ЕФС-1сведения о начисленных страховых взносах при уволенном сотруднике

У ИП в 2023г. был сотрудник, в конце 2023г. был уволен. Годовые отчеты по сотруднику сдали. Далее 1,2,3 кварталы 2024 г. сотрудников не было, отчеты ЕФС-1 в СФР за данные периоды не сдавали. В 4м квартале 2024г. был нанят работник. В 2025г. СФР наложили штраф за то, что в 1,2,3 квартале 2024г. не сдавали нулевые Отчеты ЕФС-1. Правомерно ли это? И какие должны быть действия со стороны ИП при отсутствии сотрудников по отчетам?