Новости

2543

В письме от 15 февраля 2005 г. N 02-18/07-1243 Фонд социального страхования РФ ответил на некоторые вопросы по оплате временной нетрудоспособности. В частности, были даны разъяснения по следущим вопросам:

1. В календарных или рабочих днях определяется период нетрудоспособности, оплачиваемой за счет средств работодателя?
2. Как определить период нетрудоспособности, оплачиваемой за счет средств работодателя, для работников с почасовой оплатой при сменном режиме работы?
3. Начисляются ли страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на сумму пособия, оплачиваемую работодателем за первые два дня нетрудоспособности?
4. Начисляется или нет единый социальный налог (ЕСН) на сумму пособия, оплачиваемую работодателем за первые два дня нетрудоспособности?
5. Где отражаются расходы, произведенные за счет средств работодателя на выплату пособия за первые два дня нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы работника?

Ответы на эти вопросы читайте в прилагаемом письме

1820

Пособие по беременности и родам надо выплачивать по старому - в размере среднего заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа, с учетом максимального размера пособия. Об этом сообщил ФСС в письме от 12 января 2005 № 02-18/07-81. Разъяснение это понадобилось в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ. В нем говорится , что пособие теперь надо рассчитывать исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев. Но так данное положение закона туманно и неясно, ФСС решил оставить старый порядок расчета пособий до принятия «соответствующих законодательных актов».

2300

В интернете появилась подборка ответов на актуальные вопросы, связанные с социальным страхованием. Ответы на вопросы подготовлены Санкт-Петербургским региональным отделения Фонда социального страхования.

Например, разъяснены вопросы расчета пособия по временной нетрудоспособности, оплаты больничных листов, выплат пособий по уходу за ребенком и по временной нетрудоспособности, исчисления трудового стажа.

1888

Депутаты в третьем чтении одобрили поправки в Гражданский кодекс, увеличивающие денежные выплаты на похороны. Закон предусматривает увеличение до 200 МРОТ с действующих ста денежных выплат на похороны, которые выдаются с денежного счета наследодателя до истечении шести месяцев, предусмотренных законодательством.

1511

Согласно принятому документу, право на получение ежемесячного пособия на ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку, совместно проживающего с ним ребенка до достижения ребенком 16 лет (на учащегося образовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им 18 лет) в семьях с доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного правительством Москвы. Размер ежемесячного пособия на ребенка также устанавливается правительством Москвы. Назначение и выплату ежемесячного пособия осуществляют управления социальной защиты населения районов столицы по месту проживания одного из родителей. В соответствии с законом, ежемесячные пособия назначаются на основании заявления, которое граждане, имеющие детей, подают в управления социальной защиты по месту жительства.

894

Ранее Клерк.ру сообщал, о том, что правительство предлагает обязать работодателей самостоятельно оплачивать первые 3 дня временной нетрудоспособности работников. 17 сентября этот вопрос будет вынесен на заседание комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Координационный совет объединений работодателей России (КСОРР) заявил о том, что работодатели не согласны с этим предложением правительства и считают, что прежде чем принимать такие радикальные решения, необходимо в целом коренным образом реформировать систему социального страхования. По мнению представителей КСОРР, работодатели тратят на социальное страхование и выплату пособий по временной нетрудоспособности около 180 млрд рублей в год. И лишь менее половины из них направляется собственно на страхование. Значительная часть оставшихся средств расходуется на пособия и выплаты не страхового, а социального характера, которые должны осуществляться из источников, не связанных с фондом оплаты труда.

1195

В правительстве обсуждается вопрос о том, чтобы работодатели самостоятельно (а не за счет средств фонда соцстраха) оплачивали своим сотрудникам первые три дня болезни по листам временной нетрудоспособности. Сегодня на защиту фирм ринулись Общероссийские объединения работодателей и профсоюзов. Они обратились к председателю правительства Михаилу Фрадкову с резкой критикой данного предложения.

751

Какие путевки и на каких условиях могут в текущем году приобрести организации для граждан, пострадавших от радиации, и детей? На эти вопросы ФСС России ответил в письмах от 16.03.2004 № 02-18/03-1645 и от 15.03.2004 № 02-18/11-1589.

В письме от 15.03.2004 № 02-18/11-1589 фонд напомнил, что правила расходования средств соцстраха на оздоровление детей регулируется в этом году статьей 10 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год», а также пунктом 10 распоряжения Правительства РФ от 05.03.2004 № 320-р. Согласно этому распоряжению в 2004 году ФСС в пределах ассигнований, предусмотренных для конкретного страхователя на оздоровление детей, может оплачивать путевки по заявке страхователя. В заявке нужно указать наименование санаторного лагеря, профиль лечения и сроки.

Кроме того, в текущем году ФСС оплачивает до 50% средней стоимости путевки ребенка в загородный лагерь, установленной в регионе. Полную стоимость путевки в загородный лагерь ФСС оплачивает бюджетным организациям, положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевок.

Путевки в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, продолжительность пребывания в которых составляет 21—24, оплачиваются фондом исходя из до 400 руб. на одного ребенка в сутки.

1130

Отношения соцстраха и страхователей будут теперь дополнительно регулироваться специальной инструкцией. Она утверждена постановлением ФСС России от 09.03.2004 № 22 и зарегистрирована в Минюсте 2 апреля.

Инструкция устанавливает порядок учета и расходования средств обязательного социального страхования. Но она не касается страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В документе, в частности, установлено, что расходы на оздоровительные путевки детей работников страхователи могут осуществлять в пределах сумм, утвержденных для них отделением ФСС на календарный год. По мере выдачи путевок их стоимость можно относить на расходы по социальному страхованию. Расходы на пособия и путевки нельзя осуществлять за счет сумм пеней и штрафов, связанных с нарушениями законодательства о ЕСН.

Определен порядок выплаты пособий при переходе с упрощенной системы налогообложения на общий режим. Такие страхователи начинают выплачивать пособия за счет ЕСН с того месяца, в котором они осуществили переход. Разъяснено, как быть работодателям, одновременно уплачивающим ЕСН и ЕНВД. В счет начисленного ЕСН они должны платить пособия тем работникам, зарплаты которых включаются в базу по ЕСН.

Если сумма выплат работникам по социальному страхованию превысила сумму перечисленных в соцстрах средств, то работодателю нужно обратиться в отделение ФСС. Соцстрах выделит необходимые деньги. Работодателю нужно подать заявление, расчетную ведомость 4-ФСС (или отчет по страховым взносам 4а-ФСС) и копии платежных документов. Страхователям, имеющим льготы по ЕСН или применяющим спецрежимы, нужно представить копии документов, подтверждающие обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию. Причем первым не нужно приносить копии платежек.

Страхователи, имеющие задолженность по уплате ЕСН, также могут получить в ФСС деньги на выплату пособий. При этом им нужно подтвердить, что на их банковских счетах денег нет.

1295

ФСС Постановлением от 9 марта 2004 года № 22 утвердил Инструкцию о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования. В документе затронуты вопросы расходования средств соцстраха как организациями, уплачивающими ЕСН, так и применяющими спецрежимы (упрощенку, вмененку, перешедшими на уплату единого сельхозналога), а также отдельными страхователями, добровольно уплачивающими страховые взносы.

Страхователи-работодатели, уплачивающие ЕСН, осуществляют расходы на соцстрах (больничные, пособия по беременности и родам, единовременные пособия при рождении ребенка, на период отпуска по уходу за ребенком и т.д.) в счет начисленного ЕСН. Если объем расходов превышает объем начисленных взносов, выплаты осуществляются за счет ФСС при предъявлении в отделение фонда заявления, расчетной ведомости по средствам ФСС, копий платежных поручений об уплате ЕСН, копий документов, подтверждающих обоснованность расходов. Правда, согласно инструкции, в этом случае вам может грозить камеральная или выездная проверка.

В инструкции есть информация и для тех, кто работает по «упрощенке» или платит ЕНВД либо сельхозналог. Правда, подобные разъяснения ФСС России уже не раз давал, и новая инструкция пригодится только для напоминания. Например, сказано, что организациям, использующим спецрежимы, расходы финансирует ФСС, ограничения касаются лишь оплаты больничных - не более 1 МРОТ за полный календарный месяц. Если же организация, применяющая спецрежим, добровольно начисляет страховые взносы, больничные она оплачивает за счет этих взносов. В случае отказа от уплаты добровольных взносов ФСС прекращает финансировать выплату больничных, которые превышают 600 рублей за месяц. Финансирование заканчивается начиная со следующего месяца за месяцем, за который последний раз добровольные взносы были перечислены.

Если предприятие по одним видам деятельности перешло на ЕНВД, а по другим платит ЕСН, то выплаты за счет ЕСН производятся только в отношении работников, выплаты в пользу которых включаются в облагаемую базу по ЕСН, подлежащему зачислению в Фонд.
Если добровольные взносы платят адвокаты, ПБОЮЛы, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, то они могут рассчитывать на пособия (по больничным и в связи с материнством) только если средства в фонд перечислялись не меньше, чем полгода. При этом в ФСС нужно предоставить заявление, копии платежек, отчет по страховым взносам, документы в обоснование расходов и документы, подтверждающие полученный доход (журнал учета дохода и расхода, договоры оказания услуг и др.) В случае отказа от добровольных взносов, ФСС прекращает выплаты, начиная с месяца, следующего за последним месяцем квартала, за который уплачены взносы.

2250

Дополнительную компенсацию в размере 50 рублей матерям на детей до трех лет предприятия должны выплачивать за счет средств, направляемых на оплату труда. Такое решение принял Президиум Верховного Суда РФ в недавно обнародованном определении от 24.12.2003 № 56пв-03.

Президиум Верховного Суда отменил решение предыдущей судебной инстанции, которым был признан недействующим пункт 20 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан. Этот пункт предусматривал, что «ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм».

Президиум Верховного Суда указал, что согласно Трудовому кодексу при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Кроме того, суд посчитал, что из-за отмены названного пункта часть граждан утратила «право на одну из социальных гарантий - компенсационную выплату…». Ведь она сохраняется на предприятиях, финансируемых из бюджетов. Кстати, право на такую выплату имеют и другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Соцстрах разъяснил расчет пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в 2004 году сотрудникам, работающим не на полную ставку и имеющим при этом работу по совместительству. Об этом письмо от 17.02.2004 № 02-18/07-1034.

По мнению ФСС, при расчете таких пособий следует учитывать весь заработок по месту основной работы, включая заработную плату за работу, осуществляемую на условиях внутреннего совместительства. Совместительство на других предприятиях не учитывается.

1828

В 2004 году пособие по беременности и родам выплачивается, как и ранее, в размере среднего заработка и не зависит от продолжительности непрерывного трудового стажа, разъясняется в письме ФСС от 9 февраля 2004 г. № 02-18/07-829. При этом сумма пособия не может превышать максимального размера пособия по беременности, установленного Законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" (11700 рублей в месяц). Кроме того, в письме сказано, что частью первой статьи 8 Закона "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2004 год" изменен только порядок расчета среднего заработка для исчисления пособий, а остальные условия с 1 января 2004 года не изменились.

1674

ФСС России разослал очередное письмо, разъясняющее порядок расчета пособий по нетрудоспособности и по беременности и родам. Однако этот документ отличается от прежних тем, что порядок разъясняется на конкретных примерах. Таких примеров приведено одиннадцать. Подробнее смотрите письмо от 05.02.2004 № 02-18/07-773.

1905

В 2004 году изменился порядок расчета среднего заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Об этом ФСС России напомнил в письме от 09.02.2004 № 02-18/07-829.

Однако, отмечается в письме, остальные условия исчисления пособий не изменились. В частности, пособие по беременности и родам выплачивается, как и ранее, в размере среднего заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. При этом сумма пособия не должна превышать максимального размера пособия по беременности и родам. Сейчас он составляет 11 700 рублей за полный месяц без учета районных коэффициентов.

3295

Наглядное пособие по расчету больничных выпустил ФСС России. В письме от 05.02.04 № 02-18/ 07-773 специалисты фонда собрали самые актуальные примеры по расчету пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Кстати, выплатам по беременности ФСС России уделил особое внимание еще в одном письме - от 09.02.04 № 02-18/07-829. В нем специалисты фонда напоминают, что размер пособия для рожениц по-прежнему равняется среднему заработку и не может превышать 11 700 рублей за полный месяц, однако порядок расчета среднего заработка поменялся.

813

Фонд социального страхования придумал новый способ борьбы с незаконными больничными – ведение реестра больничных листов. Об этом вчера журналистам рассказал руководитель фонда Юрий Косарев.

В настоящий момент этот способ опробуется на базе самого фонда и еще нескольких организациях-добровольцах. Все больничные, которые получали работники организаций, заноситься в специальную базу, в результате чего теперь можно легко узнать какой врач какой поликлиники выдал больничный и на какой срок и при необходимости провести проверку.

Сейчас фонд планирует договориться с ПФР о предоставлении информации о начисленной заработной плате по каждому работнику. Это позволит проверить, насколько верно был рассчитан размер пособия по временной нетрудоспособности. Если эксперимент с ведением реестра больничных принесет ожидаемый результат, будет разработан соответствующий законопроект для введения такого реестра по всей стране.

1735

Организациям и предпринимателям, перешедшим на упрощенку, вмененку или уплачивающим сельхозналог нечего и надеяться на то, что больничные их работникам будет оплачивать соцстрах.

Соцстрах заплатит 1 МРОТ (и то если человек болел весь месяц), а все остальное придется выдавать за счет собственных средств. Этот порядок действует с 1 января 2003 года благодаря вступлению в силу закона № 190-ФЗ и распространяется на оплату даже тех больничных, по которым люди начали болеть в 2002 году, а вышли на работу в 2003 г.

Столь малоутешительные выводы содержаться в недавно обнародованном определении Верховного суда РФ от 20 января 2004 года № КАС 03-656. Обратившаяся в суд Базуева Елена упирала на то, что закону № 190-ФЗ была придана обратная сила, поскольку закон был официально опубликован только 31 декабря 2002 года, а вступил в силу уже с 2003 года.

Однако суд указал, что новый порядок расчета больничных, определенный этим законом, не устанавливает норм, изменяющих налоговое законодательство в сторону создания менее благоприятных условий для налогоплательщиков. Мало того, законом дано право организациям и предпринимателям добровольно платить взносы в фонд, чтобы работникам потом оплачивался больничный за счет соцстраха. И поэтому данный закон имел полное право вступить в силу с 1 января 2003 года.

37948

Соцстрах дал свои рекомендации по заполнению оборотной стороны листка нетрудоспособности. Они приведены в письме ФСС от 28.01.2004 № 02-18/07-565.

Разъяснения понадобились в связи с тем, что с 1 января 2004 года действуют новые правила расчета пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. При этом форма больничного листа привязана к прежнему порядку расчета пособий.

Соцстрах разъяснил, что в разделе "Сведения о заработной плате" в графе "Месяцы" нужно указывать расчетный период, за который учитывается заработная плата. Сейчас это 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности или отпуску по беременности. А для тех, кто проработал менее трех месяцев, следует указывать фактический период работы.

В графы "Число рабочих дней (часов)" и "Сумма фактического заработка" нужно вписать число отработанных рабочих дней (часов) и сумму заработка в расчетном периоде. Эти данные отражаются и в строке "Всего". Графы "Месячный оклад" и "Дневная тарифная ставка" можно не заполнять. Остальные графы этого раздела, а также все графы и строки в разделе "Причитается пособие" заполняются в прежнем порядке.

Для работников, проработавших перед наступлением нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам менее 3-х месяцев, в графе "Максимальный размер дневного (часового) пособия" указывается размер дневного (часового) пособия, исчисленного из минимального размера оплаты труда.

2995

На регистрации в Минюсте находится совместное постановление Минтруда России и ФСС России от 24.12.2003 № 89/145, которое разъясняет новые правила расчета пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам. Об этом сообщает журнал "Российский налоговый курьер".

Напомним, что измения в правила расчет среднего заработка внесены Федеральным законом от 08.12.2003 № 166-ФЗ о бюджете ФСС России.

С 1 января 2004 года пособия исчисляются исходя из среднего заработка работника за последние двенадцать месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам. Непрерывный трудовой стаж и иные условия, принимаемые во внимание при расчете пособий, учитываются по-прежнему. Если работник в течение 12 месяцев проработал фактически менее 3 месяцев, указанные пособия должны выплачиваться в размере, не превышающем за месяц минимального размера оплаты труда.