Изменения, которые были внесены в Налоговый кодекс, затронули налог на доходы физических лиц и ЕСН. Налог на доходы был дополнен новым социальным вычетом. Граждане смогут им воспользоваться по итогам 2002 года. По другой ставке налога будут облагаться выигрыши в лотереях. Снижены ставки по ЕСН для предпринимателей и адвокатов. В этой статье мы расскажем обо всех изменениях.
ЕСН
Единый социальный налог (сокращенно ЕСН) был введен в 2001 году. Заменил совокупность уплачивавшихся ранее обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Регулировался главой 24 Налогового кодекса РФ. Отменен с 2010 года.
В окончательном третьем чтении Госдумой принят законопроект "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" (проект N 198712-3). 10 июля 2002 года по центральному радио было сделано сообщение о том, что данный законопроект поступил в Совет Федерации. Этим законопроектом Налоговый кодекс РФ дополняется главой 26(3), регламентирующей систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Прошло полгода со дня вступления в силу Федерального закона от 31.12.2001 ? 198-ФЗ, согласно которому были внесены радикальные изменения в главу 24 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с новациями в законодательстве Министерством Российской Федерации по налогам и сборам были выпущены новые формы налоговой отчетности по ЕСН - в первую очередь расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу и расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование
Изменяется Порядок заполнения расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу организациями, применяющими налоговые льготы. Изменения носят технический характер и касаются указания ставок налога в графах расчета.
Выплаты и вознаграждения в виде полной или частичной оплаты товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица - работника или членов его семьи, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в их интересах, оплата страховых взносов по договорам добровольного страхования, не подлежат включению в налоговую базу при исчислении единого социального налога, если они не отнесены налогоплательщиками - организациями к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций.
Похоже, что налоговики всерьез решили поддержать отечественную полиграфию. Правда, не льготами, а дополнительными заказами на тиражирование своей "продукции" - многостраничных бланков отчетов и деклараций. ОбЪемы новых форм, разрабатываемых МНС России, растут, как на дрожжах. Если ситуация и дальше будет развиваться такими темпами, в России начнутся проблемы с древесиной. А бухгалтеров, не сдающих отчетность, можно будет смело зачислять в ряды добровольных защитников леса. Последнее достижение МНС - новый расчет авансовых платежей по единому социальному налогу* (далее - Расчет). Раньше этот документ занимал три странички. Теперь он размещается на 10 листах. Причем составлять его нужно в трех экземплярах. Два расчета передаются в налоговую инспекцию (один из них налоговики пересылают в ПФР), а третий с отметкой инспектора возвращается бухгалтеру. Отчитаться за I квартал 2002 года нужно не позднее 22 апреля.
С 1 января 2002 года в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" статьей 2 Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в НК РФ и в некоторые законодательные акты РФ о налогах и сборах", плательщики единого налога на вмененный доход (организации и индивидуальные предприниматели) признаются плательщиками ЕСН.
Федеральным законом от 31.12.01 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" внесены существенные изменения в порядок исчисления единого социального налога (ЕСН). В данных комментариях остановимся только на наиболее существенных переменах. Прежде всего следует отметить, что из названия налога исключено слово 'взнос'. Таким образом, ЕСН утерял родовую отметину, выдававшую его происхождение от взносов в социальные фонды.
Принятые в конце прошлого года федеральные законы от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" (далее - закон N 167 ФЗ) и от 31.12.01 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - закон N 198-ФЗ) несколько изменили порядок исчисления и уплаты ЕСН. Заметим, что последний закон был официально опубликован в день подписания.
С 1 января 2002 года вступил в силу Закон N 198-ФЗ, которым были внесены изменения в главу 24 НК РФ "Единый социальный налог". Это значит, что теперь ЕСН нужно рассчитывать по-новому. В первую очередь изменения коснулись названия главы 24 НК РФ "Единый социальный налог (взнос)". Возможно, за год действия этого налога депутаты решили, что ЕСН является не взносом, а налоговым платежом, следовательно, и глава 24 НК РФ должна называться "Единый социальный налог".
Уплата единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет, пени и штрафов в доле Пенсионного фонда РФ по итогам за 2001 год, взносов в Пенсионный фонд РФ на страховую и накопительную составляющие трудовой пенсии производится налогоплательщиками отдельными платежными поручениями по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов РФ, утвержденной приказом Минфина РФ от 28 декабря 2001 г. N 118н.