насколько легко воспользоваться шансом и перевернуть офшорную страницу?

В конце мая Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект №754388-6 «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках», а проще – об амнистии капитала.

Кратко о сути добровольной амнистии можно сказать следующее:

  • Граждане РФ смогут бесплатно задекларировать зарубежные активы, которые оформлены, в том числе, на номинальных владельцев.
  • Для этого с 1 июля по 31 декабря 2015 года владельцы активов должны подать в налоговые органы специальную декларацию, на которую будет распространяться режим налоговой тайны.
  • Декларанты будут освобождаться от уголовной, административной и налоговой ответственности, если нарушения, связанные с декларируемым имуществом, совершены до 1 января 2015 года. Освобождение от ответственности возможно только в пределах указанного в декларации имущества.

Звучит все, вроде бы, обнадеживающе. И, на первый взгляд, очередь из желающих «амнистироваться» должна выстроиться длинная.

Что будет на самом деле?

Если погрузиться в изучение законопроекта (что конечно же следует сделать, изучая нюансы, в столь важном вопросе), то сравнительно несложно выяснить следующее:

  • Амнистировать можно активы и имущество, но не наличные деньги.
  • На самые массовые и суровые экономические статьи УК РФ (ст. 159 «Мошенничество»,ст. 173 «Незаконное создание юр.лица…»,  ст. 174 «Легализация и отмывание…» и ряд других) амнистия не распространяется.

В законопроекте существуют и другие огрехи (связанные с репатриацией капитала из «не сотрудничающих» юрисдикций, например), но они – вторичны, на наш взгляд.

Сосредоточимся на главном.

Первое. Россия – страна наличных денег. Если только запасы наличных долларов на руках у населения оцениваются, как минимум, в сто миллиардов, то запасы «неучтенных» рублей – наверняка, на порядок превосходят этот показатель. К сожалению, выманить эти деньги из под матрасов и запустить в экономический оборот страны амнистия не сможет. Не распространяется амнистия на них. Поэтому любой декларант наличных денег рискует нарваться на штрафы не только от налоговых органов, но и на претензии в «отмывании» со стороны Следственного комитета.

Второе. Можно, конечно, попробовать «амнистировать» дом (например, в Италии). Задекларировать дом на свое имя – не сложно. Но проблемы могут начаться тогда, когда будет проверяться вся цепочка транзакций по покупке такого имущества. А ведь, очевидно, что дом был куплен на деньги, с которых не были уплачены налоги (амнистируемая статья). Но эти деньги, к тому же, были незаконно выведены из России, с использованием различных «помойных» компаний (не амнистируемая статья) и с нарушением валютного законодательства (не амнистируемая статья). А сам факт приобретения дома, с использованием денег, полученных описанным путем – легализация и отмывание (не амнистируемая статья).

Резюме. Звезды могут сложиться так, что добровольный декларант может отправиться в весьма отдаленные места где-то на 7, а то и 9 лет. И это мы рассмотрели самый простой и понятный пример.

Но амнистия придумана вовсе не для тех, кто хотел бы задекларировать свой дом за границей. От таких декларантов Родина получит мало. Главная задача – «заманить» в Россию тех, кто контролирует российский бизнес через офшоры и на постоянной основе выводит «сравнительно честными способами» за границу деньги .

Но в таких, более сложных и длинных цепочках владения и управления активами может оказаться гораздо больше рисков, чем представляется на первый взгляд. Здесь следует учитывать риски не только налогового и уголовно-правового свойства, но и риски корпоративных споров (когда некоторые сделки можно будет оспорить), риски связанные с наследственными спорами, сделками с заинтересованностью и т.д.

Существует хорошее высказывание: «Проблемы – прежде всего наши возможности». Но, в контексте амнистии капиталов, следует внимательно оценить все нюансы по декларируемым активам, чтобы возможности не стали проблемами.

Эдуард Савуляк

директор московского офиса международной консалтинговой компании «Tax Consulting U.K.»

Специально для Клерк.Ру

Мнение авторов материалов может не совпадать с мнением редакции.
Мнения
 
Аватар
А это и не амнистия - это замануха для идиотов. 
Когда компания по амнистии сдуется, тогда и начнут думать тем, чем положено, а не тем, чем думают большинство чиновников обычно...
Люди которым это нравится