Вернуться Печатать |
№ 29 | 29.01.2025 |
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пунктом 1 и подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:
1. Внести изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. N 420 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 г., регистрационный N 61391), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 апреля 2022 г. N 120 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июня 2022 г., регистрационный N 68752) и от 20 февраля 2024 г. N 60 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2024 г., регистрационный N 77649), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 января 2027 г.
Врио руководителя
А.В.ДЕМИН
Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 января 2025 г. N 29
ИЗМЕНЕНИЯ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ", УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2020 Г. N 420
1. Пункт 16 после слов "связанных с такими опасными производственными объектами" дополнить словами ", и объектов экспертизы, указанных в абзацах втором, третьем, шестом, седьмом пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", разработчиком которых являлась такая организация".
2. Сноску 11 к пункту 16 изложить в следующей редакции:
"<11> Пункты 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".".
3. Абзац первый пункта 17 после слов "проводящей экспертизу," дополнить словами "в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи",".
4. Пункты 23 - 27 изложить в следующей редакции:
"23. При проведении экспертизы устанавливается полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов, предоставленных заказчиком, оценивается фактическое состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах. При оценке фактического состояния технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах допускается использование информации автоматизированных систем мониторинга их технического состояния, применяемых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), эксплуатирующим опасный производственный объект.
Для оценки фактического состояния зданий и сооружений проводится их обследование.
Техническое диагностирование технических устройств проводится для оценки фактического состояния технических устройств в следующих случаях:
1) при проведении экспертизы по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет;
2) при проведении экспертизы после проведения восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство;
3) при обнаружении экспертами дефектов, способных повлиять на прочность конструкции, или дефектов неизвестного происхождения.
24. При проведении экспертизы технических устройств экспертом (экспертами) выполняются:
1) анализ документации, относящейся к техническим устройствам (включая акты расследования аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией технических устройств, заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз) и режимам эксплуатации технических устройств (при наличии);
2) осмотр технических устройств.
25. Техническое диагностирование технических устройств должно включать следующие мероприятия:
1) визуальный и измерительный контроль;
2) оперативное (функциональное) диагностирование для получения информации о состоянии, фактических параметрах работы, фактического нагружения технического устройства в реальных условиях эксплуатации;
3) определение повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения;
4) оценку качества соединений элементов технического устройства (при наличии);
5) выбор методов неразрушающего или разрушающего контроля, наиболее эффективно выявляющих дефекты, образующиеся в результате воздействия установленных механизмов повреждения (при наличии);
6) неразрушающий контроль или разрушающий контроль металла и сварных соединений технического устройства (при наличии);
7) оценку выявленных дефектов на основании результатов визуального и измерительного контроля, методов неразрушающего или разрушающего контроля;
8) исследование материалов технического устройства;
9) расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технического устройства, включающие анализ режимов работы и исследование напряженно-деформированного состояния;
10) оценку остаточного ресурса (срока службы).
26. При проведении экспертизы зданий и сооружений экспертом (экспертами) выполняются:
1) анализ:
проектной и исполнительной документации на строительство, реконструкцию здания (сооружения), разрешения на ввод в эксплуатацию здания (сооружения);
документов, удостоверяющих качество строительных конструкций и материалов;
актов расследования аварий;
заключений ранее проводимых экспертиз здания (сооружения);
эксплуатационной документации, документации о текущих и капитальных ремонтах, документации об изменениях конструкций зданий (сооружений);
2) осмотр зданий и сооружений.
27. Обследование зданий и сооружений должно включать следующие мероприятия:
1) определение соответствия строительных конструкций зданий и сооружений проектной документации и требованиям нормативных правовых актов и документов по стандартизации <13(1)>, выявление дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций зданий и сооружений с составлением ведомостей дефектов и повреждений;
2) определение пространственного положения строительных конструкций зданий и сооружений, их фактических сечений и состояния соединений;
3) определение степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий (при наличии);
4) определение фактической прочности материалов и строительных конструкций зданий и сооружений в сравнении с проектными параметрами;
5) оценку соответствия площади и весовых характеристик легкосбрасываемых конструкций зданий и сооружений требуемой величине, обеспечивающей взрывоустойчивость объекта (при наличии);
6) изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций зданий и сооружений;
7) определение степени коррозии арматуры и металлических элементов строительных конструкций (при наличии);
8) поверочный расчет строительных конструкций зданий и сооружений, учитывающий выявленные при обследовании отклонения, дефекты и повреждения, фактические (или прогнозируемые) нагрузки и свойства материалов этих конструкций;
9) оценку остаточной несущей способности и пригодности зданий и сооружений к дальнейшей эксплуатации.".
5. Дополнить сноской 13(1) к подпункту 1 пункта 27 следующего содержания:
"<13(1)> Статья 14 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".".
6. Подпункт 6 пункта 34 после слов "необходимую для идентификации," дополнить словами "и (или) информацию об отсутствии (непредставлении) технической документации на технические устройства, проектной документации на здания или сооружения (с указанием причин, в том числе в случае утраты или порчи такой документации),".
7. Пункт 40 после слов "заключение экспертизы" дополнить словами "не позднее 90 календарных дней со дня его подписания руководителем организации, проводившей экспертизу,".