Новости

1424

У руководителя налоговой инспекции украли крупную сумму в московском кафе, сообщает ИА REGNUM со ссылкой на источник в МВД.

Пострадаваший обратился вчера вечером в Центральное ОВД Москвы и рассказал, что кража произошла несколькими часами ранее, когда он находился в кафе "Карвен" в Голубковском переулке. Неизвестный, разрезав портфель налоговика, украл 16,7 тысяч евро и 1,2 тысяч долларов.

По факту кражи возбуждено уголовное дело, вора ищут.

475

ЕСН должен быть не больше 15%, тогда можно будет увидеть чистую прозрачную «заработную схему» в среднем бизнесе и бизнесе вообще. Об этом заявил сегодня сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов, сообщает «Росбалт».

По его словам, от снижения ЕСН до 26% выиграет только крупный бизнес, у которого и так прозрачная «заработная схема». Если снизить ЕСН до 26%, малый и средний бизнес не выйдет из тени, считает представитель организации предпринимателей.

597

МЭРТ РФ в течение месяца внесет в правительство законопроект о кадастре объектов недвижимости. Об этом сообщает РБК со ссылкой на руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Михаил Мишустина. Чиновник отметил, что этот законопроект прописывает создание единой системы кадастрового учета недвижимого имущества в РФ и призван "однозначно идентифицировать объекты недвижимости".

По словам руководителя агентства, законопроектом будет установлено минимальное количество параметров учета недвижимости, в частности физические (режим использования земли), юридические (право собственности) и экономические (кадастровая оценка). Базой для создания единого кадастра станет учет земельных участков. Осуществляться кадастровый учет объектов недвижимости будет на федеральном уровне, а кадастровая оценка - саморегулируемыми организациями. М.Мишустин выразил надежду на то, что указанный законопроект будут принят Госдумой в ходе осенней сессии текущего года, а "каркас единого кадастра" будет сформирован к 2007г.

973

Депутаты предлагают законодательно оформить новый тип трудовых отношений, когда рекрутинговое агентство нанимает работников, которых потом «сдает в аренду» третьим лицам. Об этом сообщает журнал "Двойная запись".

Сейчас подобная схема используется на «теневом» уровне с целью минимизировать затраты на трудовые ресурсы. особенно много таких случаев в строительстве. По мнению депутатов, появление правовой базы по этому вопросу позволит «цивилизовать» ныне во многом стихийный рынок труда, снизить безработицу, защитить права наемных работников.

563

Банк Москвы решил подзаработать на связях со столичными коммунальщиками, предложив банкам стать его агентами при оплате населением услуг ЖКХ. Дело в том, что многие банки не прочь принимать у граждан коммунальные платежи, но войти на этот рынок не просто. Договоры с коммунальщиками каждого из 121 муниципального образования удалось заключить немногим банкам. Банк Москвы решил помочь коллегам. Он свел воедино базы данных всех столичных коммунальщиков и отслеживает информацию о задолженности каждого из плательщиков в режиме реального времени. Плюс к этому добавлена программа автоматической обработки платежных поручений. Подключиться к этой системе может любой банк. Получая от коммунальщиков 1 % от суммы перевода, банк готов платить своим агентам от 0, 5 до 0,9 % в зависимости от объема принимаемых ими платежей.

Впрочем, некоторые банкиры считают, что Банку Москвы стоило бы всю комиссию отдавать агентам: "Он зарабатывает на ведении счетов ДЭЗов". Преимущество в подключении к "коммунальной" системе банкиры видят все же в другом. Прием коммунальных платежей в коммерческом банке обеспечивает дополнительный приток клиентов. Кроме того, банки смогут расширить продуктовый ряд: граждане смогут оплачивать коммунальные платежи через интернет или банкомат.

507

Газета "Коммерсант" ЦБ направил в Минфин доработанный вариант "Стратегии развития банковского сектора РФ на 2004-2008 годы". Об этом сообщил первый зампред Банка России Андрей Козлов. По его словам, последние изменения вносились с учетом рекомендаций Национального банковского совета, рассмотревшего этот документ на заседании в конце марта. "Кроме того, перед праздниками мы получили еще шесть рекомендаций Ассоциации российских банков. Пять из них мы приняли, - ответил первый зампред ЦБ. - В начале этой недели поступившие из ЦБ документы будут скомпонованы, а по ним будет принято решение". Первоначальный вариант стратегии был утвержден правительством в декабре 2001 года. В 2003 году была начата работа по внесению изменений и дополнений в него. Однако затем былопринято решение о подготовке уже не уточненной, а новой редакции документа, и в ноябре прошлого года правительство поручило Минфину, Минэкономразвития и ЦБ завершить эту работу в середине февраля 2004 года.

507

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков внесет президенту РФ Владимиру Путину предложения по структуре правительства РФ к четвергу, 20 мая, сообщает ПРАЙМ-ТАСС. Предложения связаны с "незначительными" изменениям, которые премьер планирует внести в структуру Правительства.

"Я еще не внес президенту соответствующие предложения, намерен завершить эту работу к четвергу", - сказал премьер-министр. Он добавил, что после внесения им предложений президенту о структуре правительства РФ, как ожидается, будут подписаны соответствующие указы.

Напомним, что 12 мая Михаил Фрадков пообещал, что представит Владимиру Путину предложения по структуре правительства в течение недели.

370

Ассоциация российских банков и государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" завтра подпишут соглашение о сотрудничестве. Согласно этому документу, АСВ и АРВ будут проводить совместную работу по защите прав и интересов вкладчиков, повышению прозрачности рынка банковских услуг в сфере привлечения денежных средств во вклады, совершенствованию банковских технологий, связанных с привлечением средств граждан. Об этом сообщает пресс-служба Агентства по страхованию вкладов.

626

Газета "Коммерсант" Вчера Содбизнесбанк, в который пять дней назад "до назначения ликвидатора или временного управляющего" была введена временная администрация ЦБ, решился на беспрецедентный шаг - объявил о назначении собственного ликвидатора, утверждая, что с этого момента полномочия временной администрации прекращаются.

Расчет банка строится на том, что временная администрация ЦБ была введена "сроком действия до момента назначения ликвидатора либо конкурсного управляющего". С 14 мая, по словам Бориса Пономарева, управляющего партнера адвокатской конторы "Пономарев и партнеры", он приступил к исполнению обязанностей ликвидатора (12 мая "собственники Содбизнесбанка" приняли решение о добровольной ликвидации банка и назначили его ликвидатором). А это, по его мнению, означает, что полномочия временной администрации следует считать прекращенными.
Правда, у главы временной администрации ЦБ Кирилла Тихонкова, с утра топтавшегося перед крыльцом банка, было иное мнение. Он заявил, что назначение ликвидатора незаконно, так как его может назначить только суд. Ближе к вечеру ЦБ распространил пресс-релиз, в котором говорится, что сообщение о "добровольной ликвидации банка", так же как и информация о начале выплат с 18-го числа, вводит вкладчиков в заблуждение. При этом Банк России указывает, что по закону после отзыва лицензии у кредитной организации возможны только принудительная ликвидация или банкротство.
Между тем вкладчиков в основном интересовала судьба их денег. Однако интересно, что многие из них не собираются забирать все деньги из Содбизнесбанка. Свое решение они мотивируют тем, что банку еще могут вернуть лицензию или же владельцы Содбизнесбанка откроют новый банк – под другой вывеской, но со старыми содбизнесбанковскими тарифами.

415

Между МВД и Центробанком вчера подписано соглашение о взаимодействиии. Его целью стало своевременное выявлениеи предотвращения правонарушений в кредитно-финансовой сфере, поддержание стабильности банковской системы РФ, защиты интересов вкладчиков, кредиторов и противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма, сообщают РИА "Новости".

Координировать совместную работу милиционеров и сотрудников ЦБ станет специальная рабочая группа, возглавляемая заместителем министра внутренних дел РФ - начальником Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям Сергеем Веревкиным-Рахальским и первым заместителем председателя Центрального банка РФ Андреем Козловым.

1574

«Ведомости» сообщают об подготовке новой версии сайта. Событие должно произойти в ближайшее время. Когда новая версия откроется, кроме материалов газеты, посетителям будет представлены новые разделы и сервисы. Например, лента новостей.

А вот новая версия сайта УМНС по Санкт-Петербургу, о которой мы как-то рассказывали, уже открылась.

На сайте Госдумы появилась база данных "Международные правовые акты", которая содержит 700 основных международных правовых актов. Прямой ссылки на базу нет, чтобы ее найти, нужно зайти в раздел «Международная деятельность ГД» и выбрать пункт меню «Международные правовые акты».

Клерки, обладающие аттестатом профессионального бухгалтера теперь могут ознакомится в сети с новым Положением о повышении квалификации профбухгалтеров . Новые правила начинают действовать с 1 июля этого года.

Компания «1С» предлагает обучение конфигурированию в системе 1С:Предприятие 8.0. через интернет. Правда, удовольствие не бесплатное – месячный курс для одного пользователя стоит 30$.

А на Клерк.Ру появился новый раздел . Называется он «Клеркам». В нем мы собираем статьи, которые могут быть интересны посетителям нашего сайта, но не совсем подходят для размещения в тематических разделах.

372

Дмитрий МОРОЗОВ

Межрайонную инспекцию МНС России № 42 по г. Москве в скором времени, видимо, будут называть самой азартной инспекцией в городе. Именно здесь должны состоять на налоговом учете организации, занимающиеся игорным бизнесом. Об этом напоминают столичные налоговики в письме Управления МНС России по г. Москве от 23.04.04 № 23-06/27804.

Перевод налогоплательщиков осуществляется в соответствии с приказом московского УМНС от 17.02.04 № 45. В 42-й межрайонной инспекции должны вставать на учет столичные организации, имеющие в своем составе казино, тотализаторы, букмекерские конторы, залы игровых автоматов и имеющие лицензию на этот вид деятельности. Причем под залом игровых автоматов понимается помещение, в котором установлено не менее трех игровых автоматов.

На учете в 42-й инспекции должны стоять и московские обособленные подразделения организаций из других регионов. Разумеется, речь идет о подразделениях, ведущих игорный бизнес.

Напомним, куда обращаться налогоплательщикам. Адрес МИМНС России № 42 по г. Москве: 125373, Москва, Походный проезд, владение 3, корп. 3. Телефон для справок: (095) 786-79-20.

А что делать тем московским организациям, у которых игровых автоматов всего-то один или два, а также индивидуальным предпринимателям, торгующим азартом? Им перевод в 42-ю инспекцию не грозит. Юридическим лицам, не попадающим под критерии, описанные выше, надо регистрировать объекты игорного бизнеса и платить налог по месту госрегистрации, а предпринимателям - соответственно в ИМНС по месту жительства.

455

Екатерина БОРЗОВА

Минувшая неделя в Мосгордуме прошла под знаком экологии: сразу три природоохранных документа депутаты рассмотрели на заседании 12 мая.

Первый - проект закона "О государственном экологическом контроле в городе Москве", который Мосгордума приняла в третьем, окончательном чтении. Главная неприятность документа - штрафы. Поистине баснословные суммы потекут в городскую казну, когда новоиспеченный закон вступит в силу.

Проект описывает 13 видов экологических правонарушений в дополнение к перечисленным в КоАП РФ, и за каждое предусмотрены крупные штрафы. Несколько примеров: за нарушение экологических требований при планировке, строительстве и эксплуатации АЗС юридические лица заплатят штраф 1000 МРОТ, такую же цену наказания для организаций будущий закон предусматривает за загрязнение водоемов столицы. 1500 "минималок" стоит несанкционированная свалка отходов.

Но и это еще не все. Государственные инспекторы по охране природы будут вправе выдавать предписания о приостановлении хозяйственной деятельности предприятия, если оно не выполнило требования об устранении экологического нарушения.

Правда, есть и маленькая ложка меда для предпринимателей и организаций. Документ позволяет проводить у них плановые проверки не чаще, чем один раз в два года. А к субъектам малого предпринимательства первая экологическая проверка может нагрянуть лишь через три года после регистрации.

Второй документ, который рассмотрела Мосгордума, - обращение к председателю Правительства РФ "О статусе экологической милиции". Депутаты предлагают внести изменения в КоАП РФ и закон "О милиции", чтобы дать возможность экологическим милиционерам рассматривать дела об административных правонарушениях.

По мнению самих милиционеров, это было бы большим подспорьем в их работе. "Сейчас у нас не хватает полномочий, чтобы вести дела, скажем, о нарушениях в области санитарно-эпидемиологического контроля, - посетовал на брифинге 12 мая начальник Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД столицы Константин Полуда. - Мы вынуждены пересылать документы о выявленных нарушениях по принадлежности - в санэпидслужбу, ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций правительства Москвы. - Примеч. ред.). В результате из-за бумажной волокиты лишь 20-30 процентов дел заканчиваются реальным возмещением ущерба".

Между тем экологическая ситуация в городе по-прежнему вызывает беспокойство властей. "Больше всего вреда наносят природе стройки: здесь и вырубленные деревья, и свалки строительного мусора, и мойка машин на проезжей части", - говорит Константин Полуда. Единственный способ борьбы со строителями - постоянный контроль, считает Константин Тимофеевич.
Еще одна "любимая мозоль" для Москвы - гаражи-ракушки. "Мало того что занимают место во дворе, еще и используются не по назначению - в них устраивают склады!" - возмущается Константин Полуда. Правда, бороться с такими нарушениями милиция не может. Но, по словам руководителя природоохранного управления, в ближайшее время столичное ГУВД намерено выйти с инициативой на уровень правительства Москвы. Суть предложения проста: брать деньги за парковку машин во дворах, причем, по мнению специалистов ГУВД, арендная плата места под машину должна быть выше, чем плата за место на официальной стоянке, "чтобы люди задумались, что им выгоднее". О какой сумме ведут речь "зеленые" милиционеры? 300 долларов за квадратный метр в год. Но это пока лишь мечты.

А вот другое средство наказания в ближайшее время может стать реальностью. Речь идет об экологическом мониторинге - 12 мая в Мосгордуме прошел второе чтение проект закона на эту тему. В нем предусмотрено создание специальной базы данных по результатам экологических проверок: сюда попадет информация о предприятиях, неоднократно замеченных в нарушениях. На основании базы данных правительство Москвы будет решать, какие предприятия должны ввести у себя "локальный экологический мониторинг". А это, как следует из проекта, означает внедрение особой системы самоконтроля, который сопряжен с покупкой спецоборудования, обучением специалистов и т. п. Причем платить за все это должна будет сама организация.

495

Вчера бюджетный комитет рекомендовал Госдуме принять во втором чтении поправки в главу Налогового кодекса о налоге на игорный бизнес.

Поправки устраняют недочеты принятой в конце прошлого года главы, которая позволяла владельцам игорных заведений легально уменьшать налоги примерно в 10 раз, зарегистрировав заведение в регионе с более низкими налоговыми ставками.

Законопроект обязывает платить налог непосредственно там, где ведется деятельность.

681

"Ведомости" комментируют рост поступлений налога на прибыль. За первые четыре месяца 2004 г. они увеличились по сравнению с тем же периодом 2003 г. в полтора раза (консолидированный бюджет получил 260,56 млрд руб. ). Значительный рост произошел впервые со времени реформы налога на прибыль в 2002 году.

По мнению редакции, значение этой новости сложно переоценить. В результате реформы не просто была снижена ставка налога (с 35% до 24% ). Правительство отважилось серьезно либерализовать подход к затратам, и теперь компании могут вычитать из доходов все экономически обоснованные расходы. К тому же депутаты позволили плательщикам серьезно сэкономить на амортизации при помощи переоценки основных фондов (например, "Газпром" при помощи этой бумажной операции сократил свой налог на прибыль в 2002 г. втрое). Тогдашний министр налогов Геннадий Букаев опасался, что при помощи новых правил компании смогут выводить прибыль "в ноль", но уже через два года доходы бюджета снова начали расти, причем очень существенно.

В первые же два месяца после снижения ставки подоходного налога до 13% его поступления увеличились, по данным МНС, на 70%. Это при том, что эффективная ставка ЕСН оставалась запредельно высокой, что безусловно мешало легализации зарплат. Конечно, у рекордного роста бюджетных доходов было и есть много других объективных причин, но рано или поздно снижение ставок всегда ведет к увеличению налогооблагаемой базы.

Теперь правительство наконец решило снизить и социальный налог и все равно прогнозирует серьезные бюджетные потери, причем их оценки категорически не совпадают (от 290 млрд руб. у ПФР до 185 млрд руб. у Минфина). Чтобы спасти бюджет ПФР, чиновники решили исключить из накопительной пенсионной системы людей среднего возраста, пользуясь тем, что по закону их накопления - собственность государства. Если бы подобную операцию провернул какой-нибудь НПФ, он никогда не смог бы вернуться на рынок, но чиновники делают это без тени смущения, отмечают журналисты.

Эффект от снижения налогов не всегда наступает мгновенно, и возможную сумму выпадающих доходов действительно сложно оценить. Но реформа ЕСН для бизнеса - это не повод грабить отдельную категорию будущих пенсионеров. Тем более что снижение доходов ПФР в любом случае будет временным, и ничто не мешает правительству найти источник их замещения, сохранив лицо и остатки доверия к пенсионной реформе.

2052

Выдавать заграничные паспорта в столице с 20 мая вместо отделов виз и регистраций (ОВИРов) будут паспортные столы отделений милиции, заявил вчера пресс-секретарь ГУВД Москвы Кирилл Мазурин. По его словам, от ОВИРов в отделы милиции перейдет и регистрация иностранцев. Принимать документы на новые загранпаспорта отделения милиции начнут уже в четверг, утверждает Мазурин. Однако деталей грядущей реформы он не раскрыл, предложив дождаться назначенной на завтра пресс-конференции руководства паспортно-визовых служб города.

Туроператоры опасаются, что в переходный период, который продлится не менее месяца, выдача загранпаспортов существенно замедлится.

398

Финансовая корпорация "НИКойл" собирается объединить свои банковские активы: этот вопрос включен в повестку собрания акционеров "УралСиба", а вскоре его рассмотрят акционеры Автобанка и ИБГ "НИКойл". Объединенный банк может войти в число крупнейших в стране по активам и собственному капиталу.

Последнее время "НИКойл" каждый год совершает громкое приобретение на банковском рынке. В 2002 г. он купил 70% акций Автобанка, одного из старейших российских банков, входящих в число лидеров розничного рынка. А прошлой осенью стало известно, что корпорация приобрела контрольный пакет "УралСиба". В апреле уфимский банк проинформировал рейтингующее его агентство Standard & Poor's о том, что "НИКойл" контролирует 72,5% акций.

С тех пор "НИКойл" решает, что ему делать со своими банковскими активами. Одно время Автобанк собирались объединить с опорным банком корпорации, ИБГ "НИКойл", - в марте 2003 г. он даже сменил название на "Автобанк-НИКойл", но после покупки "УралСиба" эти планы застопорились. А в апреле 2004 г. был снова переименован, на этот раз в "Автобанк-УралСиб".

Теперь корпорация, кажется, определилась со своими планами. Главным банковским брэндом она выбрала "УралСиб" и объединит три своих банка. Об этом сообщает "Ведомости"

513

Эксперты фонда "ИНДЕМ" советуют правительству повысить зарплату чиновников еще в 3 - 5 раз и ввести для них прогрессивную шкалу пенсий, учитывающую стаж работы на госслужбе. Наряду с другими мерами это позволит, по их мнению, искоренить коррупцию, съедающую у бизнеса и граждан около $39 млрд в год. Затраты казны при этом составят не меньше 5 - 6 млрд руб.

Фонд "ИНДЕМ" сегодня опубликует доклад о российской коррупции. Авторы исследования констатируют, что чем меньше в стране уровень коррупции, тем меньше ее относительные затраты на содержание госаппарата, поскольку, в частности, искоренение взяток косвенно увеличивает общественное богатство.
В рейтинге международной организации Transparency Internatio-nal 2002 г. , исследующей восприятие уровня коррупции специалистами разных отраслей, Россия заняла 86-е место из 133 возможных. По оценке фонда "ИНДЕМ", россияне ежегодно дают взятки на сумму более чем $30 млрд (около 10% ВВП). Опросы Transparency International свидетельствуют, что 62,3% россиян считают "очень сильной" коррупцию внутри политической системы, при этом наибольшее недовольство вызывает коррупция в политических партиях и среди стражей порядка (тревожит 24,5% и 17,9% соответственно). Затем идут система здравоохранения (15,3% ), суды (10,9% ), образовательные учреждения (8,8% ). Замыкают список лидеров коммунальные службы (8,3% ).
Чтобы победить коррупцию, авторы доклада предлагают привить россиянам мнение о том, что "зарабатывать много - это хорошо", перейти к "гласной" процедуре назначения на высшие бюрократические должности и запретить чиновникам заниматься коммерческой деятельностью. Кроме того, для госслужащих необходимо использовать "адекватные материальные стимулы" - ими должны стать 3 - 5-кратное среднее повышение зарплаты и введение коэффициентов к пенсиям, учитывающих достижения на службе (должность при выходе на пенсию, качество и стаж работы на госслужбе и т. п. ).
Даже после апрельского повышения зарплат чиновникам по указу президента разница в размере получаемого денежного вознаграждения между служащими разного ранга остается невысокой. По мнению исследователей "ИНДЕМа", это "демотивирует" чиновников - материальным стимулом для них может быть не менее чем 20-кратная разница между минимальной и максимальной зарплатой. Важен для госслужащих и размер пенсии: по данным собственных социологических исследований фонда "ИНДЕМ", "очень важным" фактором в работе "достойную пенсию и другие социальные гарантии по окончании госслужбы" считают 41,6% опрошенных чиновников, а еще 22,3% называют это "скорее важным". Об этом сообщает Ведомости

390

Недавно впервые была вручена Премия тысячелетия в области технологии, которую уже именуют европейским Нобелем. Лауреатом стал ученый, воистину перевернувший мир, - англичанин Тим Бернес-Ли, создатель основ современного Интернета. Именно он, что называется, в свободное от работы в Европейском центре ядерных исследований время разработал метод, названный гипертекстом, который и лег в основу принципов передачи информации по компьютерной сети. Кстати, технологический гений, создавший к тому же и первые системы обработки и передачи информации - интернет-сервер и интернет-браузер, принципиально не стал патентовать свои судьбоносные для всего мира открытия. В этом поступке отражается философия Всемирной сети - она должна служить общему прогрессу человечества, слому всяческих "железных занавесов", интенсификации научного и культурного обмена, а не чьим-то узкокорыстным интересам или пагубным устремлениям.

Но новое пространство, как это часто бывает, резво начали осваивать разного рода мародеры. Сегодня интернет все больше напоминает Мировой океан XVI-XVIII веков, превращаясь в территорию господства разного рода пиратов. Эта тенденция только нарастает по мере того, как увеличивается число пользователей Сети и растет ее значение в мировой политике, экономике, общественной жизни. Пропаганда насилия и наркотиков, торговля людьми и индустрия детской проституции - это реальность сегодняшнего интернета. Мне уже приходилось писать о безнравственности в кинематографе и на телеэкранах. Но показ по ТВ фильмов сомнительного содержания можно хотя бы передвинуть за полночь, в кинотеатрах действуют возрастные цензы, а вот откровенно порнографические сайты доступны в любое время даже ребенку.

Нередки и специальные сайты, на которых можно познакомиться с инструкциями по изготовлению взрывных устройств из подручных средств, а то и с правилами ведения минной войны. Интернет постепенно осваивается откровенными террористами, превращающими сеть не только в свой почтовый ящик, но в настоящую военную инфраструктуру "мирового подполья". Здесь планируются взрывы мирных городов, проводятся совещания лидеров мирового терроризма, пропагандируется уничтожение врагов многочисленных "единственно верных учений", публикуются сцены казней "неверных". Только что в Москве прошел процесс об убийстве создателя нескольких интернет-сайтов Сухомлина. По одной из версий, убитый не справился с заказом на рекламную кампанию в сети, и с ним разобрались "по понятиям". По другой - ликвидация Сухомлина связана с организованным через сеть набором добровольцев для отправки в горячие точки и с разоблачением на его сайтах торговцев оружием.

"Не так уж велика разница между тем, "вломились" в вашу квартиру, вскрыв дверь или взломав компьютер"

Одновременно представители творческих профессий по всему миру все чаще вынуждены судиться с провайдерами и составителям сайтов, чтобы защитить свою интеллектуальную собственность. Расплодившиеся во Всемирной паутине владельцы электронных библиотек распоряжаются чужими текстами по своему усмотрению. Не менее свободно сетевые пираты обращаются с музыкальными записями, с новыми фильмами, которые предлагаются пользователям сети для безнаказанного скачивания.

Даже элементарные права человека на личную жизнь и неприкосновенность практически никак не защищены. Достаточно нажать несколько кнопок - и вот из Сети извлекается база данных с информацией о ваших паспортных данных, телефонах, счетах, родных и близких. Неприкосновенность вашего дома также не гарантируется - иногда не так уж велика разница между тем, "вломились" ли в вашу квартиру, вскрыв дверь или взломав компьютер.

"Через веб-сайты "отмывается" откровенная дезинформация"

На каждом шагу потребители интернета сталкиваются и с еще одной особенностью этого "оружия массового поражения". Всемирная паутина превратилась в главную территорию черного пиара, информационных и политических провокаций, разного рода "уток", развешивания лапши и выращивания электронными средствами развесистой клюквы. Через веб-сайты "отмывается" откровенная дезинформация. Технология хорошо известна. В интернете можно опубликовать все что угодно по известному геббельсовскому принципу: чем более нагла и бесстыдна ложь, тем лучше и удобнее. Потом такую гнилую "утку" можно немного "приправить" относительно респектабельными аналитическими размышлениями. А ссылка на интернет поможет "подать" дезинформацию не как откровенный компромат или поливание грязью, а как попытку журналиста разобраться в том, что бы могло означать появление такой информации. То, что часто анонимные авторы сети и газетные журналисты играют при этом "с одной руки" и разыгрывают заранее отрепетированные роли - тоже не секрет.

Конечно, человек, оскорбленный и оклеветанный пауками из Всемирной паутины, может обратиться в суд по поводу защиты чести и достоинства, опираясь, например, на статьи Гражданского кодекса РФ. Но, во-первых, такой правоприменительной практики фактически не существует. Ведь клеветники могут быстренько изъять текст из сети, - это, как говорится, дело техники. А во-вторых, искомое опровержение в лучшем случае появится все на том же сайте с весьма незначительной аудиторией. Подхватившие же и разнесшие дезу по всему свету издания и телерадиоканалы никакой ответственности формально не несут.

"Нужен специальный закон об интернете"

Естественно, все описанное - следствие реального выпадения "паутинного" информационного поля из поля правового. И вернуть интернет в рамки цивилизованного законодательства - насущная задача общества.

Отчасти можно понять опасения тех, кто говорит, что попытки "зарегулировать" интернет - это наступление на свободу, демократию и права человека. Но дальнейшее бесконтрольное развитие Всемирной сети - путь в никуда, это грозит превращением интернета в "криминальный мир". А приверженность ценностям свободы как раз и состоит в том, чтобы осознать эту логику развития событий, проявить ответственность и суметь сохранить интернет для человечества. Не ограничить доступ к источникам достоверной информации, не растащить единую мировую сеть по "национальным квартирам", не ввести произвольную цензуру, а именно выстроить четкие и однозначные правила, касающиеся в том числе и содержательной части бесчисленных сайтов. В конце концов, когда вы едете по дороге на машине, то ведете себя не абы как, но придерживаетесь правил дорожного движения. Прекрасно понимая, что от их соблюдения всеми зависит ваша личная безопасность.

Прежде всего необходимо повысить ответственность сетевых журналистов и операторов за объективность помещаемой информации. Это может быть достигнуто в результате принятия комплексного пакета мер юридического и законодательного характера.

Должно быть дано однозначное определение прав и обязанностей пользователей сети. Интернет-провайдеры смогут получать официальные лицензии на такого рода деятельность, а сайты с полным основанием регистрироваться как средства массовой информации.

Интернет должен отдельной строкой фигурировать в Законе о СМИ - с тем, чтобы не приходилось гадать, относится ли он, согласно нынешнему тексту этого закона, к "иным средствам массовой информации". Соответственно должна появиться юридическая возможность выносить официальные предупреждения сетевым изданиям, и закрывать можно будет только по решению суда, а не в результате незаконных хакерских взломов. Замечу, что пресловутая анонимность реальных владельцев сетевых изданий слабо совместима с принципами открытого и демократического общества.

Кстати, новые законодательные положения должны будут гарантировать и права провайдеров - в частности, путем введения строгих наказаний за попытки взлома сайтов, за насильственную, с помощью технических ухищрений, фальсификацию их содержания, за создание сайтов-двойников и т.д.

На втором этапе речь может идти и о разработке специального закона об интернете. Целесообразность такого закона, насколько известно, не ставится под сомнение ни специалистами, ни многими законодателями. Как говорил еще Платон, всего дальше отходит от разума то, что отклоняется от закона.

Юрий ЛУЖКОВ

http://inauka.ru/

 

396

Российские граждане по-прежнему предпочитают доллары национальной валюте. Этот факт подтверждают данные обзора Банка России о движении наличной иностранной валюты в России. Судя по ним, с марта месяца интерес к покупке наличной иностранной валюты у населения стал повышаться (в том числе и долларов). На сегодняшний день - главные покупатели американской валюты в России - граждане других стран, однако эксперты считают, что и россияне в самом ближайшем времени начнут покупать доллары не менее активно.