Клерк.Ру

Материалы с тегом Госдума

Госдума на заседании в среду приняла в третьем, окончательном, чтении закон, дополняющий федеральный закон о банках и банковской деятельности новой статьей — «синдицированный кредит».

По договору синдицированного кредита несколько кредиторов обязуются предоставить заемщику денежные средства. Заемщиком может быть только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Участниками синдиката могут быть российские и иностранные банки, ВЭБ, международные финансовые организации и юридические лица, которые по закону вправе предоставлять кредиты.

По мнению авторов законопроекта, использование синдицированного кредита позволит увеличить размер и сроки заимствования, снизить транзакционные расходы и время на закрытие сделки. С точки зрения заемщика, этот инструмент обеспечивает распределение кредитных рисков между несколькими банками и диверсификацию портфеля отдельного банка, повышает ликвидность активов, говорилось в пояснительной записке к документу.

После долгих и продолжительных дебатов, Госдума приняла во втором чтении федеральный бюджет на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов. Депутаты приняли 407 поправок к законопроекту, 164 отклонили.

По словам главы бюджетного Комитета Думы Андрея Макарова, на 2018 год поправками предложено перераспределить почти триллион рублей. 700 миллиардов будет перераспределено в 2019 году, 800 миллиардов в 2020 год.

Макаров назвал принимаемый бюджет «бюджетом здравого смысла». Он подчеркнул, что начинается реальный рост зарплат и поддержка НКО. Глава думского комитета также заявил, что российской экономике удалось превратиться в экономику роста и постепенно уйти от нефтяной зависимости.

Глава Минфина Антон Силуанов поблагодарил депутатов за конструктивную работу и сообщил о том, что министерство готово к реализации поставленных задач.

Госдума РФ на заседании в пятницу приняла в первом чтении проект закона о федеральном бюджете на 2018-2020 годы, сообщает «Интерфакс».

Доходы бюджета в 2018 году составят 15,258 трлн рублей, расходы — 16,529 трлн рублей, дефицит — 1,3% ВВП. Доходы в 2019 году запланированы в сумме 15,555 трлн рублей, расходы — 16,374 трлн рублей, дефицит — 0,8% ВВП. В 2020 году доходы заложены на уровне 16,285 трлн рублей, расходы — 17,155 трлн рублей, дефицит составит 0,8% ВВП.

Базовые нефтегазовые доходы в 2018 году составят 5,480 трлн рублей, в 2019 году — 5,247 трлн рублей, в 2020 году — 5,440 трлн рублей. При этом ненефтегазовые доходы в 2018 году будут равны 9,779 трлн рублей, в 2019 году — 10,307 трлн рублей, в 2020 году — 10,845 трлн рублей.

Спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин напомнил, что при принятии бюджета на 2015, 2016 и 2017 годы депутаты исходили из того, что в РФ наблюдается снижение темпов роста экономики. «Сейчас у нас с вами в базовых показателях бюджета заложен рост экономики и ВВП. Это очень важно — мы вышли из стагнации, преодолели вызовы», — заявил Володин.

Глава комитета по бюджету Госдумы РФ Андрей Макаров отметил наметившуюся тенденцию ухода от нефтегазовых доходов бюджета: «Теперь пенсионерам не надо бросаться каждое утро, как это было всего несколько лет назад, к телевизору и смотреть: какая цена на нефть на Нью-Йоркской бирже, потому что от этого зависело, получат ли они пенсию. Сегодня этой проблемы не существует с точки зрения обеспечения обязательств. Мы укрепляем развитие страны тем, что ушли с нефтяной иглы».

Против законопроекта выступила фракция КПРФ. «Каждый десятый участник соцопросов отвечает, что ему не хватает пенсии и зарплаты на питание, треть населения — не могут обновить свой гардероб, а проект бюджета на 2018 год не повысит уровень жизни граждан», — заявил Геннадий Зюганов на пленарном заседании.

Фракция ЛДПР поддержала проект федерального бюджета в первом чтении, но ко второму чтению будет предлагать предусмотреть индексацию пенсий военным и работающим пенсионерам.

Рассмотрение проекта бюджета во втором чтении запланировано на 17 ноября.

Фракция КПФР в лице депутата Александра Ющенко предложила вернуться к практике заключения договоров юридических лиц и почты, действовавшей в советское время.

Такое предложение было выдвинуто в среду на дневном пленарном заседании, во время обсуждения доклада министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова.

«В советское время все предприятия заключали договор с почтой. Почта зарабатывала, а услуги населению дотировались. В начале 90-х этот порядок был сломан, и почта перешла на подножный корм. Сегодня имеет смысл вернутся к той практике во взаимоотношениях с юридическими лицами и перейти на договорную основу», — заявил депутат.

Кроме того, при обсуждении вопроса акционирования представитель КПРФ напомнил, что проект реформы Почты России готовила американская фирма за очень немаленькие деньги. При этом в самих США никакого акционирования нет, а американская почта получает значительные дотации из бюджета.

Во время своего выступления глава Минкомсвязи Никифоров выступил с предложением к депутатам ускорить принятие законопроекта (№ 552688-6) об акционировании «Почты России», который был внесен в Госдуму в 2014 году и был принят в первом чтении.

Госдума 12 октября отклонила сразу четыре законопроекта об отмене транспортного налога.

Проекты были внесены в разное время и разными фракциями (кроме представителей «Единой России). Идея у всех документов была одна — отменить транспортный налог, поскольку автовладельцы и так платят налоги и сборы, связанные со своим транспортом. Кроме того, значительно повышая в свое время акцизы на бензин, чиновниками было обещано транспортный налог отменить, однако это так и не было сделано.

Фракция «Единая Россия», большинством голосов, выступила против отмены налога.

Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, как всегда, посетовал на выпадающие доходы региональных бюджетов в размере 146 млрд.рублей а также указал, что замена акцизом не является альтернативой, так как это дополнительный налог.

Еще один контраргумент против законопроектов высказал член Комитета Госдумы по транспорту и строительству Сергей Тен — депутаты и так уже сократили на 38 процентов объем поступления акцизов в систему дорожных фондов, из-за чего регионы получают 14 процентов от суммы, необходимой для того, чтобы привести в порядок дороги.

Госдума сегодня рассмотрела во втором чтении и отклонила три законопроекта с поправками в Налоговый кодекс:

№ 514481-5 «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
№ 250378-6 «О внесении изменения в статью 333.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
№ 549082-5 «О внесении изменений в статьи 391, 395 главы 31 «[rubricator=107]Земельный налог[/rubricator]» части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Все три проекта устарели и больше не являются актуальным, отметили депутаты, представлявшие законопроекты. Большая часть норм, которые были в этих документах, уже приняты в составе других законов.

Заметим, что законопроект с поправками в статью 217 НК после принятия в первом чтении пролежал в Госдуме более шести лет.

9 октября состоялось заседание Комитета по налогам и бюджету Госдумы, сообщила Парламентская газета. В числе прочих вопросов обсуждались предложенные представителями разных фракций законопроекты об отмене транспортного налога.

Представитель фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов, защищая целесообразность документа, предложенного его однопартийцами, высказал мнение о том, что сбор транспортного налога с граждан на строительство и ремонт автодорожной инфраструктуры, по сути, приводит к двойному и тройному налогообложению, поскольку деньги в бюджет платят все, на кого зарегистрировано транспортное средство вне зависимости от его типа (будь то легковой автомобиль или самосвал) и от того, насколько часто собственник им пользуется — раз в год или каждый день.

Нилов отметил, что граждане в большинстве своём поддерживают отмену этого налога, а за его сохранение выступают лишь региональные власти — поскольку доходы от транспортного сбора поступают в бюджеты субъектов Федерации.
 

«Региональные власти — не хотят собирать деньги с леса, водки, земли, а пытаются собрать как можно больше с обычных граждан, — посетовал законодатель. — Причём сегодня сбор этого налога не превышает 50 процентов — то есть его даже не получается как следует собирать».

Между тем участвовавший в заседании представитель Правительства РФ сообщил, что собираемость транспортного налога удовлетворительная. Например, в текущий период в региональные бюджеты поступило порядка 140 миллиардов рублей, и все эти деньги были направлены на дорожный ремонт и строительство.

Чиновник подчеркнул, что Правительство не поддерживает отмену этого налога, и члены Комитета согласились с его позицией, отклонив большинством голосов все три варианта законопроектов об отмене транспортного налога. В том числе был отклонён документ, предложенный депутатами от КПРФ Валерием Рашкиным и Сергеем Обуховым, инициатива депутатов от ЛДПР во главе с Игорем Лебедевым и законопроект «Справедливой России» во главе с лидером партии Сергеем Мироновым.

Одиннадцать законопроектов внесло сегодня Правительство на рассмотрение в Госдуму.

Главный документ, это проект "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов". Законопроект предусматривает увеличение общего объёма доходов на 41,5 млрд рублей, в том числе за счёт увеличения нефтегазовых доходов в сумме 25,7 млрд рублей и ненефтегазовых доходов в сумме 15,8 млрд рублей. Бюджет и материалы к нему занимают 10 526 страниц.

Кроме того, внесены законопроекты:

О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения;

О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование";

О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 254-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации";

О внесении изменений в статью 33-3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 6-1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения";

О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и др.

Тексты законов пока в базу Госдумы не внесены.

Депутаты ушли в отпуск, и, чтобы за душу ничего не тянуло, в самом конце весенней сессии приняли в третьем чтении немало важных законопроектов. Кратко о самых значимых.

В России появилась телемедицина - консультации врачей можно будет получать дистанционно.

Госдума сегодня на последнем заседании весенней сессии приняла закон о телемедицине.

Закон вводит возможность оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий путем проведения консультаций и консилиумов, обеспечивающих дистанционное взаимодействие врачей между собой, врача и пациента или его законного представителя, а также дистанционный мониторинг состояния здоровья пациента. Кроме того, врачи смогут выдавать рецепты на лекарства и справки в форме электронного документа. Однако ставить диагнозы дистанционно запрещено, это специально оговорено в новом законе.
 
"Использование консультаций с применением телемедицинских технологий является правом как врача, так и пациента, и не ограничивает пациентов в их праве на получение медицинской помощи очно", — уточняется в пояснительной записке к принятому законопроекту.

В целях идентификации участников дистанционной медицины будет использоваться единая специализированная система идентификации и аутентификации, а информационный обмен осуществлять с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Закон вступил в силу с 2018 года.

После бурных и продолжительных диспутов депутаты нижней палаты Парламента сегодня приняли во втором чтении законопроект о проведении эксперимента по введению курортного сбора. Напомним, что второе чтение является основным, к третьему чтению проекты обычно не меняются. Третье чтение назначено на 19 июля.

На пленарном заседании в защиту текста проекта выступал Андрей Макаров, глава Комитета по бюджету и налогам. Он рассказал о том, что Госдума получила массу просьб от регионов о включении их в эксперимент. Косвенно это подтвердил депутат Сергей Тен, выступивший с предложением включить в законопроект некоторые районы вокруг озера Байкал. Однако список экспериментальных регионов увеличен не был.

[rubricator=281]Курортный сбор[/rubricator] начнут взимать не ранее 1 мая 2018 года на территориях тех муниципальных образований, которые решат его ввести.

Подробно о практически принятом законе мы написали в статье о курортном сборе.

 

Госдума отклонила в первом чтении законопроект "О реализации отдельных специальных экономических мер, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", внесеннный сенатором  Антоном Беляковым.

Проектом предлагалось передавать санкционную продовольственную продукцию надлежащего качества на социальные нужды, а не уничтожать.

Законопроект поддержали три фракции - ЛДПР, КПРФ и Справедливая Россия, но, как обычно, всё решила фракция Единой России.

Не помогло даже эмоциональное заключительное выступление сенатора, в котором он говорил о том, что нажимая кнопку против законопроекта, депутат, по сути, проходится трактором по продуктам, которые так необходимы нуждающимся гражданам.

В Госдуме прошли парламентские слушания по законопроекту о курортном сборе. В слушаниях принимали участие депутаты, представители гостиничного бизнеса, законодательных и исполнительных органов власти тех субъектов Федерации и муниципальных образований, которых коснется этот законопроект.

Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров предложил в первый год эксперимента установить предельную величину курортного сбора в 50 руб., что в два раза ниже изначально предлагаемого сбора в 100 руб, передает корреспондент РБК. Кроме того он заявил, что во втором чтении предлагается исключить из числа плательщиков несовершеннолетних детей.
 
Также профильный комитет предложил развести по срокам вступление в силу закона и введение его в регионах. Эта мера необходима для того, чтобы провести ряд общественных обсуждений по тому, как будет исполняться закон, пояснил Макаров. «Предлагаем обозначить, что регионы могут ввести сбор не ранее первого мая 2018 года. Таким образом, у них год, чтобы обсудить региональное законодательство», — заявил он.

Комитет по бюджету и налогам рекомендовал Госдуме принять в первом чтении правительственный законопроект об индексации ставок на подакцизные товары на 4% в 2020 году, отсрочке повышения акцизов на сигареты в 2018 году, увеличении НДПИ для собственников объектов системы газоснабжения и продлении повышенной ставки НДПИ на добычу нефти до конца 2020 года.

Пакет поправок в Налоговый кодекс предусматривает индексацию ставок акцизов на подакцизные товары в 2020 году на прогнозируемый Минэкономразвития уровень инфляции в 4%, что позволит получить дополнительные 56,2 млрд руб. по сравнению с доходами 2019 года.

Согласно законопроекту, на большинство подакцизных товаров ставки предлагается повысить с января 2018 года, в частности на такие табачные изделия, как сигары, сигариллы и нагревательный табак. Однако в отношении сигарет и папирос предлагается сохранить действующую ставку в размере 1562 руб. за 1 тыс. сигарет плюс 14,5% расчетной стоимости, повыситься она должна с 1 июля 2018 года на 10% — до 1718 руб. Данная мера приведет к бюджетным потерям в размере 12 млрд руб., пишет RNS.

Законопроектом также предлагается в 2020 году увеличить ставку НДПИ при добыче газа организациями из числа собственников объектов единой системы газоснабжения на 280 руб. за тыс. куб. м, что обеспечит дополнительные доходы бюджета в размере 115,2 млрд руб. В частности, в связи с недополучением от «Газпрома» по итогам 2016 года дивидендов ставка НДПИ будет увеличена для получения дополнительных 30 млрд руб. в 2017 году.

Кроме того, согласно законопроекту, установленное на 2019 год действие увеличенной ставки НДПИ при добыче нефти (плюс 428 руб. за тонну) будет продлено до конца 2020 года, это позволит государству выручить дополнительные 207,3 млрд руб. в 2020 году.

Также законопроект предусматривает норму, позволяющую не взыскивать ретроспективно [rubricator=79]акцизы[/rubricator] с импортеров иностранных вин.

Госдума сегодня приняла в первом чтении законопроект "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае".

Проект вызвал бурные дебаты у парламентариев еще на стадии предварительных обсуждений. Так же бурно происходило обсуждение и на пленарном заседании.

В частности, депутат от Справедливой России Олег Нилов, предложил принять закон о запрете принятия законов на всяческие сборы: за проход, за проезд, за приезд и пр. И поинтересовался, откуда у народа возьмутся деньги. Так же он посетовал на то, что Правительство почему-то не устраивает его предложение о введении въездного сбора с безвизивых мигрантов, которые приезжают миллионами в Россию. "Т.е. неграждан защищаем, а своих граждан обдираем", - констатировал Нилов.

Депутат от КПРФ, Олег Смолин, известный крымнашист (как он сам себя назвал) заявил: "Если бы я был конспиролог, я бы спросил только одно - а кто писал этот законопроект? Турки, египтяне, тайцы или испанцы?". И назвал [rubricator=281]курортный сбор[/rubricator] налогом (наказанием) на партиотизм

В защиту проекта эмоционально, как обычно, выступил Андрей Макаров.

Однако даже защитники законопроекта согласны с тем, что ко второму чтению закон должен быть значительно дополнен и переработан.

Впрочем, никакие недостатки законопроекта не помешали принять его в первом чтении. За принятие проголосовали 313 депутатов, 68 - против.

Депутат Госдумы Виталий Милонов сообщил, что направил на отзыв главе ФСБ Александру Бортникову своей законопроект о регистрации пользователей в социальных сетях по паспортным данным и запрете такой регистрации для детей до 14 лет.

Ранее профильный комитет Госдумы по информационной политике рассмотрел законопроект Милонова и рекомендовал вернуть документ автору. Глава профильного комитета Госдумы Леонид Левин отметил, что законопроект не соответствует требованиям конституции РФ и регламента Думы, где говорится о необходимости наличия заключения правительства при внесении законопроектов, которые предполагают расходы, покрываемые за счёт федерального бюджета.

"Я решил отправить его на экспертизу главе ФСБ", — сказал РИА Новости Милонов, добавив, что при положительной оценке намерен снова внести документ в Госдуму.

Парламентарий отметил, что этот проект закона, устанавливающий единые правила регулирования социальных сетей, а также борющийся с безнаказанной анонимностью, безусловно, нуждается в дополнении и уточнении ряда формулировок.

"Природа этого документа говорит о том, что для его гармоничного улучшения необходимо заручиться поддержкой компетентной и профессиональной организации, ежедневно сталкивающийся с негативными и опасными проявлениями в интернете. Более того, ФСБ России могла бы также дополнить документ рядом пунктов и абзацев, которые могли быть не учтены нами в процессе написания проекта", — считает парламентарий.

Комитет Госдумы по законодательству и госстроительству рекомендовал принять в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят наказание за нецензурную брань в семье.

Такое решение депутаты приняли на заседании комитета в четверг, 22 июня, пишет РБК. Законопроект был внесен группой депутатов-единороссов во главе с космонавтом Валентиной Терешковой еще в 2014 году. Парламентарии предложили изменить ст. 20.1 КоАП (мелкое хулиганство), убрав оттуда норму, что таковым считается исключительно «нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью» исключительно «в общественных местах».

«В случае принятия законопроекта у правоохранительных органов будет возможность привлекать граждан к административной ответственности за действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие других лиц не только в общественных местах, но и, например, в жилых помещениях», — говорится в сообщении на сайте Госдумы

Законопроект усиливает и ответственность за мелкое хулиганство: штраф депутаты предлагают установить от 1 тыс. до 2 тыс. руб. (в настоящее время — от 500 до 1 тыс. руб.). Кроме того, за мат в семье можно получить административный арест до 15 суток либо 40 часов обязательных работ. Если же правонарушитель оказал неповиновение полиции, то штраф составит от 2 тыс. до 3 тыс. руб. (в настоящее время от 1 тыс. до 2,5 тыс.)

Повторное правонарушение будет грозить штрафом от 3 тыс. до 5 тыс. руб., либо административным арестом на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 80 часов. В действующей редакции КоАП нормы, устанавливающей наказание за повторное правонарушение по данной статье, нет, отмечают авторы законопроекта.

В комитете по законодательству необходимость принятия поправок мотивируют «значительным количеством правонарушений в семейно-бытовых отношениях». «Отсутствие надлежащего правового регулирования не позволяет пресекать противоправные действия, которые могут иметь серьезные последствия», — говорится в заключении комитета.

Нарушения общественного порядка и спокойствия граждан, «имеющие многообразные формы проявления», снижают качество жизни «законопослушных граждан», отрицательно «влияют на нравственные отношения, воспитание несовершеннолетних», а также «создают нервозную обстановку в местах проживания и нахождения граждан, вызывая у них чувство незащищенности», говорится в пояснительной записке.

Впрочем, в самой Госдуме сомневаются, что норма сможет работать. «Это абсолютно нерабочие поправки. Как они собираются всех, кто матерится в семье, на 15 суток сажать?» — сказал РБК один из депутатов, пожелавший остаться неназванным. Он отметил, что «раз они [поправки в КоАП] были рекомендованы комитетом к принятию, то за них проголосуют».

Глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева заявила о необходимости создать в стране государственный алиментный фонд, чтобы дети в неполных семьях не оставались без должной материальной поддержки.
 

"Мы бы хотели, чтобы был создан государственный алиментный фонд. Если бы он был создан, тогда бы, наверное, государство быстрее разыскивало алиментщиков", - сказала Плетнева во вторник на заседании круглого стола, где обсуждаются вопросы совершенствования законодательства об алиментах.
 

Она сообщила, что комитет уже подготовил предложения по формированию такого фонда и направил их в думский комитет по труду и социальным вопросам.

При этом глава комитета подвергла резкой критике инициативы об ограничении - до года - времени поиска уклоняющихся от выплаты алиментов на несовершеннолетних детей. Плетнева назвала подобные идеи "глупостью", пишет "Интерфакс"

Согласно розданным на "круглом столе" материалам, в 2016 году на исполнении находились 1 млн. 608 тыс. исполнительных листов о взыскании алиментов. Эти данные приводятся со ссылкой на Федеральную службу судебных приставов.

Елена Мизулина, заместитель председателя комитета Совета Федерации поддержала предложение создать фонд в России, сообщило РИА Новости.

"Люди ждут его формирования. По оценкам экспертов, в России сейчас 2 миллиона детей, которым положены алименты, но они фактически их не получают", — цитирует Мизулину ее пресс-служба.

Впервые идею создания алиментного фонда в России выдвинула депутат Госдумы РФ Елена Николаева в 2011 году.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин скептически отнесся к идеям некоторых депутатов собрать Совет блогеров и высказался за то, чтобы оценить готовность этой категории пользователей работать "по убеждению" и без выставления "ценников".

"Видеоблогеры сейчас - это, в том числе, и бизнес. Вы определитесь, как вы хотите их вовлечь в эту работу. Если это будет у них по убеждению и по душе им будет комфортно работать с депутатами и доносить то, что вы хотели бы, до молодежи через их возможности, - это один разговор, а если ценники выставят, то - другой. Я думаю, что вашей зарплаты не хватит, чтобы поработать и неделю с ними", - сказал Володин в среду на пленарном заседании, комментируя выступление депутата от ЛДПР Василия Власова, анонсировавшего заседание некоего "Совета блогеров".

"Давайте конкретные предложения, а так получается: намерения, намерения... А намерения чем-то должны заканчиваться", - цитирует "Интерфакс" слова Володина.

Он добавил, что в зале заседаний нижней палаты парламента РФ "есть те, кто очень популярен в соцсетях, они смеются, потому что мы понимаем с вами, что это должна быть системная работа, которая под собой должна иметь основу".