Клерк.Ру

Метки

Оказание услуг по договорам подряда в целях извлечения прибыли не является деятельностью по управлению эксплуатацией жилого фонда, поэтому права на применение пониженных тарифов по страховым взносам не возникает. Такой вывод содержится в постановлении АС Северо-Западного округа от 13.07.2016 N Ф07-3796/2016 по делу N А26-9095/2015.

Пенсионный фонд провел выездную проверку ООО "Жилищно-коммунальное управление ГАРАНТ", в результате которой были доначислены страховые взносы в размере  620 921 руб. 87 коп., пени и штрафы.

Как следует из судебных актов, основанием для принятия Фондом оспариваемого решения послужил вывод о том, что Общество неправомерно применяет пониженный тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, установленный для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих основную деятельность в производственной и социальной сфере, виды которой приведены в пункте 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, поскольку поименованный в подпункте "я.2" пункта 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ основной вид деятельности Общества не соответствует фактически осуществляемому виду деятельности.

В ходе проверки установлено, что между обществом с ограниченной ответственностью "ЖКУ Север" (заказчиком) и Обществом (исполнителем) были заключены договоры возмездного оказания услуг от 21.08.2013 N 1, от 01.01.2014 N 2 и N 3, по условиям которых Исполнитель обязался оказать заказчику услуги по надлежащему содержанию и техническому обслуживанию общего имущества муниципального жилого фонда Лоухского городского поселения согласно перечню обязательных работ и услуг, указанных в Приложении N 1 к договору; заказчик обязался оплатить оказанные услуги. При этом ООО "ЖКУ Север" согласно договору, заключенному с Администрацией Лоухского городского поселения от 01.10.2013, осуществляет обслуживание имущества муниципального жилого фонда Лоухского городского поселения.

Руководствуясь положениями статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, суд указал, что управляющая организация - это организация, осуществляющая управление многоквартирными домами как специализированную профессиональную деятельность, включающую в себя процесс подготовки, принятия и организации исполнения решений, направленных на обеспечение сохранности надлежащего состояния общего имущества, пользования помещениями и общим имуществом в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст код по ОКВЭД такой организации - 70.32.1. "Управление эксплуатацией жилого фонда".

Суд установил, что в представленных договорах отсутствует информация о передаче Обществу правомочий по управлению многоквартирным домом; Общество не выступает в качестве управляющей организации по смыслу Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, Обществом не представлено договоров управления многоквартирными домами, заключенных между ним и собственниками жилых помещений.

АС Северо-Западного округа поддержал вывод суда второй инстанции о том, что Общество не ведет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда, в связи с чем права на применение пониженного тарифа не имеет.
 

В Перми прокуратура в ходе проверки обоснованности расходования денежных средств граждан, поступивших в качестве оплаты за топливно-энергетические ресурсы, выявила факты злоупотребления полномочиями генеральным директором ООО «УК Рифей-Комфорт». Установлено, что компания имела задолженность за тепловую энергию и горячее водоснабжение перед ресурсоснабжающей организацией на сумму 11 млн. рублей. При этом УК перечисляла в иные организации денежные средства собственников жилых и нежилых помещений, уплаченные в том числе за тепловую энергию и горячее водоснабжение.

Кроме того, управляющей компанией был открыт депозит по ставке 11% годовых, где были размещены средства граждан, собранные за коммунальные услуги на сумму 1,5 млн. рублей..

Также выявлено, что по распоряжению гендира с августа 2015 года по май 2016 года работникам управляющей компании также из денежных средств собственников жилых и нежилых помещений, уплаченных за коммунальные услуги, незаконно начислялись и выплачивались премии. Их сумма составила более 2,3 млн. рублей.

Материалы прокурорской проверки были направлены в следственные органы, которые по результатам их рассмотрения приняли решение о возбуждении в отношении генерального директора управляющей компании уголовного дела по статье «злоупотребление полномочиями», сообщается на сайте Генпрокуратуры.

Как выяснилось на прошедшем в пятницу закрытом заседании комитета Госдумы по финансовому рынку, замечания, и серьезные, к давно рассматривающемуся законопроекту "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов" возникли у представителей отрасли ЖКХ.

Как рассказали "Коммерсанту" участники заседания, зампред правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Ольга Селляхова сообщила: принятие проекта в его текущем виде фактически лишит организации жилищно-коммунальной сферы возможности воздействовать на должников, в частности через отключение электричества за неуплату. Дело в том, что законопроект, основной целью которого, как считается, является урегулирование деятельности коллекторов, распространяется на взыскание любых просроченных долгов физлиц не через суд. И для организаций ЖКХ в нем нет исключения. Особенно коммунальщиков беспокоит норма законопроекта, позволяющая должнику в любой момент свести общение с кредитором к почтовой переписке.

Между тем, согласно утвержденным правительством РФ действующим правилам взаимодействия служб ЖКХ с неплательщиками, личное общение с ними коммунальщикам необходимо как минимум в двух случаях. Первое — при отключении за неуплату, например электричества, должника необходимо уведомить об этом под подпись. Второе — энергопоставляющей компании должен быть обеспечен доступ к "энергопринимающему устройству потребителя", что не всегда возможно в случае ограничения личных визитов. "У нас самой действенной мерой по взысканию является введение ограничений в основном на электричество, хотя воду и канализацию тоже можно отключить",— отмечает Ольга Селляхова. "Из-за законопроекта появляется необходимость переписывать Жилищный кодекс и иные законодательные акты",— подытожила она и предложила сделать в законопроекте исключение для ЖКХ, внеся поправку, ограничивающую сферу его применения компаниями, для которых взыскание долгов является основным видом деятельности.

Заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис сообщил журналистам, что Минстрой предлагает с января 2018 года запретить ГУПы в сфере ЖКХ.

Представитель министерства уточнил, что предлагается упразднить «хозяйственное ведение» как форму управления коммунальной инфраструктурой, передав все унитарные предприятия в концессию.

При этом Андрей Чибис напомнил, что в настоящее время в концессию должны передаваться только неэффективные предприятия, передает «Интерфакс».

Я юрист в управляющей компании (ЖКХ). Сдал свое руководство, что называется со всеми потрохами. Иными словами – написал жалобы сначала в трудовую инспекцию, а затем и в прокуратуру. Помимо невыплаты зарплаты мной были освещены и некоторые прочие “косяки” компании.

Депутат Госдумы Галина Хованская призвала поддержать введение в квитанции за ЖКУ графы "сбор и транспортировка твердых бытовых отходов".

В партии “Справедливая Россия” сообщают, что по ее словам, "налог на мусор" не повлечет за собой рост платежей, сообщила она. Речь здесь идет о том, что было в одной части платежки, в жилищных услугах, просто переносут в услуги коммунальные.

Хованская пояснила, что инициатива разработана, в том числе, и по многочисленным просьбам самих граждан, поскольку, “мусорит не квадратный метр, а человек".

В результате нововведения платежи за мусор будут взиматься, исходя из того, сколько в квартире проживает людей. 

Напомним, Минстрой планирует с 1 января 2017 года ввести новый коммунальный платеж, который журналисты уже окрестили налогом на мусор. Новый коммунальный платеж должен появиться отдельной строкой в квитанциях на оплату услуг.

Большая часть злостных должников по оплате жилищно-коммунальных услуг – это как раз люди вполне состоятельные, с автомобилем, а то и второй и третьей квартирой. Поэтому ужесточение штрафов для них – вполне оправданная мера.

Об этом 14 декабря в ходе пресс-конференции на тему «ЖКХ 2016: усиление ответственности за неоплату коммунальных услуг» заявил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Андрей Чибис. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, с 1 января 2016 года в России вступил в силу закон, который существенно повысил пени за неоплату услуг ЖКХ  – с 1/300 до 1/130 ставки рефинансирования ЦБ в сутки. Повышенная ответственность вводится за неоплату газа, тепловой и электрической энергии, горячей, питьевой или технической воды, услуг по водоотведению и по передаче электроэнергии.

По словам Андрея Чибиса, перед принятием закона чиновники анализировали состав неплательщиков и обнаружили, что значительная их часть - люди не бедные.  Среди тех, кто не платит по несколько месяцев, много владельцев автомобилей и даже нескольких объектов недвижимости. Это обстоятельство и послужило толчком для принятия решения об усилении ответственности, заметил замминистра. 

Чибис подчеркнул, что если в рамках прежнего порядка пени в 1/300 ставки рефинансирования начислялись с первого же дня просрочки, то сейчас собственникам дается месячная отсрочка. «Бывают разные ситуации: уехал, заболел, почта не работает», - пояснил чиновник. В течение второго и третьего месяца просрочки размер пени сохранен прежним - 1/300.

И только с 91 дня применяется ставка в 1/130, что, исходя из действующей ставки рефинансирования дает проценты на долг, сравнимые с платежами по необеспеченному банковскому кредиту - примерно 30% годовых. Но чтобы довести до такого, нужен по-настоящему злостный умысел, уверен замминистра. По словам Чибиса, любому ответственному потребителю трех месяцев для оплаты долга достаточно.

Министерство труда и социальной защиты утвердило Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве. Документ вступил в силу 14 ноября.

По новым правилам, к выполнению всех без исключения работ могут быть допущены только те, кто прошел обучение по охране труда и сдал соответствующий экзамен.

Согласно Правилам, к выполнению работ повышенной опасности могут допускаться только работники, прошедшие обязательные медицинские осмотры. Для проведения таких работ  сотрудникам будет оформляться специальный допуск. Также в приказе оговорен перечень работ, на которых запрещен труд женщин и лиц до восемнадцати лет.

За допуск к работам без прохождения обучения должностные лица и индивидуальные предприниматели могут быть оштрафованы на 15-25 тысяч рублей, сообщает “Российская газета”.

Заместитель генерального директора Государственной корпорации «Фонда содействия реформирования ЖКХ» Владимир Талалыкина отчитался о работе Фонда содействия реформирования ЖКХ.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, Владимир Талалыкин отметил, что за период с 2008-го по 2014-й годы Фондом предоставлена финансовая поддержка субъектам Российской Федерации в размере 449 млрд рублей. С использованием этих средств проведен капитальный ремонт почти 150 тыс. многоквартирных домов общей площадью 460 млн квадратных метров, где проживают около 20 млн человек.

Расселено 8 млн квадратных метров аварийного жилья, в новые дома переехало 560 тыс. человек. Запланировано до 2017 года расселить 11,4 млн квадратных метров аварийного жилья, где проживают 733 тысячи граждан. В 2014 году расселено 2 млн 960 тыс. квадратных метров, переселено 192,9 тыс. человек.

По его словам, в связи с выявленными нарушениями приостанавливалось предоставление финансовой поддержки 8-ми субъектам (Республика Калмыкия, Магаданская, Амурская, Вологодская, Ульяновская, Ярославская области, Забайкальский край). 27-ми субъектам РФ на 30% было ограничено финансирование в связи с тем, что также не были выполнены целевые показатели, рассказал Владимир Талалыкин.

Госдума примет законопроект, предлагающий проводить публичные слушания при заключении договоров концессии в сфере ЖКХ.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, документ предлагает распространить сферу деятельности института публичных слушаний на проекты концессионных соглашений, если предметом соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы водоснабжения и водоотведения, отдельные объекты таких систем.

Как отмечено в пояснительной записке, в последнее время практика передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в концессию получила широкое распространение. Однако мероприятия по обсуждению условий концессионных соглашений в большинстве случаев проводятся в закрытой форме.

Даже если бы организаторы пожелали провести обсуждение гласно, то процедура проведения публичных слушаний при заключении подобных договоров не предусмотрена действующим законодательством.

Ни в одной из сфер российской экономики невозможно столь отчетливо проследить корреляцию между кризисом неплатежей конца прошлого века и хроническим «перебором» дебиторской задолженности, которым крупные игроки ТЭК и ЖКХ страдали даже в «тучные» годы. По мере дальнейшего развития нынешней экономической «депрессии» нарастание объемов невозвращенных долгов способно, принципе, поставить вопрос о надлежащем выполнении предприятиями отрасли своих социально-значимых функций.

Прокуратура Республики Мордовия подвела итоги работы по надзору за исполнением законов в сфере жилищно-коммунального комплекса.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, в 2014 году в данной сфере прокуроры выявили более 1,8 тыс. нарушений закона. С целью их устранения опротестовано 86 незаконных правовых актов, судами рассмотрено и удовлетворено 192 исковых заявления. По постановлениям прокуроров 157 лиц привлечены к административной ответственности, по направленным прокурорами материалам следственные органы возбудили 19 уголовных дел.

Особое внимание в истекшем году уделялось вопросам использования бюджетных средств, направляемых на модернизацию коммунальной инфраструктуры, капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, распоряжения муниципальным имуществом в сфере ЖКХ.

В результате в данной сфере удалось восстановить права тысяч граждан республики, нарушители закона привлекались к административной и к уголовной ответственности.

Правительство РФ определило нормативы потребления коммунальных услуг.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, согласно Постановлению от 17 декабря 2014 года №1380, нормативы потребления коммунальных услуг будут устанавливаться с учетом категорий многоквартирных и жилых домов в зависимости от конструктивных и технических параметров дома, степени его благоустройства и направления использования коммунальной услуги.

Во избежание резкого роста платы граждан за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в муниципальных образованиях, в которых были установлены заниженные нормативы потребления, субъектам Федерации предоставляется право предусмотреть поэтапный переход (но не позднее 2016 года) к объективным нормативам потребления в отдельных муниципальных образованиях.

В целях упрощения условий расчётов нормативов потребления постановлением вводится обязанность исполнителей коммунальных услуг представлять информацию и уточнять сроки снятия показаний приборов учёта, необходимые для установления нормативов потребления коммунальных услуг.

Кроме этого, перечень оснований для досрочного пересмотра нормативов потребления дополняется случаем получения уполномоченным органом соответствующих установленным требованиям сведений, необходимых для применения метода аналогов, в случае если действующий норматив был установлен расчетным методом.

Минтруд разработал проект ведомственного приказа «Об утверждении Правил по охране труда в жилищном и коммунальном хозяйстве».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

В ведомстве поясняют, что в настоящее время в нормативной правовой базе сферы охраны труда в жилищном и коммунальном хозяйстве действуют только Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденные постановлением Минтруда России от 16.08.2002 № 61.

При этом правила по охране труда в иных сферах жилищного и коммунального хозяйства фактически отсутствуют, что повышает риск производственного травматизма в указанной отрасли.

Разработка единых правил по охране труда в жилищном и коммунальном хозяйстве будет способствовать установлению унифицированных государственных нормативных требований охраны труда и снижению риска производственного травматизма в указанной сфере деятельности.

Минстрой РФ разработал проект ведомственного приказа «Об утверждении Методических указаний по расчету расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Данные Методические указания определяют порядок расчета расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Расчет расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды при ее производстве осуществляется в целях обоснования объемов воды, необходимых при эксплуатации станций водоподготовки, обоснования баланса водоснабжения организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

Органы прокуратуры Центрального федерального округа на постоянной основе продолжают обеспечивать законность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, прокурорами активизирована работа по выявлению незаконных финансовых операций с денежными средствами организаций коммунального комплекса. В ряде областей (Воронежская, Московская, Рязанская, Тамбовская области) вскрыты факты неправомерного использования бюджетных средств, совершаемые при соучастии должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Особое внимание при осуществлении надзора прокурорами уделяется деятельности управляющих компаний, товариществ собственников жилья по сбору с потребителей платежей за жилищно-коммунальные услуги. Нарушения в этой сфере выявлялись прокурорами в Воронежской, Ивановской, Калужской, Курской, Рязанской, Тамбовской, Ярославской областях.

В частности, Переславский районный суд Ярославской области вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении директора управляющей организации ООО «Белая линия», возбужденному по материалам прокурорской проверки.

Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (вступил в силу 22.07.2014). Федеральный закон от 21.07.2014 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (за исключением отдельных положений вступил в силу 22.07.2014).

Сегодня депутаты Госдумы одобрили законопроект № 448902-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».

Законопроект предусматривает лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами с 1 мая 2015 года.

При этом лицензирование распространяется только на управляющие компании, ТСЖ лицензироваться не будут.

Специалисты УФНС по Омской области провели анализ деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса в 2013 году.

По данным ведомства,  за истекший год управляющими компаниями ЖКХ в бюджет перечислено 213 млн. рублей, большую часть из которых составляет НДФЛ. Причем 22% из этой суммы приходится на 2 крупные компании.

Мониторинг УФНС показал, что среднесписочная численность работников в данных организациях жилищно-коммунального хозяйства за 2012 год составила более 5,5 тыс. человек.

Кроме того, в ходе контрольных мероприятий налоговыми органами выявлен налогоплательщик, фактически осуществляющий деятельность в сфере ЖКХ, но не заявивший данный вид деятельность при своем создании. Мероприятия налогового контроля по данному хозяйствующему субъекту выявили ряд нарушений законодательства, передает пресс-служба областного УФНС.