01.02.23 15:36

Госзакупки: как объединить в одну закупку товары, работы и услуги с разными кодами ОКПД2

Специалист по тендерам «ВКонтакте»

С 30 мая вступают в силу новые правила по защите персональных данных.

Подготовьтесь сейчас: 17 шаблонов, инструкции для Роскомнадзора, практическая база. Ваша задача — просто применить. Обучение — в удобное время.  Стоимость: 4 900 ₽ вместо 14 990 ₽.

Записаться на курс

Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на объединение в одну закупку товаров, работ и услуг с разными кодами ОКПД2.

Код ОКПД2 определяется заказчиком самостоятельно путем соотнесения предмета закупки к соответствующему коду и наименованию позиции ОКПД2 с учетом специфики закупки.

При этом следует учесть:

От выбора кода ОКПД2 будет зависеть применение в отношении конкретной закупки положений закона № 44-ФЗ, устанавливающих запрет на объединение в одну закупку товаров, работ и услуг, включенных и не включенных в перечни, предусмотренные нормативно-правовыми актами в сфере реализации национального режима (статья 14 закона № 44-ФЗ), а также закупок с преимуществами для организаций инвалидов (статья 29 закона № 44-ФЗ), учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы (статья 28 закона № 44-ФЗ). Решение Архангельского УФАС от 04.02.2022.

Заказчик при описании объекта закупки должен руководствоваться, в том числе, правилом, что в описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников (пункт 1 части 1 статьи 33 закона № 44-ФЗ).

Включение в объект закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой влечет административную ответственность (пункт 4.1 статьи 7.30 КоАП).

Выбор кода ОКПД2 не должен осуществляться с целью изменения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или иных неправомерных действий, которые могут возникнуть в случае указания неверного кода.

Позиция изложена в письме ФАС от 13.03.2019 и подтверждается судебной практикой (решение Саратовского областного суда от 12.03.2021 по делу № 21-117/2021).