Вопрос: 1. Является ли заключенным договор, если одна сторона поставила подпись и печать на нем, отсканировала документ и направила его по электронной почте другой стороне, а другая сторона, в свою очередь, распечатала электронный документ, подписала и поставила печать, перевела при помощи средств сканирования в электронный вид и отправила первой стороне, т.е. если произошел обмен документами в электронном виде?
2. Является ли подписание Акта приема-передачи товара или приемки-сдачи работ/услуг совершенным надлежащим образом при обмене электронными документами аналогично описанному в вопросе N 1 порядку?
3. В случае положительного ответа на вопросы 1 и 2, когда Договор и Акт заключены посредством обмена электронными документами, достаточно ли для целей налогового учета хранить и в случае налоговой проверки предъявить просто распечатанные документы, т.е. перевести документы из электронного вида на материальный носитель?
4. В случае положительного ответа на вопросы 1 и 2 и отрицательного ответа на вопрос 3, если соблюсти порядок заверения копий документов, установленный Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные Приказом Росархива от 23 декабря 2009 г. N 76 и проставить на таких (распечатанных) договорах и Актах реквизиты, придающие ей юридическую силу, достаточно ли для целей налогового учета хранить и в случае налоговой проверки предъявить такие документы?
Ответ: В соответствии с письмом от 23.08.2011 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает, что представление информации по вопросу применения законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации не относится к сфере ведения Министерства финансов Российской Федерации.
Согласно пункту 5.12 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 418, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, в том числе по вопросам в сфере информационных технологий.
Отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий регулирует Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Полагаем, что документ, оформленный в электронном виде и подписанный квалифицированной электронной подписью (электронной цифровой подписью), может приниматься к налоговому учету, если это не нарушает требования, указанного в части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истребуемые у налогоплательщика документы составлены в электронном виде по установленным форматам, налогоплательщик вправе направить их в налоговый орган в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Порядок направления требования о представлении документов (информации) и порядок представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи утвержден приказом ФНС России от 17.02.2011 N ММВ-7-2/168@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.03.2011, регистрационный номер 20303).
Если истребуемый у налогоплательщика документ составлен в электронном виде не по установленным форматам, представление документа в налоговые органы производится на бумажном носителе в виде заверенной налогоплательщиком копии с отметкой о подписании документа квалифицированной электронной подписью (электронной цифровой подписью).
С.В. Разгулин