Клерк.Ру

Материалы с тегом доплата к пенсии

В России нет бедных пенсионеров, доложил ПФР. Дело в том, что бедными считают тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Но если доход неработающего пенсионера слишком низкий, ему начислят социальную доплату до размера прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД), если сумма их материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Размер федеральной социальной доплаты рассчитывается как разница между прожиточным минимумом пенсионера в регионе и материальным обеспечением конкретного пенсионера.

Необходимо отметить, что при подсчёте совокупного дохода неработающего пенсионера учитываются все виды получаемых им выплат: пенсия, ЕДВ и другие меры социальной поддержки в денежном выражении.

Установление ФСД к пенсии носит заявительный характер.

Право на ФСД не имеют пенсионеры, занимающиеся предпринимательской деятельностью, студенты, отчисленные из учебных заведений, либо перешедшие на заочную форму обучения, либо устроившиеся в период обучения на работу.

В случае возникновения обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты ФСД, пенсионер должен незамедлительно сообщить об этом в территориальный орган ПФР.

Сергей Собянин предложил увеличить размер минимальной пенсии и льгот в столице. Об этом он сообщил вчера во время встречи с ветеранами.

«Я думаю, что в следующем году все-таки будет увеличена федеральная пенсия. Но, не дожидаясь этого, я считаю, что нам все-таки надо значительно увеличить минимальную пенсию по Москве. Насколько ее увеличить, давайте мы вместе подумаем, создадим рабочую группу и выработаем с вами оптимальный вариант так, чтобы мы уже к 10 октября четко представляли, какой объем средств необходимо из бюджета выделить, чтобы обеспечить нормальную пенсию по Москве», — сказал Мэр Москвы.
 

Изменения коснутся более одного миллиона человек. Сергей Собянин, пообещал, что доплаты будут учтены при рассмотрении бюджета на следующий год.

Социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам введены в России с 1 января 2010 года в целях доведения уровня материального обеспечения неработающего пенсионера до прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания или фактического пребывания. Это одна из важнейших мер Правительства РФ, направленных на ликвидацию бедности среди граждан старшего поколения и инвалидов, пояснили в отделении ПФР по Пермскому краю.

Право на ФСД приобретают проживающие на территории РФ неработающие пенсионеры, общая сумма материального обеспечения которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются пенсия (в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии; повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий), срочная пенсионная выплата, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ЕДВ (включая стоимость НСУ), а также иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством субъектов РФ в денежном выражении.

При трудоустройстве пенсионера выплата ФСД прекращается.

В Личном кабинете на сайте ПФР запущен сервис подачи заявления на установление федеральной социальной доплаты к пенсии. В настоящий момент в режиме опытной эксплуатации сервис работает в отделениях Пенсионного фонда России по Республике Бурятия, Республике Татарстан, Удмуртской Республике, Чувашской Республике – Чувашии, Белгородской области, Вологодской области, Тверской области, Оренбургской области, г. Москве и Московской области, Нижегородской области, Рязанской области, Ростовской области, Пензенской области, Орловской области и Ставропольскому краю, уточнили в ПФР.

Напомним, всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Все услуги и сервисы, предоставляемые ПФР в электронном виде, объединены в один портал на сайте Пенсионного фонда – es.pfrf.ru. Чтобы получить услуги ПФР в электронном виде, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru). Если гражданин уже зарегистрирован на портале, необходимо использовать логин и пароль, указанные при регистрации.

В связи с публикациями в ряде СМИ относительно якобы имеющихся проблем с выплатой федеральной социальной доплаты к пенсиям неработающих пенсионеров Министерство труда решило прояснить ситуацию.

Средства на федеральную социальную доплату к пенсии в бюджете Пенсионного фонда России предусмотрены, сообщает министерство.

Бюджетное законодательство позволяет производить перераспределение средств внутри бюджета ПФР в пределах имеющихся ресурсов. Сбоев в выплате федеральной социальной доплаты к пенсии нет. Все пенсионеры, которые имеют право на данный вид выплаты, ее получают и будут получать.

Поясним, речь идет о социальной доплате к пенсии для тех неработающих пенсионеров, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

В первом полугодии 2016 года должно быть принято решение о второй индексации пенсий. Об этом заявил заместитель секретаря Генерального совета «Единой России», Андрей Исаев.

В партии сообщают, что, по словам Исаева, 1 февраля произошло еще одно значимое событие - осуществлена доиндексация ежемесячных денежных выплат.

«Мы будем стремиться к тому, чтобы максимально приблизиться к реализации положения федерального закона, согласно которому индексация должна производиться на уровне инфляции предшествующего года», - отметил депутат.

 «По действующему закону эти выплаты индексируются по прогнозной инфляции. Правительство настаивало на том, чтобы индексация ЕДВ осталась на уровне 5,5%. Мы же указывали на необходимость выполнения требований закона. Был достигнут компромисс: с 1 апреля ежемесячные денежные выплаты были проиндексированы на 5,5%, однако мы договорились, что по итогам 2015 года с 1 февраля 2016 года будет произведена доиндексация», - заявил Исаев.

Ранее депутаты Мосгордумы поддержали законопроект об установлении прожиточного минимума для пенсионеров в 11428 руб. в 2016 году.

Сейчас регионы могут установить доплаты неработающим пенсионерам, чьи пенсии находятся на уровне ниже прожиточного минимума.

Новый законопроект предлагает установить средний размер доплаты к пенсии в размере 3050 руб. для тех категорий неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в столице.

В 2016 году в России не будет пенсионеров, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Как сообщает пресс-служба ПФР, всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

На выплату федеральной социальной доплаты к пенсии для 2,7 млн. человек в бюджете ПФР на 2016 год заложено 44,3 млрд. рублей.

Депутаты Мосгордумы поддержали законопроект об установлении прожиточного минимума для пенсионеров в 11428 руб. в 2016 году.

Сейчас регионы могут установить доплаты неработающим пенсионерам, чьи пенсии находятся на уровне ниже прожиточного минимума.

Новый законопроект предлагает установить средний размер доплаты к пенсии в размере 3050 руб. для тех категорий неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в столице, сообщает ТАСС.

Правительство РФ утвердило индекс роста среднемесячной заработной платы в России за 2014 год в размере 1,092. Соответствующее постановление от 18 июля 2015 г. № 726 подписал Дмитрий Медведев.

Напомним, данный показатель используется для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.

Такие индексы утверждаются ежегодно.

Минтруд разработал проект правительственного постановления «Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2014 год».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Постановлением утверждается индекс роста среднемесячной  начисленной заработной платы в РФ за 2014 год в размере 1,092.

Данный показатель будет использоваться для исчисления размеров   ежемесячных доплат  отдельным категориям работников организаций угольной промышленности к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет ПФР.

Специалисты ОПФР по Забайкальскому краю сообщают, что с 1 ноября 2014 года произведена корректировка доплат к пенсиям бывших членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. При этом средний размер доплаты составил 12,8 тысяч рублей.

В ведомстве напоминают, что размер доплаты индивидуальный у каждого и зависит от стажа летной работы конкретного гражданина и его заработка, а также от суммы взносов, уплачиваемых организациями, использующих труд членов летных экипажей, в бюджет ПФР.

В ОПФР также поясняют, что доплата назначается пожизненно, но в случае возобновления трудовой деятельности ее выплата приостанавливается.

В соответствии с действующим законодательством, размер данной доплаты к пенсии пересматривается ежеквартально – 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября, передает пресс-служба забайкальского ОПФР. 

Мосгордума намерена принять проект городского закона «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2015 год».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, проектом закона предлагается на 2015 год установить величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в размере 9046 рублей.

В 2014 году региональная социальная доплата к пенсиям неработающих граждан, получающих пенсию в городе Москве и зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в столице менее 10 лет, была определена величиной прожиточного минимума пенсионера – 8502 рубля. По состоянию на июль 2014 года получателей РСД к пенсии насчитывалось чуть более 13 тыс. человек. При этом количество таких получателей к концу 2015 года превысит 20 тыс. человек.

Специалисты ОПФР по Брянской области напоминают, что произведена очередная корректировка доплаты к пенсии работникам угольной промышленности.

В ведомстве напоминают, что эта доплата ежеквартально корректируется и зависит от суммы поступивших в предыдущем квартале дополнительных страховых взносов, перечисленных организациями угольной промышленности.

В настоящее время в Брянской области средний размер доплаты к пенсии составляет 2 256 рублей, что почти в два раза больше, чем три года назад, когда начали выплачивать доплату к пенсии работникам угольной промышленности, передает пресс-служба ОПФР по Брянской области.

Правительство РФ своим постановлением от 28 марта 2014 года № 239 утверждает индексы роста среднемесячной заработной платы и страховой части трудовых пенсий за 2013 год.

Согласно документу, индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2013 год устанавливается в размере 1,124, индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, за 2013 год установлен в размере 1,083.

В пресс-службе Правительства РФ напоминают, что ежегодно утверждаемый индекс роста среднемесячной заработной платы применяется для определения размера ежемесячной доплаты к пенсиям работников организаций угольной промышленности (горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках и другим категориям) и членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчёте на одного пенсионера используется при определении коэффициента дополнительного увеличения размера страховой части трудовых пенсий.

Мосгордума рассмотрела проект столичного закона «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2014 год».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, в соответствии с федеральным законодательством, величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается ежегодно законом субъекта Российской Федерации. Каждый год Московская городская Дума принимает столичный закон, определяющий минимальный социальный стандарт. В текущем году он составил 7.137 рублей.

Законопроектом предлагается на 2014 год установить величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в размере 8.502 рубля. Всего пенсионеров в столице - 2 млн. 900 тыс. человек.

Президент РФ подписал закон, касающийся порядка и условий назначения трудовой пенсии и установления ежемесячной доплаты к пенсии членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Как сообщает пресс-служба Кремля, принятие Федерального закона № 209-ФЗ от 23 июля 2013 года  обусловлено изменениями в том числе в пенсионном законодательстве Российской Федерации и необходимостью осовременивания соответствующих норм.

Управление ФНС России по Курганской области продолжает информировать налогоплательщиков по актуальным вопросам налогообложения доходов физических лиц.

Так, до налогоплательщиков и налоговых органов доведено письмо Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2013 № 03-04-07/21068 о налогообложении доходов в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии муниципальным служащим.

В письме разъясняется, что при рассмотрении данного вопроса следует руководствоваться позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики за 1 квартал 2012 года (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2012), согласно которой ежемесячные доплаты за выслугу лет к трудовой пенсии муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов в силу пункта 2 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению, поскольку представляют собой один из видов выплат по государственному пенсионному обеспечению.

Соответствующее письмо ФНС России от 26.06.2013 № ЕД-4-3/11592@ размещено на сайте ФНС России www.nalog.ru в разделе «Разъяснения Федеральной налоговой службы, обязательные к применению налоговыми органами».

Ежемесячные доплаты за выслугу лет к трудовой пенсии муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов не подлежат налогообложению, поскольку представляют собой один из видов выплат по государственному пенсионному обеспечению.

Об этом сообщает ФНС РФ на ведомственном сайте.

Специалисты ФНС поясняют, что при рассмотрении данного вопроса следует руководствоваться позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики за 1 квартал 2012 года.

В связи с вопросами относительно налогообложения доходов в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, УФНС России по Пермскому краю сообщает следующее.
 
В соответствии с п. 2 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством, социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ) установлено, что социальная доплата к пенсии предоставляется гражданину (пенсионеру) в виде денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены данным Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
 
Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
 
Следовательно, федеральная или региональная социальная доплата к пенсии, предоставленная неработающему гражданину (пенсионеру) по месту его проживания (пребывания) за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до величины прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации либо в субъекте Российской Федерации, не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.
 
В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ) пенсия за выслугу лет является видом пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
 
Указанная пенсия согласно п. 2 ст. 5 и пп. 1 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ назначается, в частности, федеральным государственным гражданским служащим.
Правовые основы организации муниципальной службы Российской Федерации определены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ).
 
Статьей 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ муниципальным служащим гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.
 
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
 
Исходя из изложенного, пенсия за выслугу лет является составной частью государственного пенсионного обеспечения и может быть отнесена к пенсиям, освобождаемым от налогообложения на основании пункта 2 статьи 217 Кодекса.
 
Выплаты в виде ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ не предусмотрены.
 
С учетом изложенного, ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, не является социальной доплатой к пенсии, выплачиваемой до величины прожиточного минимума пенсионера, как это обусловлено Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ, и не является пенсией за выслугу лет, назначаемой муниципальным служащим, и, соответственно, не подпадает под действие пункта 2 статьи 217 Кодекса.
 
Вмести с этим, Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики за 1 квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2012 (постановление Президиума суда Ненецкого автономного округа от 13.09.2012), придерживается мнения, что ежемесячные доплаты за выслугу лет к трудовой пенсии муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов в силу пункта 2 статьи 217 Кодекса не подлежат налогообложению, поскольку представляют собой один из видов выплат по государственному пенсионному обеспечению.
 
С учетом изложенного, при рассмотрении вопроса о налогообложении доходов в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, следует руководствоваться указанной позицией Верховного Суда Российской Федерации.

Комментарий подготовлен на основании письма Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2013 № 03-04-07/21068.