Новости

494

Высказанные недавно намерения власти провести радикальную реформу налогообложения ТЭК в части отчуждения сверхприбыли имеют под собой, похоже, не только идеологические обоснования, но и вполне реальные экономические мотивы. По предварительным итогам года, подведенным МНС, собираемость традиционно составляющих основу бюджета налога на прибыль и НДС оставляет желать лучшего. Весь текущий год, как оказалось, страна прожила за счет налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налогообложения внешнеэкономической деятельности (экспортных и импортных пошлин). Поэтому план по сбору налогов, в отличие от прошлого года, будет, «практически выполнен». Об этом заявил вчера журналистам руководитель департамента анализа и планирования налоговых поступлений МНС Рубен Саакян.

Как пояснил чиновник, несмотря на улучшение внешнеэкономической конъюнктуры, существенного прироста налоговых доходов не произошло, поскольку прирост поступлений (НДПИ) оказался компенсированным снижением поступлений налога на прибыль и налога на добавленную стоимость. "Ряд налогов изменился в сторону уменьшения, ряд -- в сторону увеличения, поэтому сальдированный результат остался без изменений", -- отметил г-н Саакян.

В номинальной величине по сравнению с прошлым годом собираемость практически всех налогов возросла. Но хотя МНС уверяет, что это достигнуто за счет усиления администрирования и увеличения числа контрольных мероприятий, эксперты в этом сомневаются. По словам научного руководителя Экономической экспертной группы Евсея Гурвича, «повышение собираемости налогов по сравнению с прошлым годом вовсе не означает, что ситуация улучшилась, просто бюджету помогли высокие цены на нефть». По налогу на прибыль, по его словам, продолжается эффект от реформы, и высоких поступлений никто не ждал. «По НДС же проблема известна, и тем более ставку на него не делали», -- говорит он. С ним согласен и Владимир Редькин из Центра фискальной политики. По его словам, рост экспортных пошлин и увеличение сборов по импорту (за счет увеличения объема импорта) уже с середины года давали понять, что итоговые сборы именно по этим налогам будут выше планируемых.

Теперь же, если тенденция падения сборов по традиционным «наполнителям» бюджета подтвердится, фискальный акцент будет сделан на тех налогах, которые собираются лучше всего. Доля налогов и сборов, взимаемых при внешнеторговых операциях, увеличилась в общем объеме налогов на 45% по сравнению с прошлым годом. Акцизы (большая часть которых также взимается при экспортно-импортных операциях) -- на 30%. Объем подоходного налога увеличился на 28%, НДПИ -- на 24%, НДС -- на 19%, налога на прибыль -- на 12%, ЕСН -- на 3%. Причем идея реформирования подоходного налога, вышедшего по собираемости на третье место, уже витает в воздухе. Если еще три года назад говорилось, что плоская 13-процентная шкала -- всерьез и надолго, то растущее благосостояние населения уже вызывает оговорки некоторых чиновников о том, что пора назначить налог «по справедливости». Ирина СКЛЯРОВА

Источник: Время новостей

449

Министерство по налогам и сборам официально признало созданный недавно Российский союз налогоплательщиков. Как сообщает пресс-служба МНС, заместитель министра Наталья Аристархова заявила, что министерство будет прислушиваться к мнению участников союза при внесении изменений в законодательство. Создатели Российского союза налогоплательщиков уверены, что РСН станет общественной ревизионной комиссией, следящей за тем, на что уходят бюджетные деньги, сообщает АБН

673

Министерство РФ по налогам и сборам (МНС) продолжит в 2004 году подготовку новых глав Налогового кодекса РФ. Об этом говорится в заявлении министра РФ по налогам и сборам Геннадия Букаева, распространенном Департаментом правительственной информации. В том числе будет продолжена работа над проектами глав, уже принятых Госдумой в первом чтении, по налогу на наследование или дарение, государственной пошлине, водному налогу и тех, которые готовятся к внесению - "Земельный налог" и "Налог на имущество физических лиц".

Как сообщает в своем заявлении Г.Букаев, в 2004 году будет совершенствоваться налоговое администрирование, в частности, планируется осуществить переход на систему уплаты налога на добавленную стоимость со специальных НДС-счетов, а также внести поправки в главу 25 НК РФ "налог на прибыль", касающиеся сближения правил бухгалтерского и налогового учета. Проекты федеральных законов по этим вопросам подготовлены и направлены в Правительство РФ.

Кроме того, в следующем году продолжится работа по совершенствованию налогообложения субъектов малого предпринимательства, с учетом практики применения упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Также Г.Букаев сообщил, что МНС рассмотрело обращение представителей Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (МБРР) относительно проведения в 2004 году в Москве первой специализированной Глобальной конференции по НДС в рамках реализации проекта "Международный налоговый диалог". В настоящее время МНС, Минфин РФ, Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проводят работу по подготовке конференции.

425

Президент России Владимир Путин указом от 22.12.2003 № 1383 повысил ранг ряда сотрудников МНС России и его территориальный управлений.

В частности, Н.Н. Шелемех, руководителю Департамента единого социального налога присвоен чин действительного государственного советника налоговой службы РФ III ранга. Ее заместитель П.В. Шукалов получил чин государственного советника налоговой службы РФ I ранга.

Таким же званием удостоены:

начальник Управления кредитных организаций Д.В. Вольвач

начальник Управления международного сотрудничества и обмена информацией Е.Р. Толгская

заместитель руководителя Департамента государственной регистрации юридических и физических лиц С.Л. Пак

заместитель руководителя Департамента налоговой политики С.В. Разгулин.

833

Приказом МНС России от 17.11.2003 № БГ-3-06/627@ утверждены требования к формированию информационных ресурсов по камеральным и выездным налоговым проверкам. Новые ресурсы будут созданы с 1 января 2004 года.

В ресурс по камеральным проверкам будут включены около тридцати различных показателей. В частности, показатели протокола проверки деклараций по контрольным соотношениям и показатели проведения и результатов камеральной налоговой проверки, в том числе проверки обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость.

На основе 34 показателей будет сформирован ресурс по выездным проверкам. Один из показателей -- реквизиты для формирования плана проведения выездных налоговых проверок.

544

Как сообщил руководитель Управления МНС России по Архангельской области и Ненецкому АО Александр Цыпин , на сегодняшний день в Архангельской области существует 10 налоговых инспекций, в каждой из них работают не менее 40 человек. В 2004 году в каждой налоговой инспекции должно работать не менее 89 специалистов. В связи с этим, управление МНС по Архангельской области подготовило и отправило на утверждение министру по налогам и сборам РФ свое предложение по укрупнению и реформированию инспекций. Как уточнил А.Цыпин, предложения Архангельской области пока не подписаны.

Инспекции городов Архангельск и Северодвинск не претерпят изменений. К инспекции города Котласа и Котласского района присоединят инспекцию Верхнетоемского и Красноборского районов.

Вторая инспекция останется без изменений и администрирует город Коряжму, Вилегодский и Няндомский районы. Третья инспекция, кроме Новодвинска и Холмогорского района, в 2004 году будет администрировать Виноградовский район. Четвертая межрайонная инспекция будет ликвидирована. Пятая инспекция - Каргопольский и Няндомский район. Шестая - Плесецкий район и город Мирный к ней будет присоединена инспекция по городу Онега. К восьмой инспекции, администрирующей Вельский и Устьянский район, будет добавлен Шенкурский район. Из инспекции Приморского района и межрайонной инспекции Лешуконского и Мезенского района будет образована инспекция №10.

А.Цыпин разделили реформу МНС на три составляющие. Первая – это структурно- функциональная, вторая – внедрение новых информационных технологий. И третье – внедрение новых принципов по обслуживанию налогоплательщиков. В частности, работа с налогоплательщиками с помощью электронных технологий.

Инспекция Пинежского района пока не будет реорганизована, несмотря на ее численность в 40 человек. По словам А.Цыпина, в последствии она отойдет к инспекции Приморского района, но пока из-за технических трудностей пинежане будут администрировать свой район отдельно от приморцев, сообщает REGNUM

443

МНС отчиталось о полученных в ноябре этого года обращениях граждан.

Всего в прошлом месяце налоговики получили 479 писем (в октябре обращений было побольше - 630). Как и прежде, основная масса обращений содержит следующие вопросы: уплата налога на доходы физических лиц, присвоение и отказ от ИНН, налогообложение малого бизнеса, уплата налога на землю, регистрация и учет юридических и физических лиц.

Волнующей темой для предпринимателей остается развитие малого бизнеса и увеличение налогооблагаемой базы. По проблемам налогообложения малого бизнеса обратилось 27 корреспондентов, что составляет 6 % от общего числа.

О государственной регистрации и учете юридических лиц спрашивают в 5 % писем. Как сообщает Центральный аппарат министерства по налогам и сборам, характерным является письмо Гончарова А.С. из г. Южно-Сахалинска: "Когда наконец должностные лица инспекции начнут выполнять свои прямые обязанности и соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе прямые указания МНС России в части сроков и процедур в сфере государственной регистрации юридических лиц".

Интересно, что столько же обращений содержит сигналы о нарушениях налогового законодательства физическими лицами и предприятиями, в части уклонения от уплаты налогов в бюджет Российской Федерации. На налоговиков и налогоплательщиков жалуются одинаково.

653

Инспекция по г. Йошкар-Ола с 1 января 2004 года перестает принимать налоговую отчетность без дублирования на магнитных носителях. Об этом нам сообщили на «горячей линии», организованной в Управлении по республике Марий Эл. При этом на вопрос, почему было сделано подобное заявление, там отвечают – «инспекция переходит на автоматизированный прием налоговой отчетности». При этом ни специалистов городской инспекции, ни сотрудников УМНС о не смущает тот факт, что статьей 80 НК РФ и статьей 13 закона о бухучете установлено, что налогоплательщики сами выбирают, как им сдавать отчетность – в электронном виде или на бумаге. Таким образам, налоговики республики публично заявляют о том, что они не собираются следовать двум основополагающим документам страны. Интересно, какова на это будет реакция МНС России на подобное заявление, сообщает Двойная Запись

502

Налоги с должников будут взыскивать эффективнее. Этому, по мнению налоговиков и судебных приставов, поспособствуют недавно утвержденные специальные методические рекомендации. Они приведены в приказе МНС России и Минюста России от 13.11.2003 № БГ-3-29/619/289.

Документ в основном повторяет положения порядка взаимодействия налоговиков и судебных приставов по взысканию налогов, но он более подробный. В нем также приводятся формы решений и постановлений налоговых органов о взыскании налогов за счет имущества, а также формы других необходимых ведомствам документов.

617

Источник: "Спутник главбуха"

УМНС России по Московской области не отстает от своих столичных коллег. Здесь по рабочим дням с 9.00 до 18.00 работает "горячая линия". По телефону (095) 317-37-54 специалисты отдела организации работы с налогоплательщиками и СМИ ответят на ваши вопросы.

Если не смогут проконсультировать тут же, то переключат на отдел, где есть компетентный сотрудник. При желании можно пожаловаться на работу своей инспекции. Правда, придется представиться, но это скорее для протокола - имя и фамилия недовольного никому сообщаться не будут.

7342

Опубликованы номера справочных телефонов столичных ИМНС. Налоговики обещают, что, позвонив по этим номерам, налогоплательщик получит нужную консультацию.
Справочные телефоны.

ИМНС № 1 - 265-52-80
ИМНС № 2 - 280-78-49, 280-53-95
ИМНС № 3 - 256-82-63
ИМНС № 4 - 247-10-57, 245-67-90
ИМНС № 5 - 958-28-40
ИМНС № 6 - 954-96-31, 237-14-22, 952-75-06, 237-11-80, 237-34-29
ИМНС № 7 - 972-66-91
ИМНС № 8 - 280-14-17
ИМНС № 9 - 911-35-06
ИМНС № 10 - 251-10-29
ИМНС № 13 - 976-01-44
ИМНС № 14 - 157-02-28, 157-68-55
ИМНС № 15 - 210-94-93
ИМНС № 16 - 475-41-83
ИМНС № 17 - 181-22-08
ИМНС № 18 - 268-39-69
ИМНС № 19 - 461-48-14
ИМНС № 20 - 368-01-11, 368-70-39
ИМНС № 22 - 786-79-46
ИМНС № 23 - 350-27-39
ИМНС № 24 - 113-78-80
ИМНС № 25 - 275-08-78
ИМНС № 26 - 119-66-41
ИМНС № 27 - 128-97-42, 120-24-10
ИМНС № 28 - 719-05-10, 429-19-22
ИМНС № 29 - 432-98-39
ИМНС № 30 - 144-81-60
ИМНС № 31 - 417-70-43
ИМНС № 32 - 465-41-92
ИМНС № 33 - 785-98-81
ИМНС № 34 - 192-96-10
ИМНС № 35 - 534-18-20, 534-17-53
ИМНС № 36 - 938-27-12
ИМНС № 37 - 392-40-09
МИМНС № 38 - 206-03-18
МИМНС № 40 - 928-86-12, 206-71-36, 206-04-63, 925-96-38, 925-47-19, 206-71-36
МИМНС № 42 - 786-79-20(внутр. 18-400)
ИМНС № 43 - 456-97-58
МИМНС № 44 - 786-78-50
МИМНС № 45 - 786-78-82
МИМНС № 46 - 955-99-99

489

Федеральная служба по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями /ФСЭНП/ МВД и министерство по налогам и сборам /МНС/ России договорились об усилении борьбы с нарушителями налогового законодательства. Как сообщили РИА "Новости" в пятницу в ФСЭНП МВД РФ, накануне была завершена работа комиссии двух ведомств по доработке и уточнению ряда положений по пяти ведомственным нормативным документам, на базе которых строиться совместная работа ФСЭНП и МНС. В частности, в этих нормативных актах говорится об улучшении совместной работы двух ведомств по проведению проверок юридических лиц по фактам уклонения от уплаты налогов. "Внесенные изменения в законодательные акты снимают все юридические противоречия, возникавшие ранее между ФСЭНП и МНС в вопросах работы с российскими налогоплательщиками", - отметили в ФСЭНП МВД России.

319

Управление МНС по Московской области тоже сделало свой вклад в развитие всероссийской сети «горячих» телефонных линий. Теперь по телефону (095) 317-37-54, подмосковных предпринимателей, граждан и фирмы внимательно выслушают, ответят на вопросы и примут жалобы.

«Любой человек ежедневно с 9 до 18 часов может позвонить по номеру «горячей линии» и задать любой вопрос по налогообложению. Если вопрос окажется сложным и сразу дать на него ответ не получится, звонок переведут на более опытного сотрудника», – сообщил представитель инспекции.

657

Правительство РФ завершает внесение изменений в свои акты, связанные с передачей МНС функций по регистрации индивидуальных предпринимателей. Постановлением от 01.12.2003 № 729 внесены поправки в положение о МНС России.

Они дополняют функции налогового ведомства регистрацией крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Кроме того, за МНС закрепляется обязанность вести Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

652

Министр РФ по налогам и сборам Геннадий Букаев 4 декабря подписал приказ об увольнении Александра Веремеенко по собственному желанию с должности руководителя Управления министерства по Республике Башкортостан. Об этом говорится в сообщении МНС.

А.Веремеенко, брат которого - Сергей - является кандидатом на пост президента Башкирии, возглавил УМНС летом текущего года. Тогда же налоговые органы республики инициировали судебное разбирательство в отношении 9-й и 10-й эмиссии акций банка "Уралсиб".

571

МНС России вошло в число шести ведомств, полностью выполнивших требования Правительства по раскрытию информации на ведомственных сайтах. Об этом говорится в докладе Минэкономразвития России.

В это число также вошли: Минобразования, Минобороны, Минприроды, ФКЦБ и Госатомнадзор. У 14 ведомств объем размещаемой на сайте информации увеличился в 1,5-2 раза. У 15 ведомств изменений в структуре и перечне размещаемой информации не произошло. Напомним, что перечень сведений, которые органам власти нужно раскрывать, был утвержден в феврале этого года.

Минэкономразвития также отметило, что к основным недостаткам ведомственных сайтов можно отнести плохую структурированность, предоставление сведений в необработанном виде, а также практически полное отсутствие информации, раскрывающей порядок деятельности министерств и ведомств.

Председатель Правительства М.М. Касьянов поручил до 1 февраля 2004 года исполнить требования по доступу граждан к информации о деятельности Правительства и органов власти.

580

Теперь судебным приставам будет проще получать долги с налогоплательщиков. Дело в том, что МНС России и Минюст совместным приказом № БГ-3-29/620, 290 изменили порядок взаимодействия налоговиков и приставов (утвержден совместным приказом от 25 июля 2000 г. № ВГ-3-10/265, 215). Теперь сотрудники налоговых инспекций должны будут передавать в службу судебных приставов те данные, что могут пригодиться для взыскания денег. Например, налоговики станут сообщать о том, какое имущество должника выгоднее продать, о том, где у фирмы находятся кассовые аппараты (иначе говоря, о помещениях, где можно взять наличную выручку), о контрагентах, которые задолжали деньги фирме, не заплатившей налоги в бюджет...

596

В МНС России сейчас решают – стоит ли выпускать методические рекомендации по налогам. Как неофициально сообщил высокопоставленный сотрудник министерства, плохо то, что некоторые бухгалтеры «слепо» исполняют указания налоговиков, а они могут быть ошибочными.

454

Создание «горячих линий» для контроля за работой инспекторов региональными УМНС становится четкой тенденцией. К таким прогрессивным чиновникам присоединилось и управление МНС по Саратовской области. По телефону «горячей линии» (8452) 45-47-53 можно будет сообщить о некорректном поведении инспекторов и нарушении графика рабочего дня. Однако это только начало. Руководство планирует расширить возможности «горячей линии» – чиновники будут давать консультации в области исчисления налогов и составления отчетности.

498

Налоговые органы намерены использовать внешние источники информации при проверке истинности данных о доходах и расходах, предоставляемых предприятиями-налогоплательщиками.

Об этом сообщил в четверг на пресс-конференции руководитель департамента налогообложения прибыли Министерства по налогам и сборам /МСН/ РФ Карен Оганян.

"Мы намерены очень активно использовать информацию из внешних источников", - заявил он.

"Чтобы произвести определенный продукт, нужно затратить определенное количество ресурсов, и нормативы расходов можно выявить по всем отраслям, - сказал Оганян. - Наша логика заключается в том, что мы должны при анализе доходов учитывать и расходы, которые организация произвела при изготовлении продукции. Если мы увидим явное несоответствие данных, то попросим налогоплательщика обосновать расходы".

По его словам, информация из внешних источников может помочь налоговым органам проанализировать, в насколько полном объеме были заявлены расходы. При этом, по словам представителя МНС, в качестве внешних источников может использоваться информация о затраченных коммунальных ресурсах /электроэнергия, вода, газ и т.д./, информация пограничной службы, таможенных органов, МВД, ГИБДД и других структур.

"Если у нас есть сомнения в полноте заявленных сумм, мы имеем право провести встречные проверки и обратиться к сторонним организациям за информацией",- заявил Оганян. При этом, отметил он, отдельно в Налоговом законодательстве такая норма не прописана, поэтому налоговые органы намерены действовать "в рамках общего правового поля".

По его словам, российские налоговые органы изучали зарубежный опыт в этой сфере. В частности, по словам Оганяна, подобная практика применяется во Франции, Германии и Швеции.

Представитель МНС уточнил, что такую практику планируется применять в первую очередь в отношении крупнейших бюджетообразующих предприятий.

"Охоту на ведьм мы открывать не будем", - заверил Оганян. "Речь не идет о том, что, если что-то где-то не сошлось, мы сразу же будем начислять дополнительный налог и штраф",- отметил он.

"Информация из внешних источников позволит проанализировать ситуацию на предприятии и выявить слабое звено, а потом уже это звено мы будем рассматривать под микроскопом",- пояснил он.

Если же налогоплательщик не согласится с доводами налоговых органов, он может обратиться в суд, подчеркнул Оганян. По его словам, за рубежом, где действует подобная практика, имеются соответствующие судебные прецеденты.