Клерк.Ру

Метки

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил доработать инициативу ЦБ о введении «авторегистрации» в системе индивидуального пенсионного капитала (ИПК), назвав текущую концепцию «перекладыванием проблем на работодателя», пишет РБК.
«Нам эта идея пока не нравится, это очередное перекладывание затрат и проблем на работодателя. «Авторегистрацией» должна заниматься пенсионная система», — сказал РБК член правления РСПП Андрей Разбродин, добавив, что в РСПП готовят предложения по доработке новой инициативы ЦБ, которая вводит порядок «авторегистрации» граждан в системе ИПК.

Напомним, новая пенсионная реформа предполагает удержания из зарплат работников добровольных взносов в ПФР в размере до 6%. Ранее рассматривался вариант автоподписки на такие удержания. Однако недавно стало известно что ЦБ отказался от этой идеи в пользу авторегистрации. Это означает что работодатель будет предлагать сотруднику подключиться к системе ИПК, а работник в случае согласия должен будет подписать специальный документ.

 

 

Центробанк отказался от концепции автоподписки на индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), сообщает пресс-служба АНПФ. Вместо этого предлагается перейти к концепции авторегистрации участников в системе, когда работодатель будет предлагать сотруднику подключиться к системе ИПК, а работник в случае согласия должен будет подписать специальный документ.

Между тем в Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) считают, что отказ от автоподписки усложнит перспективы внедрения ИПК за счет существенного снижения количества участников программы.

«Последние изменения в концепции ИПК, в том числе отказ от автоподписки, не обсуждались с рынком, – отмечает глава АНПФ Сергей Беляков. – Мы надеемся, что при дальнейшей доработке концепции ИПК Центробанк будет консультироваться с участниками отрасли, в первую очередь с представляющими их саморегулируемыми организациями».

Напомним, суть новой системы ИПК, которую планируется запустить в 2019 году, заключается в добровольном перечислении взносов в определенном процентном соотношении от своей зарплаты (до 6%).

Согласно результатам опроса, проведенного на нашем сайте, пока о готовности принять участие в такой добровольной уплате взносов на свою будущую пенсию заявили только 5% респондентов. 79% клерков не верят в то, что в будущем это принесет им какую-то выгоду, а 16% опрошенных ответили, что у них просто нет лишних денег, чтоб отчислять их на ИПК.

Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) выступила против включения положения об автоподписке на формирование индивидуального пенсионного капитала в трудовой договор, передает RNS.

Согласно разработанному Минфином и ЦБ законопроекту граждане подключаются к системе ИПК автоматически. Вступление в пенсионный план ИПК производится «на основании принятия работником условия публичного предложения (оферты) на участие в пенсионном плане ИПК, включения положения об уплате взносов в трудовой договор и (или) в силу прямого указания в законе».

В АНПФ отмечают, что подключение в ИПК через подписание дополнений к трудовому договору снижает количество потенциальных участников даже на начальном этапе с 10 млн человек (при варианте с автоподпиской в силу закона) до 100 тыс. человек. Сумма поступающих средств в пенсионную систему сокращается с 20–30 млрд руб. до 1–2 млрд руб.

В ассоциации предлагают остановиться на автоматическом подключении к ИПК «в силу прямого указания в законе».

Механизм использования трудового договора приведет к давлению на работников со стороны работодателя, полагают в АНПФ. Кроме того, в АНПФ назвали нереалистичным включение положения об уплате взносов в ИПК во все действующие трудовые договоры работников в момент запуска новой пенсионной системы.

Согласно доработанной концепции индивидуального пенсионного капитала (ИПК), положение об автоподписке предполагается включить в трудовой договор, рассказал замглавы Минфина Алексей Моисеев в кулуарах инвестфорума «Ренессанс капитала».

Моисеев сообщил, что итоговая концепция ИПК будет внесена в правительство на следующей неделе, передает RNS.

«В концепции будут изложены все варианты по спорному вопросу об автоподписке. У нас есть план "б", как реализовать автоподписку, при этом медленнее, чем нам бы этого хотелось», — сказал Моисеев.

Пункт об автоподписке будет включен в трудовой договор, при этом гражданин сможет отказаться от вступления в ИПК.

«При каждом изменении трудового договора в силу закона вводится обязанность включить туда положение по автоподписке на ИПК. Если гражданин не изъявил письменного желания, чтобы этого там не было», — объяснил Моисеев. «Эта идея встраивается хорошо, но она потребует внесения изменений в Трудовой кодекс, что само по себе несколько сложная история», — добавил он.

Замминистра подтвердил намерение запустить новую пенсионную систему с 2019 года.

Напомним, реформа предполагает формирование гражданами добровольных пенсионных накоплений: в первый год в размере 0% от зарплаты, затем 1% и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет.

В концепции индивидуального пенсионного капитала появился план Б. Минфин и Банк России обсуждают возможность подключения к системе через трудовой договор, а не по автоподписке. Какой способ лучше, рассказывают эксперты.

Отношение средней пенсии к зарплате может сократиться с нынешних 33,7% до 23% к 2030 году, если не предпринимать никаких мер по улучшению пенсионной системы. Такие расчеты привел Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) при Минфине. Как рассказал «Известиям» его директор Владимир Назаров, чтобы этого не допустить, необходимо осуществить ряд структурных реформ, а также популяризировать среди пенсионеров более поздний выход на пенсию.

— Надо активно доносить до граждан особенность нынешней пенсионной формулы. В ней добровольное откладывание выхода на пенсию приводит к существенному ее увеличению. В условиях низкой инфляции это самое выгодное из доступного большинству пожилых людей инвестирование средств. Это гораздо выгоднее, чем банковский вклад, — уверен Владимир Назаров.

Он добавил, что особенно выгодно откладывать получение пенсии женщинам, так как они живут гораздо дольше мужчин и, следовательно, дольше будут получать повышенную пенсию. По словам Владимира Назарова, сейчас работает половина пенсионеров до 60 лет. В целом же в России работают порядка 30% пенсионеров.

Еще одна мера, которая не даст сократиться коэффициенту замещения, — повышение пенсионного возраста. Более того, повышение пенсионного возраста до 63 лет для мужчин и женщин по полгода в год позволит увеличить страховые пенсии на 30%. В реальном выражении с учетом инфляции увеличение составит 4 тыс. рублей. При этом необходимо будет законодательно установить, что сэкономленные средства пойдут именно на повышение пенсий, а не на текущие нужды государства, подчеркнул Владимир Назаров.

Член совета директоров НПФ «Согласие» Андрей Неверов отметил, что в европейских странах коэффициент замещения достигает 60%.

— Одной лишь реформы в пенсионной сфере, а именно в пенсионном законодательстве, для увеличения значения этого показателя будет недостаточно. Работа по увеличению данного показателя, поскольку формируется он из двух составляющих — средней пенсии и средней заработной платы, — должна вестись планомерно с обеих сторон. То есть изменения должны коснуться и рынка труда, — считает Андрей Неверов.

Он добавил, что как минимум необходимо провести работу в части ужесточения мер борьбы с «серыми» зарплатами.

— Подобные законодательные инициативы смогут серьезно подействовать на стабилизацию показателя коэффициента замещения пенсии у нас в стране, а возможно, и на его постепенный рост, — подчеркнул Андрей Неверов.

Сегодня на нашем сайте завершился опрос на тему очередной пенсионной реформы, подразумевающей добровольные взносы граждан в систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Взносы планируется установить в размере до 6% от ФОТ. Причем Минфин настаивает на автоподписке, а Минтруда выступает против, поясняя, что автоподписка – это квазидобровольная система.

А что думают сами граждане? Готовы ли они отдавать свои кровные в систему ИПК?

Как показали результаты опроса (а в нем приняло участие более 3 тыс. человек), только 5% наших сограждан готовы добровольно подписаться на взносы.

95% россиян пока не намерены отдавать свои деньги в систему ИПК. 16% опрошенных ответили, что им просто нечего отложить на будущую пенсию, нет лишних денег. 79% опрошенных не собираются подписываться на эту систему, так как попросту не верят в то, что это принесет какую-то выгоду.

Минфин и Центробанк выходят на финишную прямую в задуманной реформе накопительной пенсии. В ближайшее время концепцию ИПК начнет обсуждать правительство. И хотя в целом законопроект уже сформулирован, рынок не оставляет попыток улучшить документ. Одной из последних стала идея НАПФ реанимировать софинансирование накопительной пенсии.

По оценкам организации, бюджету это обойдется в 26 млрд рублей — это при добровольном отчислении 6% от зарплаты 2 млн работников. По задумке НАПФ правительство на эти 6% отчисленных средств могло бы добавить свои 3%. Расчет сделан на то, что, увидев участие государства рублем, население активнее начнет участвовать в ИПК.

По оценкам НАПФ, за 20 лет участия в ИПК накопления на счетах участников программы составят 1 трлн 548 млрд рублей. При этом средняя пенсия у них вырастет не менее чем на 25% (или на 6,45 тыс. рублей), а коэффициент замещения достигнет 55,8%.

В Банке России сообщили, что приветствуют любые инициативы, направленные на повышение привлекательности ИПК.

— Однако их практическое применение будет зависеть от возможностей бюджета, этот вопрос находится в компетенции Минфина, — ответили в пресс-службе регулятора.

В свою очередь, источник «Известий», близкий к финансово-экономическому блоку правительства, сообщил, что обсуждение этой идеи возможно.

— Идея интересная, — сказал он. — Минфин сейчас предполагает несколько иную систему мотивации, привязанную прежде всего к вычетам по НДФЛ. Также необходимо мотивировать компании участвовать в системе, например, через льготы по прибыли.

Софинансирование лучше, чем льгота по прибыли, оценивает, в свою очередь, чиновник социально-экономического блока.

— Идея с льготой по прибыли вообще непонятна: вроде бы система должна работать для людей, и непонятно, почему бизнес за счет личных отчислений граждан должен получать льготу по налогу на прибыль, — недоумевает он.

Напомним, на нашем сайте проводится опрос на тему готовящейся пенсионной реформы. Приглашаем вас принять в нем участие.

Будете ли вы добровольно платить взносы на формирование будущей пенсии в рамках новой системы ИПК?

Законопроект об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК), который предлагается Минфином и Центробанком в качестве альтернативы накопительной пенсии, до конца недели будет внесен в правительство с принципиальными возражениями Минтруда. Об этом «Известиям» рассказали два источника, знакомых с итогами совещания по этому вопросу. В ведомстве Максима Топилина настаивают, что ИПК должен работать без автоподписки, чтобы до 6% зарплаты каждого работника по умолчанию не уходило в фонды.

Вопрос автоподписки — ключевой в этой реформе, и уступать здесь никто не намерен. Минфин и ЦБ настаивают, что без этого механизма ИПК не будет достаточно эффективен, в свою очередь, соцблок настаивает, что накопительная пенсия должна быть исключительно добровольной, а автоподписка — это квазидобровольная система.

По мнению замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрия Горлина, система ИПК потенциально могла бы заинтересовать прежде всего людей с доходами существенно выше среднего. Однако такой категории работников в принципе сегодня и так ничего не мешает копить на пенсию из собственной зарплаты через любые доступные финансовые инструменты, например депозиты в надежных банках. Поэтому желание Минфина и ЦБ «мягко принудить» граждан участвовать в этой системе через автоподписку говорит о сомнениях ведомств в привлекательности предлагаемой ими модели.

— Если бы предлагаемый Минфином и ЦБ пенсионный продукт действительно был интересен гражданам, то не нужно было бы делать автоподписку. Люди, которые имеют возможность откладывать часть зарплаты на пенсию, стали бы это делать добровольно, — отметил Юрий Горлин.

Напомним, в настоящее время на нашем сайте проводится опрос на тему ИПК. Приглашаем вас принять в нем участие.

Будете ли вы добровольно платить взносы на формирование будущей пенсии в рамках новой системы ИПК?

С 2019 года в России должна стартовать система индивидуального пенсионного капитала, суть которой заключается в добровольном перечислении взносов в определенном процентном соотношении от своей зарплаты (до 6%). Новая система будет основана на автоподписке. Чтобы не платить взносы, необходимо будет заявить об этом.

Готовы ли россияне принять участие в системе ИПК? Клерк.ру решил провести опрос на эту тему. Приглашаем вас принять в нем участие.

Будете ли вы добровольно платить взносы на формирование будущей пенсии в рамках новой системы ИПК?
Обязательно буду, потому что о будущей пенсии надо заботиться заранее
 
5.3%
179 голосов
 
Не буду, потому что у меня нет лишних денег на отчисление в ИПК
 
16.2%
548 голосов
 
Не буду, потому что не верю в то, что это принесет какую-то выгоду
 
78.6%
2666 голосов
 
 

Основной задачей в пенсионной системе является уход от зависимости от трансфертов федерального бюджета. Об этом министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин заявил на расширенном заседании Правления ПФР.

По его словам, ключевым направлением остается дальнейшее развитие пенсионной системы. «И прежде всего задачей является уход от зависимости от трансфертов федерального бюджета, – заявил он. – Именно это заложено в Стратегии развития пенсионной системы».

«Мы с вами предприняли достаточно законодательных, организационных усилий с тем, чтобы постепенно двигаться в сторону классической страховой модели, – сказал министр. – И если в 2012 году трансферт составлял 3,1% ВВП, то в 2017 году по действующему бюджету он составит всего лишь 2,5% ВВП, в бюджете 2019 года – 2,2%».

«То есть мы постепенно движемся к снижению доли трансферта и зависимости от федерального бюджета, – резюмировал он. – И это стратегическая задача».

По словам главы Минтруда России, «также не менее важно, что были реализованы все документы правительства и закон о передаче администрирования страховых взносов в Федеральную налоговую службу». «Мы должны были обеспечить полностью синхронизацию и всех баз и финансовых потоков, – напомнил он. – И эта работа уже в принципе завершена».

Индивидуальный пенсионный капитал должен заработать с 2019 года. Многие детали еще предстоит проработать. Сейчас Минфин завершает работу над юридическим оформлением автоподписки на добровольные пенсионные накопления. Что означает автоподписка и сколько придется отчислять?

Минфин и ЦБ завершают работу над юридическим оформлением автоматической подписки на добровольные пенсионные накопления, сообщил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев в кулуарах Российского банковского форума.

«Самая юридически тяжелая история, конечно, как была так и остается, — автоподписка. Мы продолжаем над этим работать. Я, честно говоря, уже вижу свет в конце тоннеля, с точки зрения юридической техники, но пока конкретной юридической формулировки озвучить не могу, потому что мы, может быть, еще будем ее дорабатывать», — цитирует RNS слова Моисеева.

Напомним, планируется, что новая модель «индивидуального пенсионного капитала» должна заработать с 2019 года. В ней сохранится тариф страховых взносов в размере 22%, но сверх того будет действовать автоматическая подписка на отчисления с зарплат граждан — 0% в первый год, 1% через год, 2% через два года и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет. Средства подписанных граждан будут направляться в НПФ.

Льготы по НДФЛ недостаточно для того, чтобы граждане начали копить себе на пенсию. Мотивировать их могло бы государственное софинансирование: на 6% отчисленных с зарплаты денег на будущую пенсию из бюджета могло бы начисляться еще 2–3% из бюджета. С таким предложением выступают в Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАФП), рассказал «Известиям» ее президент Константин Угрюмов.

— Допустим, в прежние годы я сформировал 200 тыс. накоплений, а у меня их заморозили. И теперь я десять раз подумаю, доверять ли. А вот если мне скажут: если ты внесешь 6%, то я тебе половину твоих рублей добавлю из государственных денег, из бюджета, то это может убедить принять участие в программе, — пояснил он суть идеи.

По оценке Константина Угрюмова, бюджету это обойдется в «десятки миллиардов рублей», поскольку обычно интерес людей на первых порах к любым новшествам сдержанный.

— Должно пройти минимум два-три года, чтобы люди поняли и поверили, что государство на их 6% будет добавлять свои 3%. Думаю, люди с удовольствием это воспримут. Более того, это будет расплатой за изъятие предыдущих денег, — убежден он.

На суммы взносов в индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) свыше 6% с зарплаты работников не будут распространяться налоговые льготы, рассказал заместитель министра финансов Алексей Моисеев в ходе Пенсионного конгресса.

«Мы предполагаем, что только базовый взнос, который будет составлять только 6% от зарплаты гражданина, будут подвергнуты налоговому стимулированию. Налоговое стимулирование на данном этапе, как предполагается, состоит из двух частей: первая часть — это вычет НДФЛ классический, вторая — это отнесение этих 6% или любого другого (размера взносов. — RNS) в пределах 6%, который гражданин платит в ИПК на себестоимость с повышающим коэффициентом, то есть примерно так сейчас реализованы расходы на IT», — сказал Моисеев.

Он отметил, что коэффициент может быть на уровне 1,06, передает RNS.

«Коэффициент предполагается пока 1,06, есть точка зрения, что это мало, но посмотрим», — отметил Моисеев.

Он добавил, что Минфин принял позицию социального блока и отказался от идеи льгот для работодателей при выплате социальных взносов за участников ИПК.

Минфин и ЦБ разработали новую модель «индивидуального пенсионного капитала», которая должна заработать с 2019 года.

Предполагается, что в новой добровольной накопительной системе сохранится тариф страховых взносов в размере 22%, но сверх того будет действовать «автоматическая» подписка на отчисления с зарплат граждан — 0% в первый год, 1% через год, 2% через два года и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет. Средства подписанных граждан будут направляться в негосударственные пенсионные фонды.

Глава комитета Госдумы по бюджету и налогом Андрей Макаров считает, что ни один нормальный человек не может понять действующую в России пенсионную систему.

Предложения по настройке этой пенсионной системы — "безумие", передает мнение Макарова агентство RNS.

«Есть два варианта: первое — ни один нормальный человек понять эту пенсионную систему не может, второе — ни один нормальный человек не верит в нее. В этой ситуации настраивать пенсионную систему так, как нам постоянно ее предлагают, это просто безумие», — сказал Макаров ходе налогового форума в рамках Недели российского бизнеса.

Минфин и ЦБ разработали новую модель формирования пенсионных накоплений, которая предусматривает автоматическую подписку на отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Тариф страховых взносов при этом сохранится. Но сверх этого граждане будут автоматически включены в формирование добровольных пенсионных накоплений: в первый год 0%, затем 1% и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет.

По информации в СМИ, Минэкономразвития обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Схема предполагает, что чем большую часть зарплаты человек откладывает на пенсию, тем ниже у него будет ставка НДФЛ и наоборот. Об этом, в частности, ранее писала газета «Ведомости».

По данным издания, те, кто откладывать деньги на пенсию не захочет, будут платить 15% НДФЛ, рассказывают трое из них, а те, кто будет направлять на накопления 10% зарплаты, и НДФЛ будут платить по ставке 10%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.

Комментируя эту информацию, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что вопрос требует просчитывания соответствующими ведомствами, передает "Интерфакс".

"Пока никакой позиции нет. Безусловно, это надо просчитывать и дождаться формирования позиций соответствующих ведомств, в первую очередь Минфина", - сказал он.

Он подчеркнул, что "если речь идет о каком-то регулировании налоговой нагрузки, то, прежде всего, важна точка зрения министерства финансов, других заинтересованных ведомств".

Пенсионную систему в России надо прекратить реформировать. Об этом заявила вице-премьер Ольга Голодец. Достойную пенсию должно обеспечить увеличение дохода граждан в целом.

«Мне кажется, мы должны прекратить реформировать эту систему. Спокойные эволюционные меры по увеличению сборов, по усилению ответственности работодателей за уплату страховых взносов — вот спокойные шаги, которые позволят нам в конце иметь более высокие пенсии», — рассказала Голодец во время интервью телеканалу РБК. Она подчеркнула, что выступает только за эволюционный подход к развитию пенсионной системы в России, передает РБК.

За реформирование системы выступает Минфин. В апреле 2016 года представители ведомства предложили повысить пенсионный возраст до 65 лет у мужчин и женщин. Как пояснило министерство, такая необходимость созрела в связи с тем, что средняя ожидаемая продолжительность жизни только с 1995 года выросла на семь лет для мужчин и на 5,2 года — для женщин. Другие предложения ведомства — повышение страховых взносов и снижение ежегодной индексации пенсий.

Минфин и ЦБ поправили свою концепцию пенсионной реформы, предполагающую, что накопления будут формироваться вне обязательной пенсионной системы . Изменений два, и они принципиальны. Первое касается так называемых «молчунов», которые будут автоматически подключаться к новой системе. Второе — налоговых льгот. Минфин решил учесть возражения коллег из социального блока правительства, что льготы не должны предоставляться работодателям за счет страховых взносов. Об этом «Известиям» рассказал замминистра финансов Алексей Моисеев. По его словам, новая концепция налоговых льгот сейчас просчитывается.

Ранее предполагалось, что если так называемые «молчуны», чьи накопления находятся под управлением ВЭБа, не переведут средства в один из негосударственных пенсионных фондов, то их деньги будут автоматически преобразованы в баллы и направлены в страховую часть. Сейчас Минфин изменил схему, так как такой вариант с «молчунами» может привести к снижению стоимости баллов и разбалансировке пенсионной системы.

По словам замминистра финансов, чтобы не допустить снижения стоимости баллов, предполагается, что «молчуны», как и люди, чьи накопления находятся в НПФ, будут подключены к системе индивидуального пенсионного капитала (ИПК) автоматически, то есть по умолчанию. Лишь деньги граждан, которые сами откажутся от накопительной пенсии и отпишутся от ИПК, попадут в страховую часть.

— Мы полагаем, что их будет не слишком много, — подчеркнул Алексей Моисеев. — Предусмотрели возможность выбора, который «молчуны» могут сделать осознанно. Они могут продолжать копить и выбрать НПФ, а могут копить деньги в баллах.

Однако главная претензия к пенсионной реформе со стороны соцблока заключалась как раз в том, что люди будут подключаться к ИПК по умолчанию. Это, как неоднократно говорили представители Минтруда и ПФР, можно рассматривать как нарушение прав застрахованных. Для Минфина автоматическая подписка является принципиальной, еще раз подтвердил Алексей Моисеев. Он сообщил, что концепция уже юридически проработана и от нее отказываться финансовое ведомство не будет.

По словам советника президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Валерия Виноградова, если стоит задача привлечь в систему ИПК максимальное количество людей, то «молчунов» могут автоматически подключить к ней. По его мнению, расчет может сработать, поскольку люди, которые не делали ничего со своими накоплениями, вряд ли предпримут что-то и впоследствии.

— Поскольку планируется, что в первый год отчисления не предусмотрены, а во второй год они составят всего лишь 1%, то граждане просто не сразу заметят, что подключены к новой системе. А дальше, я думаю, сработает и широкая кампания по разъяснению преимуществ ИПК со стороны Минфина и ЦБ, — полагает Валерий Виноградов.

С этим не согласна старший научный сотрудник Аналитического центра финансовых исследований Научно-исследовательского финансового института Татьяна Омельчук. Она считает, что расчеты на инертность «молчунов» на этот раз вряд ли оправдаются и они будут выходить из системы.

— Сейчас люди будут более активны, поскольку столкнутся с перспективой уплачивать взносы из своей зарплаты в квазидобровольную систему, — полагает она.