Материалы с тегом персонифицированный учет

Может ли ПФР привлекать к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 КоАП, уволившихся руководителей организаций? Да, сообщается в Обзоре практики применения законодательства в части персонифицированного учета за I квартал 2018 года.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Следовательно, руководитель организации, допустивший нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС порядка и сроков представления сведений (документов) в органы ПФР, является субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП.

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума ВС от 27.09.2006, отмечается, что прекращение трудовых отношений с руководителем организации, осуществлявшим организационно распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей.

Таким образом, поскольку на момент совершения правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП, указанное лицо являлось субъектом правонарушения, оно может быть привлечено к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту возбуждения дела такое лицо утратило статус руководителя организации и перестало осуществлять организационно-распорядительные функции.

Для установления должностного лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, в Методических рекомендациях по организации работы территориальных органов ПФР по применению статьи 15.33.2 КоАП, рекомендовано использовать, в частности, выписку из ЕГРЮЛ.

При этом в распоряжении территориальных органов ПФР находится поступившие из налоговых органов выписки из ЕГРЮЛ, как до внесения изменений в сведения о физлицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юрлица, так и после их внесения.

ПФР требует от организации информацию о Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии, а также протоколы сверки Перечня и формы СЗВ-СТАЖ в ходе отчетной кампании.

Правомерно ли это? Да, сообщается в Обзоре практики применения законодательства в части персонифицированного учета за I квартал 2018 года.

Форма СЗВ-СТАЖ содержит в себе информацию, отражающую данные о периоде работы застрахованного лица в условиях, дающие право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по рабочим местам с особыми условиями труда.

При этом подпункт 11 пункт 2 статья 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусматривает обязанность предоставления документов,  подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (введена с 1 января 217 года).

Кроме того, в рамках полномочий, предоставленных ПФР Федеральным законом № 167-ФЗ, территориальные органы фонда обязаны осуществлять контроль за представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, а также вправе проводить у страхователей проверки документов, связанных с представлением сведений персучета, требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим  в ходе  указанных проверок.

Таким образом, требование о предоставлении в территориальные органы ПФР необходимых документов, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не противоречит действующему законодательству РФ.

На минувшей неделе Пенсионный фонд подвел итоги конкурса на звание лучшего территориального органа ПФР.

Главным лауреатом, удостоившимся звания «Лидер Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 год», признано Отделение ПФР по Белгородской области.

Лучшими отделениями Пенсионного фонда по организации назначения и выплаты пенсий за 2017 год признаны:

Отделение ПФР по Пензенской области;

Отделение ПФР по Чеченской Республике;

Отделение ПФР по Республике Бурятии.

Лучшими отделениями ПФР по реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за 2017 год признаны:

Отделение ПФР по Орловской области;

Отделение ПФР по Псковской области;

Отделение ПФР по Хабаровскому краю.

Лучшими отделениями ПФР по организации персонифицированного учета за 2017 год, признаны:

Отделение ПФР по Брянской области;

Отделение ПФР по Ульяновской области;

Отделение ПФР по Омской области.

Лучшими отделениями ПФР по организации предоставления госуслуг за 2017 год признаны:

Отделение ПФР по Республике Алтай;

Отделение ПФР по Республике Мордовии;

Отделение ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Нередко сотрудниками ПФР при анализе базы данных застрахованных лиц выявляются случаи, когда одно застрахованное лицо имеет два и более страховых свидетельства с разными страховыми номерами.

Причины возникновения множественной регистрации могут быть самыми разными. Например, при устройстве на работу гражданин не подал в отдел кадров свой номер СНИЛС и работодатель зарегистрировал на сотрудника новый номер, на который и уплачиваются страховые взносы. Или гражданин утратил свой СНИЛС, но вместо его восстановления обратился в подразделение ПФР или МФЦ и составил заявление о присвоении нового номера.

Проблема кроется в том, что при множественной регистрации сведения, представленные страхователями, отражаются частями на разных лицевых счетах и в будущем, при назначении пенсии часть данных может быть не учтена, что существенно повлияет на размер пенсии.

Поэтому в случае, если у застрахованного лица в наличии имеется два или более «зеленых» свидетельств с разными СНИЛС, ему необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства, имея при себе документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку и все страховые свидетельства.

После проведенного анализа представленных документов и подтверждения принадлежности сведений, содержащихся на индивидуальных лицевых счетах, сотрудники ПФР предложат застрахованному лицу заполнить заявление об объединении информации на одном ИЛС.

В рамках такой процедуры возможны два варианта:

1) Один СНИЛС берется в качестве основного и к нему добавляется информация по другим счетам;

2) Открывается новый СНИЛС, на который будут зачислены данные по уже имеющимся свидетельствам.

В обоих случаях у гражданина останется только один СНИЛС, а лишние будут закрыты. После этого важно проверить, чтобы работодатель обновил информацию и перечислял страховые выплаты по правильному номеру свидетельства. Такие рекомендации дает ОПФР по Республике Адыгея.

Страховой номер индивидуального лицевого счета, или СНИЛС, сегодня нужен абсолютно всем россиянам. Как получить, заменить и восстановить «зеленую карточку», рассказали в отделении ПФР.

Сегодня, 18 августа Пенсионный фонд России отмечает 22-летие системы персонифицированного учета. Об этом вспомнило отделеление ПФР Тульской области.

Формирование системы  персонифицированного учета началось в 1995 г. с внедрения пилотного проекта, осуществленного в соответствии с поручением  Правительства  Российской Федерации от 18.08.1995 № ЮЯ-П12-25318.

Правовой основой для  внедрения системы персучета стал  Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

На сегодняшний день персональный номер индивидуального лицевого счета является единым идентификатором персональных данных гражданина Российской Федерации при получении государственных или муниципальных услуг, в т.ч. в электронном виде. Именно СНИЛС используется для идентификации пользователя на портале государственных услуг, где можно получить доступ к ключевым государственным услугам в электронном виде, связанным с оформлением загранпаспорта, уплатой налогов, уплатой штрафов ГИБДД и другим.

Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуального лицевого счета производится по форме СЗИ-6.

Напомним, состав сведений о состоянии ИЛС в форме СЗИ-6 утвержден Постановлением Правления ПФР от 15.06.2016 г. № 491п.

Получить сведения по форме СЗИ-6 можно следующим образом:

- обратившись лично в территориальный орган ПФР или МФЦ. В данном случае при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность и СНИЛС

- воспользовавшись «Личным кабинетом застрахованного лица», размещенном на официальном сайте ПФР

- посредством почтовой связи. В таком случае заявитель направляет соответствующее заявление, к которому прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя и СНИЛС.

ПФР ведет учет пенсионных прав граждан на ИЛС, на котором, в том числе, отображаются сведения о периодах трудового стажа до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Данная информация за указанные периоды представлялась в ПФР работодателями в 2003-2004. Информация о периодах трудовой деятельности до регистрации в системе ОПС включалась в ИЛС на основании сведений, имеющихся в трудовой книжке.

Если Вы считаете, что в Вашем ИЛС отсутствуют сведения о периодах работы до регистрации в системе персучета, Вы можете явиться в ПФР с паспортом, СНИЛСом, а также документами, подтверждающие периоды работы, сообщает столичное отделение фонда.

Кроме того, в ИЛС отображаются сведения персучета (о зарплате, суммах страховых взносов и трудовом стаже) после регистрации в системе ОПС. Данные сведения представляются страхователями в ПФР, начиная с 1997 года, только на лиц, зарегистрированных в системе ОПС.

Информация включается в ИЛС только при начислении и уплате страхователем взносов на ОПС, периоды, за которые не уплачиваются страховые взносы, в стаж не включаются и в лицевые счета не вносятся. Ответственность за представление достоверных сведений возложена на страхователя согласно нормам Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

Согласно ст. 18 данного закона споры между страхователями и застрахованными лицами по вопросам персучета разрешаются судом.

А вы еще не получали новый документ из ПФР под названием «Акт о выявлении нарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете»? Если нет, тогда, вы, скорее всего, не предоставляли в органы ПФР дополняющие формы СЗВ-М. Ведь именно они стали в последнее время объектом особого внимания чиновников ПФР.

Индивидуальный (персонифицирован­ный) учет – это организация и ведение учета све­дений о каждом гражданине, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования, напомнили в столичном отделении ПФР.

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) действует в России с 2002 года и базируется на страховых принципах: основой будущей пенсии гражданина являются страховые взносы, которые уплачивают за него работодатели в течение всей трудовой жизни.

Чтобы стать участником системы ОПС и формировать свои пенсионные права, нужно быть зарегистрированным в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР. В этой системе в течение всей трудовой деятельности гражданина фиксируются данные, необходимые для назначения, выплаты и перерасчета пенсии: о стаже, периодах трудовой деятельности и местах работы, и в первую очередь – о страховых взносах, поступивших в фонд его будущей пенсии и количестве заработанных пенсионных баллов. Где бы гражданин ни работал в разные периоды своей жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже и страховых взносах его работодателей в пенсионную систему поступают в ПФР и хранятся как его индивидуальные сведения. Эта информация конфиденциальна и хранится с соблюдением установленных правил, предъявляемых к хранению персональных данных граждан.

ПФР проводит регистрацию в системе ОПС всех россиян, включая детей и подростков, а также иностранных граждан и лиц без гражданства. С момента регистрации ПФР открывает гражданину индивидуальный лицевой счет со страховым номером – СНИЛС.

СНИЛС – идентификатор сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета. С его помощью формируются регистры граждан, имеющих право на получение государственных социальных услуг и социальных льгот, а ведомства самостоятельно запрашивают друг у друга необходимые документы. Таким образом, тратится меньше времени на получение справок, документов и самих государственных услуг. СНИЛС используется для идентификации пользователя на портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru , где можно получить ключевые государственные услуги: бланки и информацию для получения паспорта, информацию о соцпомощи, налогах, штрафах в ГИБДД, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и другое.

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (зеленая пластиковая карточка) является документом, подтверждающим регистрацию гражданина в системе ОПС.

Правительство РФ постановлением № 546 от 10 мая 2017 года внесло изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением от 2 октября 2014 г. № 1015. 

Упрощен порядок подтверждения периодов ухода за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, трудоспособными лицами, которым производились (производятся) ежемесячные компенсационные и (или) ежемесячные выплаты. Эти периоды будут подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, а такой учет ведет сам Пенсионный фонд.

Кроме того, Правила дополнены положениями, устанавливающими особенности включения в страховой стаж и подтверждения периодов. К ним, в частности, относятся:

  • периоды уплаты страховых взносов физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, за себя или за другое физическое лицо, за которое не уплачиваются страховые взносы страхователем;
  • периоды, в течение которых лица, необоснованно привлечённые к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы).

В 2017 году компаниям надо пользоваться новыми формами индивидуального (персонифицированного) учета. Расскажем, что это за формы, какие сведения в них приводят и как заполняют.

Прошел регистрацию в Минюсте приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.01.2017 № 38н, утверждающий Административный регламент предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по информированию застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования. Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации. 

Регламент определяет порядок и стандарт представления ПФ РФ данной государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур. И даже требования к помещениям, где услуга оказывается.

Со вступлением в силу нового приказа утрачивает силу прежний - Приказ Минтруда России от 12.08.2014 N 547н.

Новые формы документы персонифицированного учета утверждены Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п, зарегистрированы Минюстом и должны применяться с 4 марта 2017 года. Кто и в каких случаях должен заполнять новые формы документов? В налоговую или ПФР сдавать документы? Какие сроки сдачи новой персонифицированной отчетности? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в данной статье.

21 февраля Минюст со второй попытки зарегистрировал Постановление Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п. Документом утверждены следующие формы отчетности:

  • "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ);
  • "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1);
  • "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР);
  • "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ). Форма заполняется за периоды до 2016 года, в случае, если сведения не были поданы своевременно.
Утверждены также форматы сведений и порядок их заполнения.

Напомним, что персонифицированные сведения будут представляться в Пенсионный фонд один раз  в год, до 1 марта года, следующего за отчетным. Первый отчетный период - 2017 год. Отчетность по уплаченным пенсионным взносам каждый квартал представляется в налоговые органы по форме КНД-1151111 "Расчет страховых взносов".

Приказ Минтруда от 21.12.2016 № 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" опубликован сегодня на Официальном интернет-портале правовой информации.

Инструкция устанавливает порядок:

  • регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;
  • представления и сроки приема и учета территориальными органами Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета;
  • порядок контроля за достоверностью сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
  • порядок хранения и уничтожения документов, содержащих сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части изменения с 01.01.2017 года порядка применения штрафных санкций к страхователям, а именно:

- за непредставление страхователями в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится органами ПФР в судебном порядке.

Кроме того, КоАП дополнен новой статьей 15.33, в соответствии с которой, за непредставление в установленный законодательством срок либо отказ от представления в органы ПФР оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей. Об этом напомнили в отделении ПФР по Астраханской области.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27 ФЗ страхователь обязан представить определенные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы).

В соответствии с Федеральным законом № 167 ФЗ государственные (муниципальные) учреждения, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями. Данный статус накладывает на названные организации определенные обязательства, к которым, в частности, относится обязанность своевременно и в полном объеме перечислять страховые взносы, представлять документы, необходимые для ведения индивидуального учета, а также для назначения и обязательного страхового обеспечения.

Минюст зарегистрировал постановление Правления Пенсионного фонда от 01.06.2016 № 473п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению".

Масштабный документ содержит 525 страниц, изменений в формах не обнаружено (например, в АДВ-1 "Анкета застрахованного лица", АДВ-2, АДВ-3 и др.). Не изменились даже формулировке в СНИЛС, хотя были просьбы убрать оттуда фразу об обмене свидетельства фразу "при смене пола".

Смысл утверждения нового постановления пока не понятен.