Право

Антимонопольное право

Антимонопольное (конкурентное) право – это комплексная отрасль законодательства, регулирующая экономические отношения в сфере конкуренции и монополии. Главным органом регулирования в России является Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

Основой российского антимонопольного законодательства является Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

В целях защиты конкуренции запрещено: устанавливать монопольно высокие или монопольно низкие цены товара; навязывание контрагенту условий договора; создание препятствий доступу на товарный рынок и др.

Все материалы

649 ФАС

Управление ФАС по Санкт-Петербургу оштрафовало Большой Санкт-Петербургский государственный цирк на 200 тысяч рублей за нарушения при организации показа программы "Салют Победы" в мае 2016 года.

Штраф вынесен за нарушение закона о закупках после жалобы Международной цирковой компании, пишет РИА Новости. Согласно порталу госзакупок, договор на исполнение цирковой программы "Салют Победы" стоимостью 7,8 миллиона рублей был заключен с Росгосцирком как единственным поставщиком.

Как указывает УФАС Петербурга, заказчик не разместил ни извещение о закупке вместе с проектом договора, ни актуальную версию плана-графика закупок, а также нарушил сроки размещения информации о заключенном договоре в реестре контрактов.

Программа "Салют Победы" проходила в Цирке на Фонтанке с 29 апреля по 15 мая 2016 года. В этой военной героической пантомиме в постановке народного артиста России Анатолия Марчевского обыгрывались, в частности, знаменитые карикатуры Кукрыниксов, где захватчики изображены в виде собак и обезьян.

Управление ФАС по Петербургу не впервые предъявляет претензии к цирку. Так, сейчас в арбитраже рассматривается несколько дел, которые касаются цирковой программы "Пусть всегда будет солнце" с участием знаменитого клоуна Олега Попова. Договор по этой программе также был заключен с единственным поставщиком.

Федеральная антимонопольная служба прекратила административное производство в отношении американской корпорации Google за неисполнение предписаний службы. Это следует из сообщения, опубликованного на официальном сайте ведомства.

Как отметила служба, дело было прекращено накануне, 25 апреля, в связи с заключением мирового соглашения между антимонопольным ведомством и компанией.

Антимонопольное дело между ФАС и Google началось в феврале 2015 года после жалобы российской интернет-компании «Яндекс», напоминает РБК. «Яндекс» не устраивало то, что Google, владеющий мобильной операционной системой Android, запрещает другим разработчикам предустанавливать приложения на смартфоны и планшеты производителей Fly, Explay и Prestigio.

Российский регулятор обвинил Google в нарушении закона «О защите конкуренции» и предписал компании исключить из соглашений с производителями требования, которые ограничивают установку приложений и сервисов других разработчиков.

В конце сентября Google начала оповещать пользователей на устройствах, использующих операционную систему Android, о том, что они могут устанавливать на свои девайсы сторонние сервисы поиска. ФАС, в свою очередь, назвала эти меры «недостаточными».

17 апреля регулятор и компания заключили мировое соглашение, в рамках которого урегулировали конфликт. Google, согласно договоренностям, не будет препятствовать установке альтернативных сервисов на смартфонах и других устройствах на базе Android, а также выплатит штраф в размере 439 млн руб.

Необходимо запретить ритейлерам возвращать поставщикам просроченную продукцию. Об этом заявил начальник управления социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев на заседании экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе (ФАС) по развитию конкуренции в сфере розничной торговли.

«Невозможно допускать практику, при которой поставщик поставляет товар, срок годности заканчивается, а потом поставщик же обязан выкупить за полную стоимость уже поставленный товар», — пояснил Нижегородцев. «С истекшим сроком годности товар возвращать нельзя», — подчеркнул он.

По словам чиновника, если дата хранения товара не просрочена, торговые сети смогут возвращать его поставщикам, но стоимость продукции при этом должна быть пересчитана в зависимости от истечения срока годности. Соответствующие поправки ФАС предлагает внести в законодательство, передает РБК.

Кроме того, ФАС предлагает запретить торговым сетям требовать от поставщиков скидки в отношении уже поставленной продукции. В целом предоставление скидки допустимо, но она должна учитываться в вознаграждении ретейлера, которое, согласно новой редакции закона «О торговле», не должно превышать 5% от стоимости поставленного товара. Исключение, по мнению ФАС, может быть сделано лишь в том случае, если полученная магазином скидка полностью ретранслируется конечному потребителю. 

803 ФАС

ФАС России оштрафовал ПАО "МТС" на 250 тыс.рублей за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, сообщается на сайте ведомства.

25 июля 2016 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы признала реализацию ПАО «МТС»  на территории РФ стартовых комплектов и СИМ-карт тарифа «Свободный» с использованием в их оформлении элементов фирменного стиля ПАО «МегаФон», в том числе цветовой гаммы, недобросовестной конкуренцией.

Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено заявлению ПАО «МегаФон».

По результатам  анализа обоснованности повышения цен на масло сливочное управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю возбуждено дело в отношении одиннадцати хозяйствующих субъектов: наиболее крупных производителей и  оптовых продавцов по признакам нарушения п. 1 ч. 1 ст.11 Федерального закона «О защите конкуренции». Об этом сообщается на сайте ведомства.

По данным оперативного мониторинга, с июня по сентябрь 2016 года специалистами Алтайского краевого УФАС выявлены факты существенного повышения цен на масло сливочное, а также зафиксированы жалобы жителей края по данному продукту.

Цена на масло сливочное проанализирована «по всей цепочке»: от производителей сырого молока и переработчиков – производителей масла, до розничных магазинов  Алтайского края.

Установлено, что  существенное повышение оптовых отпускных цен на масло сливочное в  Алтайском крае произошло в  краткосрочном периоде с июня по сентябрь  2016 года у одиннадцати хозяйствующих субъектов: наиболее крупных производителей и  оптовых продавцов. Розничные цены повышались в связи с ростом цен в оптовом звене.

 Рассмотрение дела назначено на 14 марта 2017 года. Факт нарушения антимонопольного законодательства устанавливается только на заседании Комиссии, отмечает ФАС.

ФАС проведет проверку на предмет ограничения получателей соцвыплат в выборе банков. Решение провести проверку на федеральном уровне связано с жалобами граждан. «Часть жалоб граждан поступала на действия органов власти субъектов Российской Федерации и органы власти местного самоуправления, организаций, наделенными их функциями, в связи с установлением ими ограничений для физических лиц в самостоятельном выборе организаций для получения каких-либо социальных выплат, пособий либо осуществления определенных платежей», — указали в ФАС.

В ведомстве пояснили, что подобные жалобы рассматриваются антимонопольщиками в регионах. Изложенные в жалобах факты центральный аппарат не подтвердил, поэтому ведомство проверок на федеральном уровне не проводило, передает RNS.

«При рассмотрении центральным аппаратом ФАС России в 2016 году подобных обращений в ряде случаев представленные заявителями сведения не подтверждались, в том числе размещенной в открытом доступе либо имеющейся в распоряжении ФАС России информацией, в связи с чем ФАС России не обладала достаточными основаниями для проведения проверок», — рассказали в ФАС.

Ведомство приняло решение, «принимая во внимание количество поступивших в 2016 году обращений», провести проверку на федеральном уровне по вопросу ограничения граждан в выборе организаций для получения соцвыплат.

«ФАС России принято решение о проведении анализа ситуации и проверки на федеральном уровне, результаты которых будут в дальнейшем формировать правоприменительную практику пресечения антиконкурентных действий указанных лиц в регионах, а также, возможно, смогут послужить основанием для внесения изменений в отдельные нормативные правовые акты», — указали в службе.

Граждане России могут самостоятельно выбрать любой банк для получения пенсионных и различных социальных выплат и пособий.

Федеральная антимонопольная служба в конце января возбудила дело против поставщиков компьютеров по подозрению в картельном сговоре на торгах ФНС, ФТС и Пенсионного фонда, заявил в ходе пресс-конференции замглавы ФАС Андрей Цариковский.

"Сейчас уже 27 января возбуждено дело в отношении тех же практически поставщиков, которые фигурировали в предыдущих делах. "Крафтвэй корпорэйшн", "Адаптивные технологии". И предметом их закупки в данном случае являлись компьютеры и программное обеспечение для Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы и Пенсионного фонда", — передает с пресс-конференции слова Цариковского  РИА Новости.

По его словам, это уже конкретное дело, возбужденное 27 января. "Уверен, что будут еще дела, будут продолжения. Потому что как залезли туда и начали смотреть документы, поняли, что это уже система, некий образ жизни", — добавил замглавы ФАС.

Ранее ФАС возбудила дела в связи с обнаружением признаков картеля в отношении поставщиков компьютерной техники для Центризбиркома и для государственной автоматизированной системы (ГАС) "Выборы".

Штрафы для компаний, препятствующих проверкам Федеральной антимонопольной службы, могут составить 1% оборота, сообщил замглавы ведомства Андрей Цариковский.

О планах инициировать разработку соответствующего законопроекта глава ФАС Игорь Артемьев сообщил в январе. "Мы решили предложить правительству, и будем этого добиваться, принять новую законодательную норму - противодействие проверке ФАС автоматически означает сразу наложение оборотного штрафа безо всякого расследования", - говорил он.

К этой идее ФАС подтолкнула ситуация с проверкой компании Lenovo, передает "Интерфакс". "Lenovo нас не пустила на проверку. Спасибо им, потому что это стало двигать нашу мысль. Передайте мою признательность компании и лично тому менеджеру, который принимал решение нас не пустить", - сказал Артемьев, добавив, что документ получит "именное" название - "закон имени Lenovo".

По словам Цариковского, законопроект готовится инициативной группой депутатов Госдумы. Документ предварительно одобрен рабочей группой Совета Федерации, добавил начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев.

На минувшей неделе Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении ПАО «МегаФон» по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Основанием для возбуждения дела послужило увеличение ПАО «МегаФон» с 12 декабря 2016 года базовых тарифов на услуги связи в международном роуминге по 38 направлениям.

Повышение тарифов по разным направления составило от 20 до 2200% от ранее установленных. При этом иные операторы связи, которые находятся в сопоставимых условиях взаимодействия с иностранными операторами связи – роуминговыми партнерами, тарифы на услуги связи в роуминге не повышали, уточнили в пресс-службе ФАС.

Дело назначено к рассмотрению на 6 марта 2017 года.

В антимонопольное ведомство обратились индивидуальные предприниматели с жалобой на действия ГУП «Московский метрополитен» при проведении аукционов на право осуществления торговой деятельности в киосках и павильонах, расположенных в подуличных переходах некоторых станций метро.

По их мнению, метрополитен установил необоснованно большие суммы в качестве обеспечения заявок для участия в торгах. Так, задаток должен был составить 71,3 млн рублей по одному аукциону и 77,6 млн рублей по второму при суммах ежемесячной платы за торговлю в переходе в 5,942 млн и 6,468 млн соответственно.

Московское УФАС России признало ГУП «Московский метрополитен» нарушившим часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции и выдало предписание о прекращении нарушения законодательства и внесении изменений в документацию о торгах, сообщает пресс-служба ФАС.

«Установленные московским метрополитеном размеры задатков являются непреодолимым препятствием для большинства представителей малого и среднего бизнеса. Такие действия ГУПа резко ограничивают круг лиц, имеющих возможность вести торговлю в переходах», – пояснил решение антимонопольного органа руководитель Московского УФАС России Армен Ханян. Он также отметил, что ранее Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве уже признавало ГУП «Московский метрополитен» виновным в аналогичном нарушении. Тогда по причине необоснованного размера задатка принять участие в аукционе смог только один предприниматель.

Если документация госзакупки не обеспечивает возможность поиска и копирования текста, то заказчик нарушает закон. К такому выводу пришла ФАС России.

В некоторых закупках документы, в том числе формы, предназначенные для заполнения, размещаются на сайте zakupki.gov.ru в виде отсканированных изображений. Тогда участникам закупки приходится перепечатывать весь документ, в котором может быть сотня страниц. При этом отсутствие даже одной запятой является нарушением и дает возможность не допустить участника к торгам, пишут «Известия».

Кроме того, в ФАС разъяснили, что нельзя защищать документы госзакупок паролями. Иногда заказчики делают документ «защищенным» — и после скачивания, чтобы его открыть, необходимо ввести пароль. Закупщик может сообщить пароль только «приближенным» поставщикам. В то время как закон о контрактной системе не допускает в закупочной документации требований, ограничивающих круг участников конкурса.

В ответ на жалобу одного из сенаторов по поводу высоких цен в кафе в аэропортах России глава ФАС Игорь Артемьев пообещал возобновить проверку ценообразования в этих местах. Об этом он заявил в ходе правительственного часа в Совете Федерации РФ.

По мнению одного из участников слушаний, стоимость воды и того же чая в аэропортах страны в несколько раз выше, чем в подобных заведениях на железнодорожном транспорте.

В ответ глава ФАС заявил, что его служба "с удовольствием займется этим снова". "Мы, действительно, установили границы рынка, поскольку там закрытая зона, как граница аэропорта", - уточнил Игорь Артемьев. Так что зачастую там работают или монопольные компании, или зачастую действуют 3-4 кафе, которые также занимают доминирующее место на этом участке потребительского рынка.

Впрочем, сам глава ФАС посетовал, что последняя проверка по этому поводу была проведена ведомством в аэропорте "Шереметьево" уже около четырех лет назад, передает "Российская газета".

Напомним, что о грядущих проверках ценообразования в кафе при аэропортах ФАС заявляла еще в декабре 2010 года. Поводом для этого послужила тяжелая ситуация, когда тысячи пассажиров из-за отмены или переноса авиарейсов засыпали ведомство жалобами на непомерно высокие цены на продукты питания.

ФАС России возбудила дело в отношении губернатора Самарской области, группы лиц ПАО «Газпром» и Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области

В антимонопольную службу поступило обращение ООО «Средневолжская газовая компания» (ООО «СВГК») на действия органов исполнительной власти региона и компаний, входящих в группу лиц ПАО «Газпром.

ФАС России установила, что с 2010 года между указанными лицами реализуется соглашение, направленное на перевод крупных потребителей газа от ООО «СВГК» к газораспределительным сетям ООО «Газпром межрегионгаз».

Кроме того, в 2011 году губернатором Самарской области совместно с «дочкой» Газпрома утверждена корректировка схемы газоснабжения и газификации на территории региона, которая является основанием для строительства новых и развития действующих газораспределительных систем. Стоит отметить, что разработка и принятие такого документа должна охватывать сети не только принадлежащие Газпрому, но и независимым организациям, сообщается на сайте антимонопольного ведомства.

Несмотря на наличие в Самарской области как минимум двух газораспределительных организаций (ООО «СВГК» и ООО «Газпром газораспределение Самара») такая корректировка схемы была принята без согласования с ООО «СВГК». Антимонопольная служба также выявила, что к этой схеме у компании были замечания, которые были доведены до Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, но их не учли.

Такие действия представителей власти региона и группы лиц ПАО «Газпром» могут привести к уходу с рынка ООО «СВГК».

В этой связи возбуждено дело по признакам нарушения Закона о защите конкуренции (п.4 ст.16).

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2016 № 413-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О рекламе" с 40% до 45% увеличен допустимый объем рекламы в изданиях, не специализирующихся на рекламных сообщениях и материалах. Данная норма вступает в силу с 01.01.2017.

В этой связи ФАС РФ выпустила соответствующие разъяснения (Письмо № АК/86387/16 от 13.12.2016).

С учетом положения части 2 статьи 1.7 КоАП, в случае если после вступления Закона № 413-ФЗ в силу в антимонопольном органе находится на рассмотрении дело, возбуждённое по факту распространения в периодическом печатном издании рекламы в объёме более 40 процентов объёма одного номера периодического печатного издания, но не более 45 процентов, такое дело подлежит прекращению в связи с тем, что данный закон улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение.

Арбитражный суд Московского округа признал законным решение антимонопольного ведомства в отношении ПАО «Мосэнергосбыт».

Изначально дело было рассмотрено ФАС России по заявлению ОАО "Федеральный исследовательский испытательный центр машиностроения" (ОАО "ФИИЦ М"). Поводом для жалобы явилось письмо ПАО «Мосэнергосбыт» о расторжении в одностороннем порядке договора энергоснабжения в связи с неоднократной задолженностью за потребленную электрическую энергию. Кроме того, Мосэнергосбыт незаконно включил в стоимость услуг по передаче электроэнергии плату за мощность и оплату нормативных потерь электроэнергии, сверх установленной тарифом.

Комиссия ФАС России пришла к выводу, что действия ПАО «Мосэнергосбыт» нарушают нормы Закона о защите конкуренции.

Антимонопольная служба установила, что Мосэнергосбыт в одностороннем порядке расторгнул договор энергоснабжения с ФИИЦ М, которое являлось потребителем электроэнергии, что недопустимо в соответствии с действующим законодательством.

Также Комиссия ФАС России признала компанию нарушившей установленный порядок ценообразования вследствие включения в счета дополнительного объема услуг, которые противоречат нормативным правовым актам, сообщается на сайте антимонопольного ведомства.

Общество с решением антимонопольного ведомства не согласилось и обжаловало его в суде. Суды трех инстанций отказали компании в удовлетворении заявленных требований, тем самым указав на правильность выводов ФАС России.

Федеральная антимонопольная служба 20 декабря рассмотрит дело в отношении корпорации Microsoft по признакам злоупотребления доминирующим положением на рынке, сообщили РИА Новости в пресс-службе ведомства.

ФАС в середине ноября по жалобе "Лаборатории Касперского" возбудила дело в отношении Microsoft по признакам злоупотребления доминирующим положением на рынке. "Лаборатория Касперского" указала, что Microsoft существенно — с 2 месяцев до 6 календарных дней — сократил время для адаптации обеспечения совместимости антивирусного ПО сторонних разработчиков в отношении ОС Windows 10. Такие действия ведут к необоснованным преимуществам для Microsoft на рынке ПО, заявлял замглавы ФАС Анатолий Голомолзин. "Лаборатория Касперского" также намерена подать аналогичную жалобу в Еврокомиссию.

Глава ФАС Игорь Артемьев ранее говорил, что ведомству может потребоваться шесть месяцев на заключение по делу американской корпорации. По его словам, длительность будет зависеть от того, насколько много материалов представит заявитель — "Лаборатория Касперского".

Антимонопольный орган рассмотрел поступившую от Минобороны России информацию о нарушении ЗАО «НИИХИТ-2» законодательства в сфере ГОЗ, сообщается на сайте ФАС РФ.

В соответствии с Законом о гособоронзаказе организация, исполняющая задания ГОЗ, обязана заключить с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договор о банковском сопровождении и открыть отдельный счет, предусмотренный для осуществления расчетов в рамках ГОЗ.

По результатам внеплановой проверки выяснилось, что ЗАО «НИИХИТ-2» отказалось от заключения договора о банковском сопровождении с уполномоченным банком, проигнорировало требование об открытии отдельного счета.

ФАС России выдала институту предписание о необходимости устранения допущенного нарушения, которое было выполнено.

«Несоблюдение исполнителями ГОЗ обязанности по открытию в уполномоченном банке отдельных счетов приводит к невозможности оплаты поставляемой ими продукции денежными средствами, выделенными государством для выполнения ГОЗ. Подобные деяния создают предпосылки к срыву исполнения государственного оборонного заказа», - подчеркнул начальник Управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи ФАС России Андрей Грешнев.

Отметим, что в соответствии со статьей 7.29.2 КоАП предусмотрена административная ответственность за отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа в виде административного штрафа в размере до 1 млн. рублей.

Подавляющее большинство торгов, проводимых госкорпорациями, является фикцией, нужны существенные поправки в закон о закупках компаний с госучастием, заявил глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев.

"Этот закон существенно нуждается в изменении, поскольку 95% всех торгов, проводимых государственными корпорациями, - это имитация торгов. Это, по сути, единственные поставщики", - сказал Артемьев в ходе "правительственного часа" в Госдуме.

По его словам, на сегодняшний день подготовлены широкомасштабные поправки в законы о госзакупках (44-ФЗ) и закупках госкомпаний (223-ФЗ), которые были приняты в первом чтении Госдумой предыдущего созыва и дорабатываются ко второму, передает Интерфакс. В частности, ФАС предлагает вместо 2,5 тысяч фактически имеющихся в рамках законодательства способов закупок у естественных монополий и госкорпораций оставить семь.

"Сейчас завершается работа между Администрацией президента и правительством для того, чтобы внести поправки ко второму чтению, которые предусмотрят и ликвидацию лазеек, которые были выявлены, и всеобщую электронизацию торгов, и изменение 223-ФЗ с тем, чтобы невозможна было заниматься профанацией", - сказал Артемьев. Он отметил, что если депутаты примут эти поправки до конца года, они смогут вступить в силу частично в следующем году, а частично через переходный период через один год.

"Соответствующие законопроекты находятся в соответствующих комитетах", - добавил Артемьев.

ФАС Росии возбудила дело в отношении Microsoft по признакам злоупотребления доминирующим положением, сообщил заместитель руководителя ведомства Анатолий Голомолзин. Он объяснил, что компания сократила время для адаптации обеспечения совместимости антивирусного программного обеспечения сторонних разработчиков в отношении операционной системы Windows 10 с 2 месяцев до 6 календарных дней.

На действия компании пожаловалась «Лаборатория Касперского», пишет КоммерсантЪ. «Из-за того, что компания Microsoft сама является разработчиком антивирусного программного обеспечения Windows Defender, которое автоматически включается, если стороннее ПО не успело адаптироваться с Windows 10»,— приводятся слова господина Голомолзина на сайте ведомства.

Он уточнил, что такие действия ведут к необоснованным преимуществам для Microsoft на рынке программного обеспечения. «Наша задача — обеспечить равные условия для всех участников этого рынка»,— добавил Анатолий Голомолзин.

«Лаборатория Касперского» планирует также обратиться в Еврокомиссию, об этом пишет ТАСС.  "Лабораторию Касперского" и Microsoft связывает давнее и успешное сотрудничество, поэтому "Лаборатория Касперского" обратилась в ФАС России только после нескольких месяцев переговоров, которые не возымели успеха, и исчерпав все другие возможности прямого урегулирования ситуации с компанией Microsoft. Мы начинаем с обращения в ФАС России и Европейскую комиссию", - пояснили в компании.

Ссылки по теме:

Касперский: С меня хватит!

879 Google

Как сегодня сообщил агентству ТАСС глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, против руководителей глобального офиса Goolе может быть возбуждено уголовное дело.

Это случится, если ФАС подаст против Google иск о принудительном исполнении решения по делу об Android. В этом случае дело из административного превратится в уголовное, и топ-менеджеры корпорации могут получить по два года лишения свободы.

Как пояснила начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева, к ответственности будут привлечены менеджеры глобального Google, поскольку предписание выдавалось именно им, а не российскому представительству.

Речь идет о нашумевшем деле, когда российский суд обязал Google предустанавливать на девайсах системы Android продаваемых в России, сервисы Яндекса вместо сервисов Google. Поскольку все права на операционную систему Android принадлежат Google, то система по умолчанию комплектуется софтом самого Google. При этом Google не устанавливает никаких запретов на установку софта конкурентов и пользователи системы вправе установить все сервисы Яндекса самостоятельно.

Однако российский суд счел, что для устройств, продаваемых на территории России Google обязан предустанавливать софт своих российских конкурентов вместо своего собственного софта.

Googlе счел такое решение российского суда абсурдным, противоречащим здравому смыслу и не соответствующим сложившейся мировой практике лицензирования софта и отказался его выполнять.