Иностранные работники и изменения 2025 года

Процесс цифровизации должен глобально изменить систему миграционного учета и сделать ее максимально эффективной.

Согласно указу президента от 09.07.2025 № 467 в России до 30 июня 2026 года должен начать работу государственный информационный ресурс «Цифровой профиль иностранного гражданина». Его создание и функции оператора возложены на МВД.

В профиле иностранца будут присутствовать следующие сведения о нем:

• о миграционном учете;

• о пересечении государственной границы РФ;

• о судимостях и наличии ограничений на въезд в Россию;

• о принадлежащих ему транспортных средствах, объектах недвижимости в РФ;

• о трудовой деятельности;

• об учетной записи на Госуслугах (ЕСИА), номере СНИЛС, телефонных номерах, наличии медкнижки, полиса медстрахования;

• о наличии опасных заболеваний;

• о наличии долгов по российским налогам;

• результаты тестирования на знание русского языка при поступлении в образовательные учреждения;

• об обучении в российских образовательных учреждениях.

В ноябре 2024 года был запущен эксперимент по сбору биометрических данных у иностранцев, прибывающих в нашу страну (постановление Правительства от 07.11.2024 № 1510).

Пилотный проект по формированию цифровых профилей проходит с 30 июня 2025 года. 

Уже с 2021 года иностранцы, которые прибыли в Россию в безвизовом режиме и находятся в стране более 90 дней в течение календарного года, обязаны проходить дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и последующую биометрическую идентификацию, а также медицинское освидетельствование. Сделать это необходимо в течение 30 календарных дней с момента въезда.

Теперь уже въезжающим в РФ без виз иностранцам надо зарегистрироваться в приложении ruID как минимум за 72 часа до пересечения границы, снять свою фотографию и записать образец голоса, а уже в России — подтвердить данные в МФЦ.

С 30 июня 2025 года прибывающий в безвизовом порядке иностранец должен заранее, не менее чем за 72 часа до въезда в РФ, подать заявление о поездке через приложение «ruID», устанавливаемое на телефон. Приложение позволяет сдать биометрию, проверить наличие ограничений на въезд.

С 1 сентября 2025 года в Москве и Московской области на иностранцев, безвизово въехавших в РФ с целью трудоустройства, распространят новые экспериментальные правила миграционного учета (ст. 5 закона от 23.05.2025 № 121-ФЗ). В рамках эксперимента иностранные работники должны:

• зарегистрироваться в приложении «ruID»;

• через приложение уведомлять органы МВД обо всех изменениях места своего фактического нахождения в течение трех рабочих дней. Те, у кого на мобильном отсутствует геолокация свыше этого срока, будут сняты с учета.

С 1 сентября 2026 года эти правила распространят и на тех, кто прибывает в Россию не для работы на период свыше 90 дней.

Экспериментальные правила и цифровые профили не применяются к:

• дипломатам, сотрудникам диппредставительств, членам их семей;

• работникам международных организаций, аккредитованным в России, и членам их семей.

• гражданам Белоруссии;

• детям младше 6 лет.

С 1 января 2025 года в два раза сокращен срок максимального безвизового пребывания в России. Если раньше иностранцы без виз могли находиться в стране до 90 суток в течение полугодия, то теперь этот срок составляет 90 суток за весь календарный год (ст. 7 закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ).

5 февраля 2025 года заработал реестр контролируемых лиц, в котором фиксируются персональные данные и иные сведения об иностранцах, находящихся в России незаконно.

Включить в реестр иностранца могут по разным причинам, в том числе:

• истечение срока действия визы, патента, разрешения на работу, трудового договора и прочих документов, дающих право законно находиться в стране;

• вынесение решения о прекращении гражданства РФ или об административном выдворении из страны;

• признание виновным в совершении преступления и т.д.

С момента включения в реестр к иностранцу применяется режим высылки, при котором ему запрещается (ст. 9.1, 31.1 закона № 115-ФЗ):

• выезжать из региона проживания (кроме выезда из РФ);

• менять место жительства или пребывания без разрешения контролирующего органа;

• регистрировать ИП или юрлицо;

• приобретать и регистрировать в России недвижимость, транспортные средства;

• открывать счета в банках и совершать банковские операции, кроме платежей по налогам и штрафам, а также получения наличных или переводов на сумму до 30 тыс. рублей в месяц;

• заключать брак.

Работодатели при приеме на работу мигрантов должны самостоятельно проверять их наличие в реестре через сервис на сайте МВД или на Госуслугах:

• Это поможет заранее выяснить, насколько «проблемным» является потенциальный работник. Лиц, включенных в реестр, принимать на работу нельзя.

• Если работодатель обнаружит в списках уже принятого работника, причина попадания в реестр, скорее всего, станет законным поводом для его увольнения — например, при истечении срока действия патента или разрешения на работу.

Привлечение к работе иностранца, имеющего проблемы с легальным пребыванием в России, обернется для работодателя штрафами за каждого такого работника (п. 1 ст. 18.15 КоАП):

• 2000 — 5000 рублей для граждан;

• 25 000 — 50 000 рублей для должностных лиц;

• 250 000 — 800 000 рублей, либо приостановление деятельности на 14–90 суток, для организаций.

За предоставление жилья, транспортного средства и оказание иных услуг иностранцу, включенному в реестр контролируемых лиц, тоже предусмотрены административные штрафы (п. 3 ст. 18.9 КоАП):

• 2000 — 5000 рублей для граждан;

• 35 000 — 50 000 рублей для должностных лиц;

• 400 000 — 500 000 рублей для организаций.

Работодателей, у которых выявлены факты нелегального трудоустройства мигрантов, с 1 января 2025 года включают в специальный реестр (постановление правительства от 27.12.2024 № 1927). Основание для включения в него — вступившее в силу постановление по делу об уклонении от заключения трудового договора или подмене трудовых отношений гражданско-правовыми.

Налоговая реформа коснулась и работников-иностранцев.

Для иностранных работников-резидентов РФ с 1 января 2025 года действует стандартная пятиступенчатая прогрессивная шкала ставок по НДФЛ (п. 1 ст. 224 НК):

Прогрессивные ставки, указанные в таблице, применяют также к трудовым доходам следующих категорий, независимо от наличия у них статуса резидента (п. 3.1 ст. 224 НК):

• иностранцев, работающих по патенту;

• ВКС (высококвалифицированных специалистов);

• граждан стран ЕАЭС;

• беженцев и лиц, получивших временное убежище.

Для остальных доходов иностранцев-нерезидентов РФ в 2025 году действует ставка НДФЛ 30%.

Цель данной инициативы — получение дополнительных доходов в бюджет, но при этом неизбежен рост стоимости труда таких работников, что невыгодно работодателям.

Если законопроект рассмотрят и примут до конца года, есть вероятность, что он вступит в силу уже с начала 2026 года.

Для работы на патенте иностранец должен уплатить его стоимость — сумму НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. На основании уведомления из ИФНС на сумму этого платежа работодатель может уменьшить налог, который он исчисляет из заработка мигранта (п. 6 ст. 227.1 НК).

Фиксированный авансовый платеж составляет 1200 рублей в месяц, он индексируется на ежегодно устанавливаемый индекс-дефлятор и на региональный коэффициент (п. 2 ст. 227.1 НК).

В 2025 году дефлятор вырос до 2,594 (в 2024 году — 2,400). Соответственно, по регионам стоимость патента с 1 января 2025 года составила от 3113 (Чеченская Республика) до 17 120 (Краснодарский край) рублей в месяц.

С 1 сентября 2025 года, получив патент в одном субъекте РФ, иностранцы смогут работать в другом субъекте РФ, если между этими регионами заключено соответствующее соглашение.

С 1 сентября 2025 года начнут действовать новые госпошлины (ст. 1 закона от 31.07.2025 № 271-ФЗ):

• за постановку на учет по месту пребывания иностранца — 500 руб.;

• за продление срока временного пребывания иностранца в РФ — 1000 руб.;

• за продление срока действия разрешения на работу — 4200 руб.;

• за выдачу и переоформление патента — 4200 руб.

В 2025 году действуют следующие процедурные правила для иностранных работников:

Иностранцы, прибывшие в РФ для работы, должны пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографированиев течение 30 дней с даты въезда, либо при подаче заявления на патент или при получении разрешения на работу (ст. 5 закона № 115-ФЗ).

Повторное прохождение процедур дактилоскопии и фотографирования обязательно для иностранцев:

• изменивших свои личные данные (ФИО, пол, гражданство и т. д.);

• изменивших внешность (появились шрамы, татуировки, дефекты кожи и т.п.);

• если с прошлого фотографирования прошло 5 лет.

Медицинское освидетельствование прибывших для работы в РФ проводится также в течение 30 дней с даты въезда. Цель процедуры — выявление наличия различных инфекционных заболеваний, ВИЧ, наркотической зависимости (ст. 5 закона № 115-ФЗ).

Срок повторного освидетельствования — 30 дней по истечении 1 года с даты прохождения первичного медосвидетельствования.

Если цель въезда изначально не была связана с работой, но потом изменилась на трудовую, медосвидетельствование надо пройти в течение 30 дней с даты заключения трудового договора.

Постановлением от 04.12.2024 № 1718 Правительство утвердило требования к ВУЗам, которые могут экзаменовать мигрантов на знание русского языка, основ законодательства и истории России. Установлены требования к таким госучреждениям, в частности:

• в штате ВУЗа должны состоять специалисты по филологии или лингвистике, по истории и юриспруденции;

• обязательно наличие оборудования для ведения видеозаписи экзамена;

• у ответственных за процедуру экзамена лиц не должно быть судимостей за организацию незаконной миграции по ст. 322.1 УК.

Как и прежде, работодатели должны уведомлять органы МВД в течение трех рабочих дней о заключении и расторжении договоров с иностранцами, включая уведомление через электронные сервисы.

С 5 февраля 2025 года изменен административный регламент МВД РФ по миграционному учету иностранцев, в том числе (приказ МВД от 10.12.2020 № 856 в ред. от 22.10.2024):

• Разработаны новые формы для уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, для заявлений о снятии иностранца с учета по месту пребывания и с регистрации по месту жительства.

• Установлен порядок подачи уведомлений о прибытии иностранцами самостоятельно через Госуслуги.

Работодателям и работникам-иностранцам нужно учитывать последние изменения и нововведения в миграционном законодательстве.

Работодателям следует:

• Тщательно проверять через реестр контролируемых лиц статус иностранцев, принимаемых на работу.

• Учитывать риск высоких штрафов, которые неизбежно последуют при выявлении нарушений миграционного законодательства.

• Привести свой кадровый и налоговый учет в соответствие с новыми правилами миграционного и налогового законодательства.

Работникам-иностранцам нужно:

• Строго соблюдать сроки своего пребывания и помнить, что все нелегально находящиеся в России мигранты теперь попадают в реестр контролируемых лиц, при этом к ним применяется режим высылки.

• Оформлять все документы вовремя, не допуская просрочек.

• Учитывать рост финансовой нагрузки при работе на патенте — увеличение стоимости патента, а в будущем, возможно, и ставки НДФЛ до 30%.

Российская миграционная политика в 2025 году становится более жесткой. В дальнейшем можно прогнозировать еще большее усиление контроля, в котором значительно вырастет роль работодателя, а также перевод взаимодействия с иностранцами в цифровой формат. И мигранты, и работодатели должны отслеживать изменения законодательства, чтобы соответствовать новым требованиям.

Чтобы быть уверенным в правильности данных и сдавать отчетность по сотрудникам без штрафов и задержек, используйте Астрал Отчет 5.0. Отправляйте отчетность с любого компьютера и в любое удобное время. Сервис автоматически проверяет формы на ошибки и всегда содержит актуальные версии отчетов.  

Читайте также:

• Расчет отпускных с 1 сентября 2025 года: полный разбор правил для кадровиков и бухгалтеров.

• Кадровый календарь на 3 квартал 2025: новые правила командировок, отчеты и воинский учет.

• Воинский учет 2025: реестр, электронные повестки и новые штрафы для работодателей.

Отчетность по сотрудникам без задержек и штрафов

Отправка документов из любого места и в любое время

Оставьте заявку и мы свяжемся с вами

Имя^*

E-mail^*

Телефон^*

Отправить

Принимаю оферту и даю согласие на сбор персональных данных и их распространение

Реклама: ООО «АСТРАЛ-СОФТ», ИНН: 4027145240, erid: 2W5zFGwbHWY