Классификация опасных и вредных производственных факторов: что относится и как их определить

Опасные производственные факторы (ОПФ) и вредные производственные факторы (ВПФ) — это обстоятельства производственной среды, способные ухудшить состояние здоровья работников и снизить уровень безопасности на производстве. К примеру, интенсивный шум ведет к проблемам со слухом, а чрезмерная запыленность провоцирует болезни органов дыхания.

Выявление таких факторов осуществляется в ходе обязательной процедуры — специальной оценки условий труда (СОУТ), которую обязан инициировать руководитель предприятия.

Итоги СОУТ определяют классы условий труда каждого рабочего места: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Когда работа признана вредной или опасной, необходимо зафиксировать в трудовом соглашении специфические факторы риска, оказывающие негативное воздействие или потенциально угрожающие здоровью работника.

Вредные и опасные факторы трудового процесса делятся на 2 группы: производственной среды и факторы трудового процесса.

Перечень конкретных факторов перечислен в Приложении № 2 к приказу Минтруда от 21.11.2023 № 817н.

Факторы производственной среды включают:

1. Физические факторы подразумевают прямое влияние на человека с помощью внешних раздражителей. Они могут быть акустическими (шум, вибрация и пр.) и световыми — УФ-излучение, освещенность рабочей поверхности, рентгеновское излучение.

2. Химические факторы возникают из-за контакта с опасными веществами — аэрозолями, пылью, парами. Эти элементы могут повлиять на здоровье, если их вдохнуть, выпить или пролить на кожу.

3. Биологические факторы подразумевают взаимодействие с патогенными живыми микроорганизмами. Например, у врачей есть риск заразиться инфекцией от больных. 

Факторы трудового процесса включают:

1. Напряженность предполагает, что человек долгое время трудится в одной и той же позе или постоянно занимается физическими нагрузками. Например, грузчики постоянно перемещают тяжелые изделия, а водители трудятся в одном положении.

2. Тяжесть связана с монотонной нагрузкой на органы чувств. Учителя постоянно используют голосовой аппарат, а авиадиспетчеры — безотрывно наблюдают за несколькими авиасообщениями.

Классификация осуществляется в соответствии со ст. 14 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. В ней указано, что условия труда могут быть оптимальными, допустимыми, вредными и опасными.

Вредные условия труда в соответствии с п. 4 ст. 14 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ подразделяются на подклассы:

• 3.1 — условия труда, вред от которых требует восстановления, превышающего время до следующего рабочего дня или смены;

• 3.2 — те условия, которые вызывают изменения в здоровье без потери трудоспособности;

• 3.3 — условия труда, при которых вредные или опасные факторы могут вызвать средние и легкие профзаболевания с возможной потерей трудоспособности;

• 3.4 — условия труда, при которых появляется тяжелое профессиональное заболевание и утрачивается трудоспособность.

Профессии, которые относятся к вредным и тяжелым условиям труда, определены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Сделали таблицу с примерами нескольких профессий.

Итак, мы разобрались с вредными и опасными производственными факторами, а также с классами условий труда. Как их определить? Нужно провести специальную оценку условий труда (СОУТ). Алгоритм выглядит так:

Шаг 1: заключите договор с организацией. Необходимо выбрать аккредитованную компанию из реестра Минтруда и подписать с ней договор. В документе следует прописать: стоимость услуг и порядок расчетов, сроки выполнения работ, обязанности и ответственность сторон. 

Шаг 2: издайте приказ о проведении СОУТ. В документе необходимо: сформировать комиссию из представителей работодателя (нечетное число участников), включить в состав руководителя/ИП, специалиста по охране труда и, при наличии, представителя профсоюза, указать сроки оценки и утвердить график ее проведения. 

Шаг 3: подготовьте перечень рабочих мест. Его составляют на основе штатного расписания с учетом фактических рабочих мест, а не количества сотрудников. 

Шаг 4: проведите спецоценку. В назначенные дни эксперты проверяют рабочие места в присутствии комиссии работодателя. Желательно, чтобы сотрудники также были на местах — это важно для оценки факторов вреда (например, измерения вибрации у работников с перфораторами или электропилами). 

Шаг 5: подпишите отчет о проведении СОУТ. После завершения исследований организация-оценщик формирует отчет, который комиссия работодателя должна подписать в течение 30 дней. Председатель комиссии утверждает документ и направляет его обратно оценщику. 

Шаг 6: получите подтверждение о передаче данных во ФГИС. В течение 10 рабочих дней компания-оценщик вносит сведения о СОУТ в федеральную систему учета (ФГИС) и в течение трех дней направляет работодателю уведомление (по почте или в электронном виде с УКЭП). После этого процедура считается завершенной. 

Если работодатель не проведет СОУТ, и это выявит трудовая инспекция, то назначат штраф. Размеры санкций указаны в ч. 2 и ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП:

В ст. 216 ТК сказано, что сотрудники (занятые на работах с вредными и опасными условиями труда) имеют право на гарантии и компенсации из-за специфики своей деятельности.

1. Сокращение продолжительности рабочего времени (на работах с вредными или опасными условиями труда — подклассы 3.3 и 3.4) в соответствии со ст. 92 ТК до 36 часов в неделю.

2. Уменьшение продолжительности смены при сокращении рабочего времени согласно ч. 2 ст. 94 ТК: при 36-часовой неделе — 8 часов, при 30-часовой неделе и менее — 6 часов.

3. Предоставление доп. отпуска (подклассы вредности 3.2–3.4 или опасные условия труда) в соответствии ст. 117 ТК — не менее 7 дней. 

4. Повышение оплаты труда работникам с вредными и опасными условиями минимально на 4% тарифной ставки (установленной для нормальных условий труда) по ч. 2 ст. 147 ТК.

5. Прохождение предварительных и периодических медосмотров за счет работодателя вне зависимости от подкласса вредности по ч. 1 ст. 220 ТК.

6. Бесплатная выдача спецодежды, средств индивидуальной защиты и обезвреживающих средств всем работникам вне зависимости от подкласса вредности согласно ст. 221 ТК.

7. Бесплатная выдача молока или других аналогичных продуктов (можно заменить на денежную компенсацию по заявлению работника) на работах с вредными условиями труда, выдача лечебно-профилактического питания на работах с особо вредными условиями труда в соответствии со ст. 222 ТК.

В соответствии с нормами ТК конкретные гарантии и компенсации устанавливаются в трудовом договоре на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).