Вопрос: Об НДС при реализации банками физлицам драгоценных металлов в слитках с изъятием их из хранилищ банков, а также о применении УСН и ПСН в ювелирной отрасли.
Ответ: В связи с обращениями по вопросу о применении специальных налоговых режимов в ювелирной отрасли сообщаем.
Федеральный закон от 09.03.2022 N 47-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) принят в целях урегулирования вопроса использования драгоценных металлов в слитках в инвестиционных целях физическими лицами.
В этих целях Федеральным законом внесены изменения в подпункт 9 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), предусматривающие освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС) операций по реализации банками драгоценных металлов в слитках физическим лицам с изъятием их из хранилищ банков.
Федеральным законом также внесены изменения в пункт 3 статьи 346.12 и пункт 6 статьи 346.43 Кодекса, в соответствии с которыми с 1 января 2023 года не вправе применять упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения налогоплательщики, осуществляющие производство ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, оптовую (розничную) торговлю ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов.
Внесение указанных изменений обусловлено тем, что применение специальных налоговых режимов в ювелирной отрасли создает неравные условия для тех производителей ювелирных изделий, которые находятся на общей системе налогообложения и уплачивают НДС при реализации таких изделий. При этом налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения или патентную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (статьи 346.11 и 346.43 Кодекса соответственно). Фактически это приводит к переходу большого количества производителей ювелирных изделий на специальные налоговые режимы и, как следствие, выводу существенной доли оборота ювелирных изделий из-под налогообложения НДС и снижению доходов федерального бюджета.
Одновременно сообщаем, что указанные ограничения по применению специальных налоговых режимов не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли ломами и отходами драгоценных металлов, а также производство бижутерии и ремонт ювелирных изделий.
Содержащееся в обращениях предложение о переносе вступления в силу пунктов 2 и 3 статьи 1 Федерального закона о неприменении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения ювелирными предприятиями на более поздний срок означает сохранение неравных условий налогообложения в ювелирной отрасли, в связи с чем не поддерживается.
Заместитель директора Департамента
В.А.ПРОКАЕВ
20.01.2023