Забайкальский край

Прокуратура Забайкальского края выступила с законодательной инициативой, предложив обязать работодателей квотировать рабочие места для осужденных к исправительным работам.

По мнению разработчиков документа, проблема исполнения приговоров суда в отношении таких людей существует уже на протяжении нескольких лет. Действующего законодательства для решения проблемы недостаточно. Кроме того, сокращаются места, которые органы местного самоуправления могли бы определить для исправительных работ. К тому же, не все работодатели желают принимать таких работников.

- Предлагаем для всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы, для ИП установить квоту для приема на работу этой категории лиц. Квота будет устанавливаться для предприятий, где среднесписочная численность работников составляет от 30 до 100 человек – одно рабочее место, от 100 до 200 человек – два рабочих места, а свыше 200 человек – 3 рабочих места, - отметила старший помощник прокурора края Ирина Тверскова.

- Отбываются исправительные работы в местах, определенных органами местного самоуправления, в районе места жительства осужденного. Но вот с этого и начинаются проблемы. Порядка определения этих мест нет, - аргументировал свою заинтересованность в законе глава УФСИН Александр Борисков.

- Изучив нормативно-правовую базу, мы сделали вывод, что согласие предприятий и не требуется. В итоге администрация города утвердила перечень из 74 предприятий, в которых, якобы, определено 315 рабочих мест. Но на практике осужденных там на работу не принимают, мотивируя тем, что вакантных мест нет.  В итоге из 74 предприятий на работу принимают лишь 11, а у нас только по городу 92 человека приговорены к исправительным работам, - рассказал начальник УФСИН.

Однако есть у этой инициативы и оборотная сторона. По мнению губернатора края Натальи Ждановой, которая дала отрицательное заключение, законопроект возлагает на работодателей дополнительные обязанности и материальные траты. Кроме того, введение квот для осужденных приведет к неравному положению другие категории людей, испытывающих проблемы с трудоустройством – одиноких и многодетных родителей, тех, кто только начинает трудовой путь и не имеет стажа.

Против законопроекта выступила и бизнес-омбудсмен региона. По ее словам, принимаемая мера создает дополнительные расходы субъектам предпринимательской деятельности,  поскольку резервирование и создание рабочих мест возлагается на работодателей.

Также на работодателей планируют возложить обязанность предоставлять информацию по запросам уполномоченных органов, а это излишнее административное давление, законодательно не предусмотренное, считают в службе бизнес-омбудсмена.

На этой неделе сразу четыре региона страны утвердили коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. Он применяется при расчете патентов по НДФЛ для иностранных граждан в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса.

Установлены следующие коэффициенты:

В Тюменской и Магаданской области коэффициенты остались на прошлогоднем уровне, а в Вологодской области и Забайкальском крае снижены.

Налоговый скандал разгорелся в Забайкальском крае, в столице которого для ИП резко повысился налог на имущество. Тема приобрела широкий общественный резонанс.

Предприниматели выразили намерение устроить митинг протеста по этому поводу, сообщает местное издание «Омутнинские вести+».

Из-за новых ставок налог для предпринимателей вырос в 20-50 раз, что ставит под угрозу ведение бизнеса.

Предприниматели Читы пожаловались на это спикеру Заксобрания края. В отправленном письме, в частности, говорится, что для одного из предпринимателей налог вырос с 400 тыс. рублей до 5 млн. Предприниматели уже заявили, что если власти Читы не снизят ставку, то они закроют бизнес и уедут в другие регионы.

 По мнению регионального бизнес-защитника Виктории Бессоновой, резкое повышение налога на имущество в Чите – это беспрецедентный случай массового нарушения прав предпринимателей.

«В Чите и еще 10 муниципальных образованиях было принято неоправданно жесткое решение о максимально возможном повышении ставки по налогу на имущество до 2%, губительное для бизнеса. Сейчас сложились условия, в которых большинство предпринимателей просто не смогут дальше вести деятельность из-за непомерного налогового бремени», – заявила бизнес-защитник.

Предприниматели просят снизить ставку до 0,5% и предоставить им льготу в 150 кв. м. площади наравне с юрлицами.

В службе бизнес-защитника отметили, что индивидуальных предпринимателей в крае на 70% больше, чем юрлиц, и это преимущественно мелкий и микробизнес.  И все они оказываются в проигрышном положении, по сравнению с ООО, а это уже является нарушением Налогового кодекса. На это бизнес-омбудсмен Забайкалья указала в своем заключении о массовом нарушении прав предпринимателей, направленном главе города.

В качестве мер по восстановлению нарушенных прав предпринимателей Уполномоченный предлагает снизить ставку по налогу до 0,5%, а для уравнивания положения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – установить налоговый вычет в размере 150 кв. м. площади для всех без исключения субъектов бизнеса.

В конце минувшей недели в Думе Читы состоялось заседание, в ходе которого обсудили эту скандальную ситуацию с налогом.

Председатель комитета по финансам администрации городского округа Андрей Кефер отметил, что выработанное в ходе заседания решение должно устроить бизнес.

«Предлагаем налоговую нагрузку снизить по 2016 году в два раза, установив ставку в сумме 1%. Далее с установлением переходного периода  установить ставку в 1, 5 процента на 2017 год   и на 2018 год на уровне 2%. Ставку в 2 % предлагаем в применить в отношении  имущества, стоимость которого 150 и более миллионов рублей,  тем самым в перспективе уравняв позиции по юридическим и физическим лицам. Данная позиция согласована на уровне края, и хотя эта позиция проблематична для Читы – ведь 130-140 миллионов рублей будет недополучено, тем не менее, считаем, что это решение максимально будет соответствовать  ожиданиям бизнеса».

Кроме того, предпринимателям также было рекомендовано добиваться снижения кадастровой стоимости.

По мнению местных депутатов, резко снизить ставку не получится, так как городской бюджет пострадает.

«Ну, хорошо, давайте возьмем и снизим ставку до 0 процентов. Тогда предлагаю: давайте мы с вами меняемся местами, и я задаю вам вопрос: когда у нас будут садики, когда будет одно, другое, третье в городе, и куча всяких вопросов!  Но где на все найти бюджетные средства? ! Допустим, мы устанавливаем ставку 0, 1 %. Завтра  Андрей Иосифович  Кефер идет в край, говорит, что ему денег не хватает, но ему говорят: у вас была возможность поставить 2%, вы снизили до 0,1%, вы сами себе снизили налогооблагаемую базу. Может это и примерно, но будет разговор примерно такой. Давайте решать проблемы вместе: мы все плывем в одной лодке и не надо нас разделять», - заявил депутат Алексей Мусорин.

На втором заседании совместного штаба ФНС России и бизнес-омбудсменов по переходу на онлайн-кассы в г. Москве Борис Титов озвучил предложение забайкальского бизнес-защитника Виктории Бессоновой освободить от онлайн-касс предпринимателей, осуществляющих подвоз воды в населенных пунктах.

Во время рабочей поездки Виктории Бессоновой в Сретенский район, предприниматели, осуществляющие развоз воды, пожаловались на невозможность при их работе применять онлайн-кассы.

Действительно, сложно себе представить, как водитель водовоза будет рассчитывать своих покупателей через кассовый аппарат, тем более нового образца, пояснили в пресс-службе бизнес-омбудсмена. К тому же, даже в большинстве районных центров бизнес жалуется на перебои с интернет-связью, что и говорить про отдаленные села.

И нужно добавить, что в каждом районе края есть населенные пункты или дачные кооперативы, где нет централизованного водоснабжения и скважин, а жители покупают воду у водовозов. И наверняка эта проблема актуальна не только для Забайкальского края, но и для других регионов.

Поэтому бизнес-защитник Забайкалья предложила внести изменения в федеральный закон об онлайн-кассах, освободив предпринимателей, осуществляющих подвоз воды, от обязанности применять кассовую технику. Данное предложение поддержал федеральный бизнес-омбудсмен и озвучил его на заседании штаба ФНС России.

С расчетного счета бизнесмена налоговая служба списала 139 тысяч рублей, хотя все страховые взносы были уплачены им вовремя. Специалисты налоговой службы пояснили ему, что списание произошло согласно сведениям, полученным из Пенсионного Фонда, но в Пенсионном Фонде предпринимателю рекомендовали обратиться в ФНС. Не добившись понимания, предприниматель обратился за помощью к бизнес-омбудсмену.

Изучив материалы обращения, бизнес-омбудсмен Забайкальского края Виктория Бессонова направила в налоговую службу заключение о необходимости вернуть незаконно списанные с расчетного счета 139 тыс. рублей. В заключении Уполномоченный также указала на ряд нарушений, допущенных налоговым органом: предпринимателю не было направлено решение, ставшее основанием для списания и требование об уплате. В самом требовании не было ссылки на основания для взыскания недоимки и пеней, поэтому невозможно было установить, за какой именно период образовалась задолженность. Кроме того, решение о взыскании недоимки и пеней было принято до истечения срока исполнения требования, что нарушает нормы НК РФ, сообщается на сайте бизнес-защитника.

Уполномоченный в своем заключении предложила начальнику налоговой инспекции провести работу по недопущению в будущем подобных нарушений.

В своем ответе налоговая инспекция сообщила, задолженность по страховым взносам передана из ПФ. Однако после обращения была проведена сверка расчетов и сформировано решение о возврате незаконно взысканных 139 тысяч рублей на счет. В настоящее время деньги возвращены на счет в полном объеме,

224 ПФР

Следственными органами СК РФ по Забайкальскому краю возбуждено уголовное дело в отношении управляющей региональным отделением ПФР. Она подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ).

По версии следствия, подозреваемая злоупотребляла должностными полномочиями, заставляя некоторых подчиненных работников возвращать выплаченные премии. В течение 2011-2015 годов по приказу управляющей регионального ПФР 30 работникам пенсионного фонда начислялись премии, которые фактически не выплачивались, а изымались руководством фонда и использовались для проведения праздничных и иных мероприятий, а также на другие финансово-хозяйственные нужды учреждения.

Уголовное дело возбуждено по материалам регионального управления ФСБ. Сегодня следователи совместно с сотрудниками УФСБ провели обыски в отделении ПФР по Забайкальскому краю.

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершённого преступления, сообщает региональное СУ СК.

Последствия введения налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости оказались печальными как для бизнеса, так и для инвестиционной привлекательности Забайкальского края. Об этом заявила региональный бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата, взаимодействию с инвесторами и развитию государственно-частного партнерства.

Больше всего расчет налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости ударит по строительной отрасли, торговле и предпринимателям, занимающимся операциями с недвижимостью (например, арендодателям, владельцам торговых площадей).

По сравнению с другими регионами, в Забайкальском крае на 2017 год установлена максимальная ставка по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости – 2%. При этом площадь налогового вычета, наоборот, минимальная – всего 150 кв.м. Льготными ставками по налогу в Забайкалье могут воспользоваться немногие: ставка снижена только на имущество, приобретенное для реализации инвестиционных проектов и на территориях опережающего развития.

Все это создает условия, при которых приобретать или улучшать недвижимое имущество просто не выгодно. Возможные последствия роста кадастровой стоимости и, соответственно, налога – это вывод капитала за пределы региона, отток бизнеса и населения, рост безработицы и инфляции и, в целом, снижение уровня жизни в Забайкальском крае. Постепенно назревает вопрос: а останется ли в Забайкальском крае бизнес вообще? По мнению предпринимателей, край становится неконкурентоспособным по сравнению с другими регионами, отметила бизнес-омбудсмен.

Чтобы избежать излишней налоговой нагрузки на бизнес и улучшить инвестиционную привлекательность региона предприниматели предложили снизить ставку по налогу на имущество организаций до 0,95%, что на 10% ниже среднего показателя по России. Это предложение крайне актуально, потому что даже при снижении стоимости кв.м., ставка по налогу продолжает расти. Кроме того, льготную площадь, не облагаемую налогом, предлагается увеличить до 1500 кв.м., что на 10% больше общероссийского уровня. Для ряда категорий бизнеса, по аналогии с лучшими практиками в других регионах, предлагается установить ставку в размере 0%. И, наконец, чтобы все эти меры принесли ощутимые плоды, их предлагается зафиксировать сроком на 10 лет, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

В ответ на это первый заместитель председателя регионального правительства Александр Кулаков сообщил, что Забайкальский край остается дотационным регионом, а значит, ограничен в принятии таких решений. Пока Забайкалье не станет самодостаточным регионом, серьезных изменений не будет.

Кроме того, руководитель налоговой службы края Ирина Войлошникова подчеркнула, что для снижения ставок по налогу и установления льгот нужны расчеты, которые бы в цифрах показали экономическую эффективность этих мер. По ее словам, если оценить налоговую нагрузку на бизнес, получается, что 40 налогоплательщиков платят налог на имущество в размере 1% от своих доходов, а остальные и того меньше – 0,1-0,01%. Ирина Войлошникова заявила, что суммы по налогу адекватны доходам предпринимателей, и претензий от них не поступало, как нет и задолженностей по уплате налога. По данным налоговой службы, собираемость налога в 2016 году составила 96%.

В Забайкальском крае установили коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на 2017 год. Коэффициент составит 2,19 (в 2016 году он равнялся 2,35).

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда применяется для расчета фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму (статья 227.1 Налогового кодекса).

Законодатели Забайкальского края отобрали у некоторых налогоплательщиков право на льготную ставку по налогу на прибыль. Закон от 23.11.2016 № 1398-ЗЗК "О признании утратившими силу части 1 и пункта 2 части 2 статьи 1 Закона Забайкальского края "Об установлении пониженных ставок налога на прибыль организаций отдельным категориям налогоплательщиков в части сумм налога на прибыль организаций, зачисляемых в бюджет Забайкальского края" опубликован вчера на официальном портале НПА. 

В частности, права применять ставку в региональный бюджет 14% лишились общественные организации инвалидов и организации, ими созданные. В результате изменений, право на льготные ставки останется только у инвесторов и резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

Законом Забайкальского края от 23.11.2016 № 1400-ЗЗК внесены поправки в региональный закон о патентной системе налогообложения. В частности, добавлены новые виды деятельности и введена дифференциация потенциального дохода, в зависимости от территории ведения деятельности.

Закон вступит в силу с 1 января 2017 года.

В Администрации Сретенского района Забайкальского края состоялось заседание межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения, на котором присутствовали прокурор района, заместитель председателя районного комитета экономики, сотрудники ПФР.

На мероприятие были приглашены 12 страхователей-работодателей, у которых наемные работники получают заработную плату ниже прожиточного уровня.

Между тем никто из приглашенных работодателей на заседание комиссии не пришел, посетовали в ПФР. Вместо этого все они предоставили объяснительные.

Прокурор в этой связи предложил отправить запрос в Прокуратуру по данным страхователям для проверки трудовых договоров, так как постоянное нарушение норм трудового законодательства в отношении своих работников и неявка на заседании комиссии является грубейшим нарушением трудового законодательства.

Также на комиссии решили провести два рейда с целью проверки страхователей-работодателей на наличие оформленных договоров по наемным работникам и соответствия размера заработной платы не ниже регионального прожиточного уровня, сообщает отделение ПФР по Забайкальскому краю.

Правительство Забайкальского края постановлением № 401 от 25.10.2016 г. установило размер прожиточного минимума за 3 квартал 2016 года.

Минимум составил:

  • для трудоспособного населения - 11 023 рубля 27 копеек;
  • для пенсионеров - 8 383 рубля 29 копеек;
  • для детей - 10 765 рублей 70 копеек;
  • на душу населения - 10 519 рублей 36 копеек.

Бухгалтеры и руководители организаций Забайкальского края приглашаются на бесплатные семинары, которые пройдут в августе, сообщается на сайте регионального Управления.

График семинаров размещён на сайте УФНС в разделе «Графики публичного информирования налогоплательщиков».

Все желающие смогут задать вопросы специалистам об особенностях определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, порядке исчисления налога на прибыль и авансовых платежей и многом другом.

Правительство Забайкальского края постановлением № 337 от 29.07.2016 г. установило размер прожиточного минимума за 2 квартал 2016 года.

Минимум составил:

  • для трудоспособного населения - 11 259 рублей;
  • для пенсионеров - 8 572 рубля 88 копеек;
  • для детей - 11 140 рублей 87 копеек;
  • на душу населения - 10 775 рубля 98 копеек.

Забайкальское региональное отделение ФСС опубликовало на своем сайте ответы на вопросы по теме выдачи больничных листов и их оплаты.

Так, в частности, в ФСС пояснили, что после увольнения сотрудника, в том числе по сокращению, бывший работодатель обязан оплатить больничный, если нетрудоспособность наступила в течение 30 дней после увольнения. Размер пособия при этом составляет 60% среднего заработка, который рассчитывается, как обычно, из заработка за два календарных года, предшествующих году наступления нетрудоспособности.

Если работник заболел во время отпуска с последующим увольнением, пособие должно быть выплачено работодателем, так как заболевание наступило до увольнения.

Специалисты ФСС также ответили на вопрос: «Что делать, если при заполнении больничного допущена ошибка - неправильно указано место работы?» Как разъяснили в ФСС, неверное написание организации со слов работника ошибкой врачей не считается. Это не требует переоформления листка и не влечет отказа в назначении и выплате пособия. При неверном написании организацию можно также идентифицировать по регистрационному номеру страхователя. Больничный может быть принят работодателем к оплате, если есть возможность точно идентифицировать организацию и подтвердить принадлежность к ней работника. При этом у территориального органа Фонда не будет оснований не принять к зачету расходы, произведенные на основании такого больничного.

Между тем если при заполнении листка нетрудоспособности медработником допущены ошибки, он считается испорченным. Взамен него оформляется дубликат больничного листка (п. 56 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности").

С начала года к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» подключилось более 5 800 человек, «Личному кабинету налогоплательщика юридического лица» - 62 организации, «Личному кабинету налогоплательщика индивидуального предпринимателя» - 221 предприниматель.

Электронные сервисы ФНС России позволяют физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям оперативно взаимодействовать с налоговыми органами без посещения инспекции.

Налогоплательщики могут получать актуальную информацию о задолженности по налогам перед бюджетом, суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, заполнять налоговую декларацию 3-НДФЛ в режиме онлайн и направлять её в налоговый орган, составлять и направлять в налоговые органы заявления на уточнение платежа, о зачёте/возврате переплаты, получать справки о состоянии расчётов с бюджетом, а также многие другие услуги ФНС России.

Более подробную информацию о подключении к сервисам и их возможностях можно получить на сайте ФНС России в разделе «Электронные сервисы».

Президент РФ Владимир Путин отправил в отставку губернатора Забайкальского края Константина Ильковского. Текст соответствующего президентского указа опубликован на сайте Кремля.

Отставка принята в связи с заявлением самого Константина Ильковского о досрочном прекращении полномочий.

«В связи с заявлением губернатора Забайкальского края Ильковского К.К. о досрочном прекращении полномочий и в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» постановляю: принять отставку губернатора Забайкальского края Ильковского К.К. по собственному желанию», – говорится в документе.

В январе 2016 года в консолидированный бюджет Российской Федерации (без учета внебюджетных фондов) мобилизовано 1 913,7 миллиона рублей, что на 215,5 миллиона рублей выше уровня поступлений аналогичного периода 2015 года. Темп роста составил 112,7%.

Из общей суммы доходов в федеральный бюджет направлено 540,2 миллиона рублей или 28% общего объема поступлений, в консолидированный бюджет Забайкальского края 1 373,5 миллиона рублей или  72%, в том числе в местные бюджеты 422,9 миллиона рублей.

Основной объем платежей обеспечен поступлениями налога на доходы физических лиц (43,6%), НДС (25,4%), налога на прибыль (13,4%) и налогами со специальным налоговым режимом (7,8%).

C 10 февраля во всех налоговых инспекциях Забайкальского края традиционно начнут проводиться тематические семинары для налогоплательщиков. График семинаров на февраль 2015 года можно посмотреть здесь.

Специалисты налоговой службы расскажут об изменениях налогового законодательства в 2016 году,  налоге на имущество организаций, налоговых ставках при применении упрощенной и (или) патентной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями, представлении бухгалтерской и налоговой отчетности по итогам 2015 года.

В завершении мероприятия специалисты налоговой службы готовы дать разъяснения по любым интересующим налогоплательщиков темам.

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю приглашает всех желающих посетить семинары и получить консультацию по интересующим вопросам.