Вопрос: В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в состав обязательной годовой бухгалтерской отчетности с 2013 года будут входить бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним. Аудиторское заключение, согласно указанной норме закона, не входит в состав бухгалтерской отчетности.
При этом п. 5 ПБУ 4/99, являющимся документом меньшей юридической силы, установлено, что "...бухгалтерская отчетность состоит в том числе и из аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту".
Налоговыми органами в письме ФНС России N АС-4-2/19309 от 16.11.2012 г. заявлено, что за непредставление в составе бухгалтерской отчетности аудиторского заключения на предприятие будет налагаться штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ.
Просим разъяснить, соответствует ли указанная позиция Федеральной налоговой службы нормам действующего законодательства по бухгалтерскому учету и насколько правомерно привлечение организаций к ответственности за непредставление аудиторского заключения в составе бухгалтерской отчетности за 2012 год, представленной в 2013 году.
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросу о привлечении налогоплательщика к ответственности за непредставление аудиторского заключения и сообщается следующее.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет.
Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" с 01.01.2013 утратил силу.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ аудиторское заключение не входит в состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Указанное положение распространяется в отношении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2012 год.
Пунктом 1 статьи 126 Кодекса установлена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.
Следует отметить, что Кодексом не предусмотрена обязанность налогоплательщика представлять в налоговые органы аудиторское заключение вместе с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностью.
|
Заместитель директора Департамента |
С.В. Разгулин |