Виды противопожарных инструктажей и периодичность их проведения в 2026 году

Противопожарный инструктаж — обязательное обучение работников организации требованиям пожарной безопасности. Какие виды инструктажей существуют, кто проводит и какая у них периодичность — разобрали подробно в нашей статье.

Автор

Илья Шляпников
Корреспондент Клерк.ру

Что изменилось в обучении ПБ с 1 сентября 2025 года

С 1 сентября 2025 года начал действовать новый порядок обучения по пожарной безопасности, который скорректировал требования к инструктажам и дополнительному профессиональному образованию.

Основные изменения:

Расширили круг работодателей и объектов, на которых обучение по пожарной безопасности обязательно, в том числе для ИП и небольших организаций.
Уточнили порядок и сроки проведения противопожарных инструктажей, в том числе повторного.
Обновили требования к содержанию программ инструктажей, ввели более детализированные темы и практическую часть.
Включили стажеров и практикантов в перечень лиц, которым обязателен вводный противопожарный инструктаж.
Закрепили возможность совмещать практическую часть инструктажей с тренировками по эвакуации.
Изменили форму журнала регистрации инструктажей и порядок его ведения.
Уточнили категории работников, которым необходимо обучение по дополнительным профессиональным программам и профпереподготовка ответственных за пожарную безопасность.

Для чего нужно обучение по пожарной безопасности

Обучение по пожарной безопасности — это не формальность, а обязательное условие допуска работников к работе на объекте защиты. Оно помогает сформировать у персонала устойчивые навыки безопасного поведения, умение предотвращать пожары и правильно действовать при возгорании и эвакуации людей.

Наличие организованной системы инструктажей снижает риск чрезвычайных ситуаций, ущерба имуществу и травм, а также напрямую влияет на результаты проверок МЧС и страховые риски компании.

Виды противопожарных инструктажей

Действующий порядок обучения по приказу МЧС № 1120 предусматривает следующие виды противопожарных инструктажей:

Вводный противопожарный инструктаж.
Первичный инструктаж на рабочем месте.
Повторный противопожарный инструктаж.
Внеплановый инструктаж.
Целевой противопожарный инструктаж.

Каждый вид проводится в своих случаях, имеет установленную периодичность и фиксируется в журнале установленной формы.

Вводный противопожарный инструктаж

Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводят со всеми, кто впервые появляется на объекте защиты. К ним относятся принимаемые на работу, командированные, стажеры, практиканты, лица по договорам гражданско-правового характера, если они работают на территории организации.

Цель вводного инструктажа — ознакомить сотрудников с общими требованиями пожарной безопасности, планами эвакуации, средствами пожаротушения, порядком действий при пожаре и вызове экстренных служб.

Инструктаж проводят по утвержденной программе, с обязательной регистрацией в журнале вводного инструктажа.

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж проводят уже на конкретном рабочем месте с учетом особенностей оборудования, технологий и конкретного участка.

Он обязателен для всех принимаемых, переведенных, временных работников и совместителей до самостоятельного выполнения работ.

Во время инструктажа работнику:

Показывают расположение огнетушителей и пожарных кранов.
Объясняют специальные требования по пожарной безопасности на участке.
Разбирают порядок отключения оборудования при пожаре.
Поясняют правила эвакуации по конкретным маршрутам.

Инструктаж фиксируется в журнале и, как правило, завершается проверкой знаний (устный опрос, практическая отработка).

Как часто проводится повторный противопожарный инструктаж

Повторный инструктаж предназначен для закрепления знаний и проверки того, как работник усвоил требования пожарной безопасности.

С 1 сентября 2025 года общий порядок такой:

Для большинства работников повторный противопожарный инструктаж проводят не реже одного раза в год.
Для объектов повышенной опасности, мест массового пребывания людей, а также отдельных категорий работников — не реже одного раза в полгода (конкретный порядок может уточняться локальными актами с учетом приказа МЧС).
Периодичность нужно закрепить в локальном положении об обучении по пожарной безопасности и не нарушать установленный интервал.

В каком случае проводится внеплановый противопожарный инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят при любых существенных изменениях условий работы или требований пожарной безопасности.

Основаниями могут быть:

Изменения законодательства или локальных инструкций по пожарной безопасности.
Внедрение нового оборудования, технологий, материалов, влияющих на пожарную безопасность.
Произошедший пожар, загорание, авария, чрезвычайная ситуация или несчастный случай, связанный с нарушением требований пожарной безопасности.
Выявленные при проверке МЧС или внутреннем контроле грубые нарушения правил пожарной безопасности.
Перерыв в работе работника, когда знания по пожарной безопасности могли быть утрачены (конкретный срок перерыва закрепляется в порядке обучения).

Внеплановый инструктаж проводят в ближайшее время после события и обязательно фиксируют в журнале.

Целевой противопожарный инструктаж

Целевой инструктаж проводят перед выполнением разовых, особенно опасных работ или участием в массовых мероприятиях.

Его проходят, например:

Работники, выполняющие огневые работы, работы на высоте, в замкнутых пространствах.
Персонал, задействованный в подготовке и проведении массовых мероприятий, ярмарок, концертов на территории объекта.
Работники, привлекаемые к ликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций.

Цель целевого инструктажа — разобрать специфические риски и порядок действий именно для конкретной задачи. Проведение такого инструктажа обязательно регистрируется в журнале целевого инструктажа.

Ниже представлена обобщающая таблица по видам инструктажа:

Вид инструктажа	Для кого проводят	Когда проводят
Вводный противопожарный инструктаж	Все принимаемые на работу, командированные, стажеры, практиканты, работающие по ГПХ на объекте	До допуска к работе, в первый день появления на объекте защиты
Первичный на рабочем месте	Все работники, переведенные на новое рабочее место, с новой техникой, а также совместители	До начала самостоятельной работы на конкретном рабочем месте
Повторный противопожарный инструктаж	Все работники, ранее прошедшие первичный инструктаж	Периодически, с установленной законом частотой (см. ниже)
Внеплановый противопожарный инструктаж	Работники, чья деятельность относится к изменившимся условиям или требованиям	После изменений законодательства, технологий, ЧС, по выявленным нарушениям, при длительном перерыве в работе
Целевой противопожарный инструктаж	Лица, выполняющие разовые, потенциально опасные работы или участвующие в массовых мероприятиях	Перед выполнением разовых работ (огневые, высотные и др.), перед массовыми мероприятиями

Шаблоны программы всех инструктажей вы можете скачать в прикрепленных файлах.

Порядок и правила проведения противопожарных инструктажей

Общий порядок проведения противопожарных инструктажей установлен приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120, который вступил в силу 1 сентября 2025 года и заменил собой приказ МЧС № 806, утративший силу с этой даты.

Основные требования к организации инструктажей:

Разработать и утвердить программы для каждого вида инструктажа с учетом специфики организации.
Назначить приказом ответственных за обучение и ведение журналов.
Проводить инструктажи в рабочее время, с обязательной регистрацией факта проведения, даты и подписи инструктируемого и инструктирующего.
Сочетать теоретическую и практическую части (показ средств пожаротушения, тренировки по эвакуации).
Не допускать к работе сотрудников, не прошедших обязательные инструктажи.

Какие документы должны быть у работодателя для обучения по пожарной безопасности

Для организации обучения по пожарной безопасности работодателю необходим пакет локальных документов.

Документ	Для чего нужен	Кому обязателен / кто отвечает
Локальное положение (приказ) об обучении по пожарной безопасности	Фиксирует порядок обучения, виды инструктажей, категории обучаемых, периодичность, формы проверки знаний, ответственность должностных лиц.	Работодатель утверждает, служит основанием для проведения всех видов противопожарных инструктажей и ДПО.
Программы противопожарных инструктажей (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой)	Определяют содержание и продолжительность каждого вида инструктажа, перечень тем, практических отработок и формы контроля.	Разрабатываются работодателем с учетом приказа МЧС №1120, утверждаются руководителем организации.
Приказы о назначении ответственных за пожарную безопасность	Закрепляют конкретных лиц, отвечающих за обеспечение пожарной безопасности, организацию обучения и проведение инструктажей.	Руководитель организации, его заместители, иные назначенные ответственные лица.
Приказы о назначении лиц, проводящих инструктажи	Определяют инструктирующих, которые проводят вводный, первичный и др. инструктажи, проверяют знания и делают записи в журнале.	Назначенные сотрудники, прошедшие ДПО/повышение квалификации по пожарной безопасности.
Инструкции по пожарной безопасности (по объекту, подразделению, рабочим местам)	Устанавливают конкретные требования ПБ для зданий, помещений, технологических процессов, оборудования, действий персонала при пожаре.	Разрабатываются работодателем, утверждаются руководителем, обязательны для всех работников соответствующих участков.
Планы эвакуации людей при пожаре	Определяют маршруты и порядок эвакуации людей, места размещения средств пожаротушения и средств оповещения.	Обязательны для зданий с массовым пребыванием людей и большинства организаций; размещаются на видимых местах.
Схемы размещения средств пожаротушения и инвентаря	Показывают расположение огнетушителей, гидрантов, щитов, краников, кнопок пожарной сигнализации и т. п.	Размещаются на объектах, где предусмотрены средства пожаротушения, используются при инструктажах и тренировках.
Журналы регистрации противопожарных инструктажей	Подтверждают факт проведения инструктажей, их вид, дату, состав участников, инструктирующего, результаты проверки знаний.	Ведутся по установленной форме (бумажной или электронной), ответственными за проведение инструктажей.
Документы о прохождении ДПО и (при необходимости) профпереподготовки	Подтверждают соответствие образования и квалификации ответственных за ПБ требованиям приказов МЧС и профстандартов.	Дипломы, удостоверения о повышении квалификации, дипломы профпереподготовки у руководителя, ответственного за ПБ, инструктирующих.
Приказы и акты по результатам тренировок по эвакуации и учений	Фиксируют проведение тренировок (дату, участников, сценарий), выявленные недостатки и мероприятия по их устранению.	Оформляются ответственным за ПБ, утверждаются руководителем, используются как подтверждение практической подготовки персонала.

Кто может проводить противопожарные инструктажи

Проводить инструктажи вправе лица, назначенные приказом работодателя и прошедшие обучение по программам дополнительного профессионального образования в области пожарной безопасности либо профпереподготовку (для ответственных по пожарной безопасности).

Это могут быть:

Специалист по охране труда, если у него есть необходимая подготовка по пожарной безопасности.
Ответственный за пожарную безопасность организации или подразделения.
Руководитель структурного подразделения, прошедший обучение по пожарной безопасности и дополнительному профессиональному образованию.
Важно, чтобы у инструктирующего были действующие документы о прохождении соответствующей программы обучения, а его полномочия были закреплены приказом работодателя.

Кому необходимо обучение по программам ДПО

Дополнительное профессиональное образование по пожарной безопасности обязательно для всех работников, на которых возложены обязанности по обеспечению пожарной безопасности или проведению противопожарных инструктажей.

Исключение — сотрудники с высшим или средним профессиональным образованием по пожарной безопасности (или с профильной дисциплиной в дипломе): для них достаточно проходить программы повышения квалификации.

В таблице ниже показано, кому и какая программа ДПО требуется.

Категория работников	Вид программы ДПО
Руководитель организации и его заместители, ответственные за пожарную безопасность, лица, проводящие противопожарные инструктажи (без профильного образования по ПБ)	Профессиональная переподготовка по пожарной безопасности (*не менее 250 часо*в) + регулярное повышение квалификации.
Руководитель организации, ответственные за ПБ и лица, проводящие инструктажи, имеющие высшее или среднее профобразование по пожарной безопасности (или дисциплину по ПБ в дипломе)	Только повышение квалификации по пожарной безопасности с установленной периодичностью.
Специалисты по эксплуатации пожароопасного оборудования	Специализированные программы ДПО и повышение квалификации по пожарной безопасности с учетом специфики оборудования.
Работники опасных и технически сложных объектов, объектов с массовым пребыванием людей	Программы ДПО и повышение квалификации по пожарной безопасности с учетом категории объекта и его особенностей.

Чтобы не разбираться в нюансах приказа МЧС № 1120 самостоятельно и не искать отдельные курсы для разных категорий работников, можно оформить комплект «Обязательное обучение по пожарной безопасности» от «Клерка».

Он закрывает требования к обязательному обучению по пожарной безопасности для руководителей, ответственных за ПБ и сотрудников, проводящих инструктажи, в удобном дистанционном формате.

Как заполнять журнал учета противопожарных инструктажей

Журнал учета противопожарных инструктажей ведут по форме, утвержденной приказом МЧС, с учетом изменений, действующих с 1 сентября 2025 года.

В журнале обязательно указывают:

Вид инструктажа.
Дату проведения.
ФИО и должность инструктируемого.
Краткое содержание инструктажа.
ФИО и должность инструктирующего.
Подписи обеих сторон.

Записи должны вестись разборчиво, без пропусков и задним числом, так как журнал часто проверяют инспекторы МЧС.

Образец заполнения журнала учета противопожарных инструктажей прикреплен к статье.

Штрафы за нарушение правил противопожарного инструктажа

Нарушения в части обучения и инструктажей по пожарной безопасности квалифицируют по ст. 20.4 КоАП как нарушение требований пожарной безопасности и влекут административные штрафы в зависимости от субъекта и последствий.

Порядок обучения по пожарной безопасности меняется, а штрафы за нарушения только растут. Разобраться, как по-новому организовать обучение ответственного и персонала и не попасть на штрафы, можно на вебинаре «С 1 марта 2026 полная перестройка обучения по пожарной безопасности: что изменилось для ответственного?».

Базовые штрафы (ч. 1 ст. 20.4 КоАП):

Граждане: предупреждение или 5 000–15 000 руб.
Должностные лица: 20 000–30 000 руб. (во многих разъяснениях за отсутствие обучения указывают до 40 000–50 000 руб.).
Индивидуальные предприниматели: 40 000–60 000 руб.
Юридические лица: 300 000–400 000 руб.

При особом противопожарном режиме или при пожаре штрафы для всех категорий возрастают вплоть до сотен тысяч и миллионов рублей, возможна приостановка деятельности.