Материалы с тегом Сергей Шаталов

Председатель правительства Дмитрий Медведев освободил от должности в связи с выходом на пенсию заместителя министра финансов Сергея Шаталова.

Соответствующее распоряжение № 9-р от 15 января 2015 года опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

Напомним, Сергей Шаталов многие годы курировал в Минфине налоговую политику. Большинство экспертов называют Сергея Шаталова «архитектором» существующей налоговой системы.

В недавнем интервью журналистам Сергей Шаталов не исключал повышения НДС после 2018 года.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов заявил, что Минфин предлагает внести ряд поправок в закон об амнистии капитала, которые могут значительно увеличить приток амнистированных средств.

Замминистра признал, что в настоящее время на амнистию капиталов откликнулось незначительное число налогоплательщиков. При этом причиной сложившейся ситуации является недоработка закона об амнистии капиталов.

«Президент дал гарантии неприкосновенности тем, кто откликнется на призыв «закрыть прошлое», но будут ли этому следовать правоохранители, если в законе есть зазоры? А зазоры есть, и их вряд ли можно закрыть разъяснениями и толкованием, поскольку закон прямого действия не наделил никого соответствующими полномочиями. Отсюда – осторожность и выжидательная позиция», - пояснил Сергей Шаталов.

По мнению замминистра, внесение ряда корректировок может качественно поменять восприятие закона.  

Представитель Минфина отметил: «Следует расширить список активов, подпадающих под амнистию капиталов, за счет нематериальных активов и долговых обязательств. Надо дать возможность декларировать не только банковские счета, но и средства на них, а также распространить эту норму на счета контролируемых иностранных компаний, включая трасты. По-видимому, следует уточнить, что требование о репатриации активов должно распространяться исключительно на денежные средства на счетах в банках, открытых в совсем черных юрисдикциях, определив при этом и сроки репатриации».

Определиться с внесением поправок в закон, по словам заместителя министра, следует не позднее января-февраля текущего года, «чтобы опять не столкнуться с цейтнотом».

«Для большого числа граждан они просто откроют шлагбаум. По моим оценкам, основанным на встречах со многими адвокатскими, банковскими и другими подобными структурами, представляющими интересы своих клиентов, речь может идти о многих тысячах наших сограждан и десятках миллиардов евро», - заявил Сергей Шаталов в интервью газете «Ведомости».

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов заявил журналистам, что налоговые льготы зачастую деформируют экономику, тормозят технический прогресс и способствуют коррупции.

«В 90-е гг. в условиях жесточайшего бюджетного дефицита государство направо и налево раздавало льготы, процесс приобрел лавинообразный характер, но это привело не к взрывному росту экономики, а к практически неконтролируемой потере доходов бюджета», - пояснил представитель Минфина.

По словам Сергея Шаталова, налоговые льготы малоэффективны и крайне редко достигают своих целей.

«Во-первых, налоговые льготы крайне редко достигают той цели, ради которой вводятся, а их эффективность значительно ниже, чем при прямом бюджетном финансировании (прозрачном или легко контролируемом) определенных расходов или программ. Во-вторых, они нарушают принцип равной конкуренции экономических агентов, перераспределяя ограниченные ресурсы в пользу определенных получателей. При этом государство, выбирая приоритеты для льгот, очень часто ошибается. В-третьих, компании, получившие преференции и оказавшиеся в тепличных условиях, зачастую теряют стимулы к развитию и конкуренции (например, с иностранными компаниями)», - отметил замминистра.

Представитель Минфина также уверен, что «налоги не могут быть универсальным инструментом решения проблем, а игра ими не заменит институциональных реформ», передает газета «Ведомости».

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов заявил журналистам, что после 2018 года власти могут повысить НДС.

Представитель Минфина при этом уточнил, что на повышение налогов государство пойдет только в исключительном случае.   

«Разумеется, лучше избежать роста налогов и после 2018 г., но если не будет другого выхода, то первым кандидатом на повышение должен стать НДС. Когда приходится выбирать из плохих, очень плохих и совсем уж плохих вариантов, лучше выбрать наименьшее зло», - отметил Сергей Шаталов.

Представитель Минфина пояснил, что НДС является наиболее нейтральным налогом, «который в идеальной модели совсем не затрагивает бизнес, поскольку целиком перекладывается на конечных потребителей».

При этом замминистра сообщил, что снижение налога на прибыль вместе с повышением НДС является глобальной тенденцией последних 10-15 лет. По словам Сергей Шаталова, многие государства сознательно идут на ставки НДС выше 20%, последовательно снижая [rubricator=3]налог на прибыль[/rubricator].

«Такая налоговая политика дает преимущества в конкуренции за инвестиции и способствует экономическому развитию. Так, в Европе ставки корпоративного налога ниже 20% установили уже 18 государств, в числе которых не только «малыши», но и Венгрия, Польша, Сербия, Румыния, Германия, Белоруссия и Украина», - уточнил представитель Минфина, передает газета «Ведомости».

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил журналистам, что Минфин и Минэнерго достигли финальной стадии в переговорах по введению налога на добавленный доход в нефтяной отрасли.

«Да, у нас очень сильно продвинулось во взаимопонимании. Детали, конечно, еще будут уточняться, но в принципе мы видим картину примерно одинаковую», - отметил замминистра.

При этом, по словам Сергея Шаталова, соответствующий законопроект может поступить в Госдуму в 2016 году. Минфин рассчитывает, что сам налог будет введен с 2017 года, передает ТАСС.

Напомним, по замыслу Минфина, ставка НДД должна составить 70%. Налоговая база будет определяться расчетной выручкой от добычи сырья за минусом расчетных транспортных затрат, экспортной пошлины и [rubricator=110]НДПИ[/rubricator], а также фактических операционных расходов и капитальных вложений.

При этом НДД начинает взиматься только тогда, когда окупятся все затраты компании плюс она получит фиксированную доходность по денежному потоку в размере 6%. 

Заместитель министра финансов Сергей Шаталов заявил, что Минфин не считает торговый сбор дополнительной налоговой нагрузкой.

Представитель Минфина отметил: «В своей финальной конструкции он [торговый сбор – прим. Клерк.Ру] совсем не похож на первоначальную версию, он не является авансовым платежом по другому налогу и для большинства плательщиков, скорее всего, дополнительной нагрузкой не станет».

«Идеология сбора — заставить заплатить тех, кто играет не по правилам и не платит налогов, — вот для них нагрузка возрастает. Много ли таких будет найдено в Москве? Скоро увидим. Заодно и другие регионы оценят все плюсы и минусы нового сбора, это полезно знать, чтобы вводить или не вводить сбор на собственной территории», - пояснил Сергей Шаталов.

Кроме того, замминистра отметил, что торговый сбор вряд ли станет серьезным источником налоговых поступлений, передает РБК.

Заместитель министра финансов Сергей Шаталов заявил, что Минфин выступает против освобождения получателей авансовых платежей от уплаты НДС.

Представитель Минфина отметил: «Освобождение получателя авансовых платежей от уплаты НДС не просто противоречит международным принципам построения НДС, но и создает необоснованные преимущества их получателю в ущерб лицу, уплатившему аванс, поскольку оно теряет право на соответствующий налоговый вычет».

«Кроме того, такой порядок существенно ограничивает возможности налогового контроля, включая использование новых технологий, и несет риски бюджетных потерь», - также отметил Сергей Шаталов, передает РБК.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил накануне, представляя «Основные направления налоговой политики на 2016-2018 годы» (ОННП) в бюджетном комитете Совета Федерации, что  Минфин РФ сохраняет свою позицию по необходимости передачи Федеральной налоговой службе администрирования взносов в государственные внебюджетные фонды.

Представитель Минфина отметил: «По-прежнему заслуживает обсуждения тема передачи налоговым органам администрированиям страховых взносов - пенсионные взносы, взносы по медицинскому и социальному страхованию. Думаю, они [ФНС] будут это делать более профессионально и более качественно».

Сергей Шаталов уверен, что такая передача была бы полезна и для плательщиков сборов, ввиду сокращения числа контролеров, сообщает «Интерфакс».

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил, представляя «Основные направления налоговой политики на 2016-2018 годы» (ОННП) в бюджетном комитете Совета Федерации, что Минфин предлагает не менять ставки большинства акцизов на 2016-2017 годы.

Представитель Минфина отметил: «Мы предполагаем, что на 2016-2017 годы мы не будем менять [rubricator=79]акцизы[/rubricator] по сравнению с теми цифрами, которые уже зафиксированы в Налоговом кодексе. А на 2018 год мы предполагаем индексировать их только на инфляцию». «Исключения могут быть по двум позициям: это алкоголь и табак», - добавил замминистра.

Сергей Шаталов уточнил, что пока Минфину пока «не очень удаются переговоры» внутри Евразийского союза о единой акцизной политике. «Мы наблюдаем очень серьезный нелегальный переток подакцизных товаров из других государств. Это большая серьезная проблема, она будет обсуждаться в мае на уровне глав государств», - пояснил представитель Минфина, передает ТАСС.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил, представляя «Основные направления налоговой политики на 2016-2018 годы» (ОННП) в бюджетном комитете Совета Федерации, что Минфин намерен в 2015 году сформулировать поправки в порядок взимания НДПИ в отношении добычи драгоценных металлов и полиметаллических руд.

Представитель Минфина отметил: «Есть желание в этом году подвинуться немного в очень сложной задаче трансформации НДПИ в отношении драгоценных металлов и полиметаллических руд».

Сергей Шаталов пояснил, что в настоящее время налогоплательщик имеет право уплачивать этот налог с себестоимости, которую он заявляет самостоятельно. При этом возможности для  контроля со стороны налоговых органов сейчас  «не очень значительны», передает «Интерфакс».

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил, представляя «Основные направления налоговой политики на 2016-2018 годы» (ОННП) в бюджетном комитете Совета Федерации, что Минфин планирует ввести в налоговое законодательство ряд понятий, использующихся в судах и гражданском законодательстве.

Представитель Минфина отметил: «В рамках налогового администрирования и в целом для того, чтобы система налогообложения больше соответствовала действительности, мы хотели бы ввести некие доктринальные вещи, которые отсутствуют в налоговом законодательстве, но которые в решениях судов, в гражданском законодательстве используются часто».

По словам Сергея Шаталова, речь идет о таких понятиях, как необоснованная выгода, злоупотребление правом, приоритет существа над формой. «Это вещи, которые именно как доктринальные позиции должны быть в налоговом законодательстве и служить ориентиром для налогоплательщиков и судов», - пояснил замминистра, передает «Интерфакс».

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил, представляя «Основные направления налоговой политики на 2016-2018 годы» (ОННП) в бюджетном комитете Совета Федерации, что положение налогоплательщиков по многим позициям в ближайшие три года улучшится.

Представитель Минфина отметил: «Главное базовое решение состоит в том, что никаких глобальных амбициозных решений мы не планируем. Мы не хотим увеличивать налоговую нагрузку, правительство сделало соответствующие заявления, и они нашли отражение в ОННП».

Вместе с тем, по словам замминистра, «это не значит, что не будет каких-то точечных или даже серьезных глубоких изменений».

При этом Минфин основывается на том, что положение налогоплательщиков не должно ухудшаться и по многим позициям улучшится.

«Налоговая нагрузка в последние годы не повышалась. По итогам прошлого года она составила 34,5% В нефтегазовом секторе налоговая нагрузка в целом высокая. Если сравнивать с ВВП, который производится в этом секторе, она превосходит 80%», - пояснил Сергей Шаталов, передает ТАСС.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил на юридическом форуме, что в законопроекте «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках» может появиться норма, позволяющая физлицам переводить на себя активы из зарубежных компаний по балансовой стоимости без налоговых последствий.

Представитель Минфина отметил: «Хотел бы отметить момент, которого сегодня в документах нет, но который подразумевается и который, наверняка, будет присутствовать - это налоговые последствия. Закон по КИКам дал послабления для российских юрлиц, если они либо ликвидируют бизнес за границей и переводят активы, либо трансформируют этот бизнес и из существующего бизнеса перебрасывают активы на российскую компанию, такой переброс осуществлять по балансовой стоимости без каких либо налоговых последствий. Подобных правил нет для физлиц, мы считаем, что в рамках амнистии аналогичные правила было бы разумно ввести, думаю, с этим никто бороться не будет, и скорее всего, эта норма появится».

«Я, например, ликвидирую компанию или перевожу активы этой компании на себя, как на собственника, в этом случае это можно сделать по балансовой стоимости, и это будет записано на меня. В этом случае эта транзакция будет безналоговая, имущество будет признано именно по той стоимости, по которой оно перешло от одного лица к другому», - пояснил Сергей Шаталов.

По словам замминистра, при дальнейшей продаже такого имущества облагаться налогом будет только прирост его стоимости в результате продажи, передает «Интерфакс».

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил журналистам, что при распространении налога на финансовый результат на все месторождения доходы федерального бюджета могут сократиться на сотни миллиардов рублей.

«Это грубые оценки, им доверять особо не стоит, но речь идет о сотнях миллиардов рублей», - заявил Сергей Шаталов, передает «Интерфакс».

Напомним, Правительство РФ рассматривает вопрос о введении налога на финансовый результат для нефтяных компаний в пилотном режиме с 2016 года.

В настоящее время нефтяные компании уплачивают налог на добычу полезных ископаемых ([rubricator=110]НДПИ[/rubricator]), [rubricator=3]налог на прибыль[/rubricator] и другие виды налогов. При этом новый налог на финансовый результат, который заменит действующую систему налогообложения нефтяников, по мнению ряда экспертов позволит учитывать затраты на разработку месторождений.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил журналистам, что Минфин считает возможным в качестве антикризисной меры передать администрирование страховых взносов от Пенсионного фонда РФ Федеральной налоговой службе.

Представитель Минфин отметил: «Мы уже согласовали этот вопрос с Министерством экономического развития. Пока против выступает Минтруда, но вместе мы надеемся его переубедить. Это позволит не только сэкономить ресурсы, но и повысить эффективность администрирования взносов, одновременно снизив нагрузку на бизнес».

«Мы что хотим, чтобы чиновникам было удобно или чтобы нагрузка снижалась? Нужно в принципе сокращать количество «окон», с которыми обязан общаться бизнес. А уж как административную работу построят чиновники, это дело внутреннее. Главное то, что для бизнеса сократится количество приходящих к ним проверяющих», - пояснил Сергей Шаталов, сообщает газета «Известия».

Напомним, ранее представители Минфина уже неоднократно выступали за передачу полномочий по администрированию страховых взносов в ФНС РФ. 

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталовсообщил журналистам, что несмотря на резко ухудшившуюся ситуацию в экономике, правительство не собирается предлагать повысить налоговую нагрузку в этом году.

Представитель Минфина отметил: «Послание президента дает если и не абсолютную уверенность, то твердую надежду, что текущее налоговое законодательство в ближайшие годы пересматриваться не будет: новых фискальных инициатив не появится, а ныне действующие налоги останутся в рамках уже принятого законодательства. Правительство подтвердит курс на сохранение стабильности и предсказуемости налоговой системы».

Заместитель главы Минфина пояснил, что в условиях кризиса у правительства есть два варианта: либо сокращать расходы, либо повышать налоги. При этом власти пока предпочитают первый путь.«Это болезненно, но лучше, чем играть налогами», - отметил Сергей Шаталов.

Вместе  с тем, вариант повышения налогов не исключается у условиях глубокого кризиса. Однако, параметры глубокого кризиса Сергей Шаталов не уточнил.

По словам представителя Минфина, никто заранее таких индикаторов не устанавливает, передает газета «Ведомости».

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил журналистам, что бюджет РФ потеряет около 700 млн. долларов из-за того, что в 2015 году весь объем экспортных пошлин на нефтепродукты, выработанные из российской нефти в Белоруссии, поступят в бюджет этой страны.

Представитель Минфина отметил: «С Белоруссией мы договорились на один год - на 2015 год о том, что они действительно оставят у себя в полном объеме. Это наши дополнительные потери на уровне где-то $700 млн. Это один год».

При этом как сообщает «Интерфакс», Минфин пока не определил источников компенсации этих потерь. «Политические решения приняты, осталось дальше сбалансировать бюджет», - добавил Сергей Шаталов.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил журналистам, что решения по важнейшим вопросам налогового и таможенного регулирования в Крыму должны быть принципиально решены за 1-2 недели.

Замминистра сообщил: «Нужно решить большое количество вопросов, например, что делать с налогом на прибыль? Можно закрыть этот год до 31 декабря по старым правилам. Но сложнее с НДС: у нас поставки из России в Крым - это поставки такие же, как в другие субъекты РФ или это экспортная операция? Соответственно, нужно принять решение: товарооборот между Крымом и Украиной - это какие поставки, экспортно-импортные, или мы их приравниваем к внутриукраинским?».

Кроме того, по словам Сергея Шаталова необходимо урегулировать такие вопросы, как применение счетов-фактур, порядок взимания акцизов, правила взимания таможенных пошлин.

«Это темы, которые нужно решать просто в течение одной-двух недель. По крайней мере, принципиально. Сейчас идет мозговой штурм, естественно», - сообщил представитель Минфина, передает РБК.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил журналистам, что акцизы на бензин могут быть существенно снижены в случае отмены взаимных тарифных ограничений внутри Таможенного союза.

Представитель Минфина пояснил: «Все эти сценарии касаются одного вопроса - сохраняются или нет, или сохраняются частично тарифные и нетарифные ограничения, которые существуют во взаимной торговле между тремя государствами по нефтепродуктам».

Сергей Шаталов напомнил, что в настоящее время среди действующих ограничений квоты на поставки нефти в Белоруссию и Казахстан, обязательство Белоруссии устанавливать экспортные пошлины на нефтепродукты на российском уровне и перечислять их нам в качестве частичной компенсации, запрет Казахстаном на поставки светлых нефтепродуктов со своей территории, а также запрет на поставки темных нефтепродуктов с территории России на территорию Казахстана.

«Если взять самый агрессивный сценарий, когда отменяются все тарифные и нетарифные ограничения, наши нефтяники перестают экспортировать нефть и нефтепродукты, это делают трейдерские «дочки» в Казахстане и Белоруссии, там не устанавливается никаких налогов, то мы теряем огромные деньги - порядка 30 млрд. долл. в год. Если сохраняем все ограничения, мы практически ничего не теряем, можем идти в рамках того маневра, который у нас есть - по 2 процентных пункта снижая экспортные пошлины и повышая [rubricator=110]НДПИ[/rubricator]. Все проходит спокойно, безболезненно, никаких больших манипуляций не нужно делать», - сообщил замминистра.

«Эти решения сводятся к тому, чтобы быстро снизить экспортные пошлины, уменьшив потери здесь, увеличить НДПИ, соответственно, компенсировать эти потери. При этом цена на нефть на внутреннем рынке резко вырастет, и тогда, чтобы не росли цены на моторное топливо, нам надо резко снижать акцизы на бензин», - также отметил Сергей Шаталов.

По словам представителя Минфина, следующий раунд переговоров на эту тему должен состояться в середине апреля, передает ИТАР-ТАСС.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил сегодня на  конференции в РСПП, что  Минфин РФ выбрал средний по жесткости вариант деофшоризации экономики и в ближайшее время представит соответствующий законопроект для обсуждения.

Представитель Минфина отметил: «Понятно, что офшоры - это не безусловное зло. Понятно, что не ставится задача их каким-то образом ликвидировать в ближайшее время. Речь идет только о том, чтобы пересмотреть правила, которые существуют сегодня».

Сергей Шаталов пояснил, что Минфин предлагает ввести понятие резидентства для юридических лиц для определения их налоговых обязательств в рамках законодательства России. Кроме того, в Минфине уверены, что физические и юридические лица, которые прямо или косвенно в существенной степени владеют иностранным бизнесом, обязаны сообщить об этом в налоговые органы.

«Еще раз повторю. Мы выбрали средний вариант (регулирования), он ни мягкий, ни жесткий. Мы не пошли, например, по пути США, которые говорят: 1% владения, неважно где (белая или черная юрисдикция), по всему миру - извольте, пожалуйста, с нераспределенной прибыли уплатить налоги. Мы не пошли и по пути государств, которые ориентируются только на пассивные доходы, которые получены в определенных юрисдикциях, а все остальное нас не интересует», - отметил замминистра, передает РБК.