Вопрос: Обществом в 1999 году было принято решение об осуществлении своей деятельности в г. Тюмени через Филиал. Филиал Общества был поставлен на налоговый учет в ИФНС России по г. Тюмени.
При этом Филиал осуществляет свою деятельность не только по адресу аренды офисных помещений, а на всей территории муниципального образования "город Тюмень".
В конце 2008 года Обществом был заключен новый договор аренды офисного помещения в г. Тюмени. Адрес нового места нахождения стационарных рабочих мест Филиала Общества в г. Тюмени подконтролен другой налоговой инспекции - ИФНС России по г. Тюмени.
Обращаем Ваше внимание, что Обществом не принималось решение о прекращении деятельности Филиала в г. Тюмени и Филиал продолжает свою работу в обычном режиме.
Изменение места нахождения стационарных рабочих мест Филиала происходило на основании заключения нового Договора аренды офисных помещений.
Изменения в Положение о Филиале не вносились, т.к. Положение о Филиале не является учредительным документом Общества.
Внесение каких-либо изменений в Устав Общества не требуется, т.к. в нем отражены только перечни городов (без указания конкретных адресов), в которых у Общества имеются филиалы.
На основании разъяснений Минфина РФ, а также с учетом того, что все налоги, уплачиваемые Обществом в связи с деятельностью Филиала, являются федеральными или территориальными, а прежний и новый адреса места нахождения Филиала Общества находятся в рамках одного муниципального образования "город Тюмень", Общество направило в УФНС по Тюменской области запрос о разъяснении процедуры перерегистрации Филиала Общества с сохранением налоговой истории Филиала, так как Обществом не принималось решение о прекращении деятельности Филиала.
В ответ на запрос от УФНС по Тюменской области был получен ответ, согласно которому Обществу рекомендовано провести процедуру закрытия Филиала в г. Тюмени и открыть новый Филиал по новому месту нахождения стационарных рабочих мест Филиала в г. Тюмени.
Принятие решения о закрытии Филиала не соответствует намерениям Общества по осуществлению деятельности на территории г. Тюмень.
Опираясь на вышеизложенное, ООО просит подтвердить правомерность требований УФНС по Тюменской области в изложенной ситуации. А также разъяснить порядок действий налогоплательщика при изменении места нахождения стационарных рабочих мест Филиала Общества при заключении нового договора аренды офисного помещения в случае, если Обществом не принималось решение о закрытии действующего Филиала Общества и Филиал продолжает свою работу в обычном режиме.
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо от 17.11.2009 N 17/11/2009-HQ по вопросу о порядке постановки на учет организации в налоговом органе и сообщается следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, если эта организация не состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения этого обособленного подразделения по основаниям, предусмотренным Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о филиалах и представительствах юридического лица, в том числе сведения об их адресах (месте расположения).
Налоговым кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством Российской Федерации не определяется, что понимается под изменением места нахождения филиала организации.
Впредь до внесения изменения в законодательство Российской Федерации при изменении адреса филиала организации осуществляется процедура снятия с учета в налоговом органе организации по месту нахождения филиала и постановки на учет в налоговом органе организации по новому адресу.
Заместитель директора Департамента
С.В. Разгулин