Пенсии и соцзащита

Государственные пенсии

В рубрике можно найти материалы по правилам назначения пенсий, порядку расчета накопительной части пенсии и страховой части пенсии, с какого возраста можно уйти на пенсию, что такое социальная пенсия и др. Так же можно узнать, кто может выйти на пенсию досрочно, какой стаж нужен для выхода на пенсию, когда и кому пересчитывают пенсии и т.д.

Все материалы

Среди россиян, получающих доходы выше среднего, 75,5 % не откладывают деньги на будущую пенсию.

Как показал опрос, проведенный Райффайзенбанком, 8,3 % респондентов регулярно сберегают средства на жизнь после достижения пенсионного возраста, еще 16,3 % откладывают на пенсию периодически, когда появляются свободные деньги.

Почти 40% участников опроса сказали, что хотели бы формировать накопления на пенсию, но такой финансовой возможности у них пока нет.

Эксперты отмечают, что результаты исследования можно назвать более чем оптимистичными, что связано со спецификой респондентов.

У подавляющей части россиян нет финансовой возможности откладывать деньги на пенсию. Согласно статистике половина населения получает зарплату ниже 34,3 тыс. руб., около 70 % зарабатывают ниже среднего по стране, передает РБК.
 

На днях партия ЛДПР сообщила, что разработала ко второму чтению поправки в законопроект из «бюджетного пакета», направленные на возвращение индексации пенсий работающим пенсионерам.

При этом на случай, если они не будут поддержаны, подготовлена альтернативная поправка, предусматривающая возвращение индексации пенсий хотя бы работающим пенсионерам-инвалидам.

Отмечается, что бюджет РФ профицитный, поэтому фракция ЛДПР предлагает вернуть индексацию в прежний режим.

Эта инициатива сейчас активно обсуждается читателями нашего канала на «Яндекс. Дзен».

Добавим, что не только народные избранники, но и сами россияне продвигают эту идею.

На сайте РОИ опубликована инициатива, автор которой требует вернуть работающим пенсионерам индексацию пенсий.

Получается, что работающие пенсионеры несут наказание за то, что работают на благо Родины, а еще пытаются прокормить себя, Пенсионный Фонд и тех, кто не хочет работать, возмущается автор инициативы.

Он добавляет, что необходимо восстановить справедливость по принципу «кто работает тот ест», а не наоборот, как это действует сейчас.

Он с сожалением констатирует, что совокупный доход человека (зарплата + пенсия) - это нищета людей и позор государства.

2523 СЗВ-М

Сейчас данные отчета СЗВ-М используется пенсионщиками для отслеживания пенсионеров, которым не положена индексация пенсий.

Однако иногда сам факт выплаты пенсии или доплаты к ней зависит от факта работы. В этом случае ПФР обязывает пенсионеров сообщать о своем трудоустройстве и увольнении.

Речь идет, в частности, о социальной пенсии по старости, о пенсиях за выслугу лет работников летно-испытательного состава, федеральных государственных гражданских служащих, выплате неработающим трудоспособным лицам, которые ухаживают за инвалидами и престарелыми, о социальной доплате к пенсии и не только.

Три факта, о которых пенсионер должен сообщить в ПФР под угрозой ответственности

Скоро эта ситуация изменится. На федеральном портале опубликован проект приказа Минтруда, который в том числе, затрагивает этот вопрос.

Документ закрепляет положения о прекращении (приостановлении) выплаты пенсии и иных выплат, предоставление которых зависит от факта работы, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Глава Пенсионного фонда России на заседании генсовета Федерации независимых профсоюзов сообщил, что за ближайшие три года пенсии вырастут на 18 процентов.

«Принят Госдумой в первом чтении бюджет Пенсионного фонда. Там заложена позиция на три года о том, что пенсия растет выше инфляции все годы», — цитирует Антона Дроздова РИА Новости.

Трехлетний бюджет фонда Дума приняла 23 октября. Согласно документу, в 2020 он будет дефицитным на 118,4 миллиарда рублей, в 2021 — на 28,5 миллиарда, в 2022 году ожидается профицит в объеме 18,5 миллиарда рублей.

Из федерального бюджета ПФР в виде трансфертов получит, как ожидается, в 2020 году 3,239 триллиона рублей, в 2021 году — 3,216 триллиона рублей, в 2022 году — 3,191 триллиона рублей.

Какую пенсию россияне считают достойной

Средний размер пенсии, который обеспечит достойный уровень жизни в старости, составляет 40 тыс. рублей, свидетельствуют данные исследования сервиса Superjob.

При этом запросы мужчин превышают запросы женщин: 42,1 тыс. и 37,5 тыс. рублей соответственно, пишут Банки.ру.

Чем старше респонденты, тем выше их представления о сумме, необходимой для достойной жизни на пенсии: 32,6 тыс. рублей среди молодежи до 24 лет и 43 тыс. рублей — среди россиян старше 45 лет. Запросы россиян с доходом от 80 тыс. рублей более чем на треть превышают запросы граждан с зарплатой до 30 тыс. рублей: 44,3 тыс. и 33 тыс. рублей соответственно.

Пенсионные аппетиты россиян за год выросли на 7%: 37,3 тыс. в 2018 году и 40 тыс. сегодня. Самые высокие представления о достойной пенсии среди жителей мегаполисов — у москвичей и петербуржцев: 43,9 тыс. и 42,2 тыс. рублей соответственно. На третьем месте — жители Владивостока (42 тыс. рублей). Самый скромный уровень пенсии, необходимый для достойной жизни, назвали жители Кирова, Набережных Челнов и Ярославля: 34,9 тыс., 34,7 тыс. и 34,5 тыс. рублей в месяц соответственно.

Как отмечается в исследовании, принятие закона о повышении пенсионного возраста в 2018 году несколько снизило доверие россиян к государственной пенсии как основному источнику доходов: год назад на нее рассчитывали 16%. Однако сегодня у государственной пенсии вновь немало сторонников (22%), больше было лишь в 2014 (23%). Реже всего на пенсию рассчитывали в 2009 году — всего 7%, тогда же в приоритете были личные сбережения (33%). Сегодня же доля тех, кто планирует жить на накопления, самая низкая за 12 лет (14%).

Основным источником дохода по достижении пенсионного возраста россияне по-прежнему считают работу или подработку. По мнению большинства россиян, их основным источником дохода по достижении пенсионного возраста будет работа или подработка (29%). На государственную пенсию рассчитывают 22%. На личные сбережения — 14%. 3% в случае необходимости обратятся за финансовой поддержкой к детям. Еще 3% рассчитывают на капитал, сформированный из отчислений в негосударственные пенсионные фонды.

Среди тех, кто о пенсии задумывается чаще всего (а это респонденты старше 45 лет), больше и тех, кто рассчитывает на государственную пенсию (26%), и тех, кто планирует работать, пока хватит сил (33%). На личные сбережения надеется лишь каждый десятый опрошенный старше 45 лет. Пенсионная стратегия россиян с зарплатой от 80 тыс. рублей в месяц — работать, работать и еще раз работать (37%). На государственную пенсию они рассчитывают реже всех (13%). Впрочем, опрошенные с высоким доходом несколько чаще других рассчитывают на поддержку детей (6%).

Новая система добровольных пенсионных накоплений охватит в числе прочих и самозанятых, подтвердили в Минфине. Более того, накопить на пенсию смогут даже те, кто никогда не работал.

В сопроводительных материалах Минфина к законопроекту о ГПП указывается, что потенциальный охват новой системы — 72,5 млн наемных работников и самозанятых. В самом же законопроекте про самозанятых ничего не говорится, а работодатель назван субъектом отношений по ГПП.

Проект Федерального закона о гарантированном пенсионном плане (ГПП) был опубликован вчера.

«Законопроект не предусматривает запрета на участие самозанятых в ГПП», — сообщила РБК пресс-служба Министерства финансов. Там добавили, что «особенности по применению налоговых льгот [в отношении самозанятых] будут обсуждаться дополнительно».

В новой системе, работник сможет сам выбирать, какую часть заработка отдавать в качестве добровольных пенсионных накоплений. По взносам в пределах 6% государство даст участникам системы льготу в виде освобождения от НДФЛ. По словам замминистра финансов Алексея Моисеева, за неработающих взносы могут отчислять их близкие, к примеру супруги или иные родственники.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Это правило установлено Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516, которое применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.

При этом требование о выполнении работы в течение полного рабочего дня в отношении «северного» стажа, выработанного до вступления в силу указанного Постановления, не предъявляется.

Понятие «полный рабочий день» раскрыто пунктом 5 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5.

В соответствии с данным документом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени.

Продолжительность полного рабочего дня определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в соответствии с ТК.

Таким образом, если работнику в отдельные периоды по его личному заявлению установлен неполный рабочий день (смена), однако продолжительность его работы в течение рабочего дня (смены) сохранилась в пределах 80% рабочего времени, которое установлено на предприятии в соответствии с трудовым законодательством, то периоды такой работы засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Неполный оклад (ставка) может устанавливаться работнику при выполнении работы в течение неполного рабочего дня либо в течение полного рабочего дня в режиме неполной рабочей недели.

Сведения о зачислении в организацию на неполную ставку не раскрывают режим и график работы работника.

Например, в 2018 году имела место работа на неполную ставку — 0,8 ставки. В случае подтверждения работодателем ежедневной продолжительности рабочего дня застрахованного лица не менее 6 часов 24 минут (80% рабочего времени от установленной продолжительности ежедневной работы, предусмотренной ТК РФ — 8 часов в день при 5-ти дневной рабочей неделе), весь период подлежит включению в «северный» стаж.

В случае подтверждения продолжительности работы, например, с понедельника по четверг — 7 часов, а в пятницу — 4 часа, в «северный» стаж включаются периоды работы по фактической продолжительности — с понедельника по четверг, т.к. продолжительность его работы в течение рабочего дня составляет более 80% рабочего времени.

В случае отсутствия у работодателя документов, подтверждающих режим работы застрахованного лица, периоды работы на неполную ставку в «северный» стаж не включаются.

С учетом изложенного, при решении вопроса о включении периода работы на неполную ставку (в т.ч. и менее 0,8) в «северный» стаж необходимо документальное подтверждение непосредственного выполнения застрахованным лицом трудовых функций в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени от продолжительности (100%) рабочего времени (смены), установленной трудовым законодательством для конкретной категории работников.

Такие разъяснения дает ОПФР по Архангельской области.

Сегодня ЦБ и Минфин презентовали свое детище — новую систему добровольных пенсионных накоплений гарантированный пенсионный план (ГПП).

ГПП позволит россиянам самостоятельно финансировать свою негосударственную пенсию при стимулирующей поддержке со стороны государства, передает РИА Новости.

Пенсионные взносы работников в размере не более 6% от зарплаты освободят от НДФЛ.

Предусматривается льгота в виде повышающего коэффициента при расчете налога на прибыль для работодателя в случае, если он софинансирует взносы сотрудников.

Работнику дадут социальный вычет, если он отчисляет на взносы свыше 6% от зарплаты.

Вхождение в ГПП будет добровольным, при этом договор вступает в силу после первого платежа. Размер взноса участник программы сможет определять самостоятельно, при этом менять его разрешается сколько угодно раз. Система также предусматривает период «охлаждения» продолжительностью полгода, когда можно вернуть перечисленные в систему средства.

Система гарантирования в обязательном пенсионном страховании (ОПС) будет распространена на участников и пенсионные резервы ГПП.

Предусматривается возможность досрочной выплаты при тяжелых жизненных ситуациях, наследование этих средств.

«Мы хотим дать возможность гражданам иметь продукт, который позволит им накопить на пенсию таким образом, чтобы это было, с одной стороны, доходно, с другой стороны — гарантированно, с третьей стороны — чтобы инфраструктура была организована таким образом, чтобы не возникало споров между гражданами и пенсионными фондами и чтобы всегда был ответ на вопрос, кто в этих спорах прав, кто виноват», — подчеркнул замглавы Минфина Алексей Моисеев.

«В гарантированный пенсионный план собраны характеристики ряда продуктов. Это характеристика депозита, потому что депозит у нас защищен гарантией АСВ, доверительного управления, где средствами управляют профессионалы и за счет профессионального подхода к управлению длинными деньгами может быть получена доходность, превышающая доходность простых инструментов, того же самого депозита», — пояснил первый зампред ЦБ Сергей Швецов.

В Интернете стала распространяться недостоверная информация об исключении из подсчета стажа при определении права на страховую пенсию, нестраховых периодов, таких как служба в армии или отпуск по уходу за ребенком.

В этой связи в ПФР дали ряд разъяснений на этот счет.

В соответствии с действующим законодательством, такие периоды, как уход за ребенком до полутора лет, служба в армии, уход за ребенком инвалидом и инвалидом с детства 1-й группы, пенсионером, достигшим 80-летнего возраста, включаются в страховой стаж, несмотря на то, что гражданин в это время не работал.

Более того, за каждый год такого периода гражданину начисляется определенное количество баллов. К примеру, по уходу за первым ребенком — 1, 8 балла, за вторым — 3,6 балла, за третьим и четвертым −5,4 балла; за каждый год службы в армии по призыву — 1,8 балла.

Данные периоды учитываются в стаж в том случае, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы независимо от их продолжительности.

Открыть оригинал изображения (769x769, 305.04 Кб)

С 1 января 2019 задним числом была введена новая система доведения размера пенсий до прожиточного минимума пенсионера. Речь идет о федеральной либо региональной доплате к пенсии (ФСД и РСД).

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии позволяет сначала доводить общую сумму доходов неработающего пенсионера до прожиточного минимума с помощью социальной доплаты к пенсии, а затем, сверх этого, выплачивать сумму индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты.

Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает доплату к пенсии.

Возобновление индексации страховых пенсий работающим пенсионерам в 2020 году вряд ли возможно. Об этом заявил, выступая в Госдуме, глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов.

«Чтобы восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2020 году нам потребуется 368 млрд руб. Это большие деньги, и таких денег у нас сейчас нет, поэтому мы в своем бюджете исходим из тех законодательных норм, которые сейчас существуют», — цитирует Дроздова РБК. Вопрос об индексации был задан депутатом от ЛДПР Евгением Марковым.

Позднее депутат от КПРФ Валентин Шурчанов вновь предложил вернуться к индексации пенсий работающим пенсионерам, объяснив это необходимостью стимулировать занятость населения и привлечением квалифицированных кадров для повышения производительности труда. Депутат сообщил, что пенсионные фонды на местах страдают от излишней нагрузки в связи с тем, что пенсионеры в конце каждого года увольняются, чтобы им провели индексацию пенсии, а через пару месяцев снова возвращаются на работу.

Дроздов в ответ заявил, что ПФР не фиксирует рост количества пенсионеров, которые бы увольнялись и вновь возвращались на работу. По его словам, так ежегодно поступают около 700 тыс. человек. А денег в бюджете на индексации все равно нет и не предвидится. Потому что все они ушли на нацпроекты.

В июле 2019 года аудитор Счетной палаты Светлана Орлова заявила, что план по снижению дефицита ПФР за счет отмены индексации пенсий для работающих пенсионеров реализовать не удалось из-за сокращения численности работающих пенсионеров. По данным Росстата, число работающих пенсионеров в России резко упало после отмены индексации их пенсий. Если на 1 января 2016 года их насчитывалось 15,26 млн, то через год стало на треть меньше — всего 9,88 млн.

Негосударственным пенсионным фондам (НПФ) могут разрешить фиксировать отрицательную доходность в определенном периоде в системе негосударственного пенсионного обеспечения (НПО). Таким образом, у будущих пенсионеров, которые копят на старость самостоятельно или при помощи работодателя, появится риск уйти в минус.

Если же механизм будет скопирован с обязательной системы страхования (ОПС), то фонды возьмут из средств клиентов еще и вознаграждение, пишут «Известия».

Это может произойти, если будет принято предложение об отказе от ежегодной сохранности средств пенсионных резервов. Оно содержится в плане разработки законодательной базы для развития НПО. Это позволит НПФ вкладываться в не самые консервативные, но прибыльные активы. Предполагается, что в долгосрочном периоде это обеспечит более высокую доходность.

На данный момент возможность показывать отрицательную доходность, да еще и получать с нее вознаграждение существенно ударила по репутации НПФ в системе ОПС. С прошлого года в этом сегменте действует механизм management fee (вознаграждение за управление пенсионными накоплениями вне зависимости от результатов управления. — «Известия»). И клиенты нескольких НПФ тут же ощутили на себе его последствия. Некоторые фонды не только показали отрицательную доходность из-за проблемных активов своих прежних собственников, которую разнесли по счетам клиентов, но и взяли за свое управление вознаграждение. В итоге потери клиентов части НПФ превысили 15%. В более долгосрочной перспективе фонды должны будут компенсировать ущерб, но сам факт снижения средств на счетах доверия к институту не прибавил.

В Центробанке воздержались от комментариев по поводу предложения об отказе от принципа безубыточности в краткосрочной перспективе для НПО.

Молодежь, работающая за серую зарплату, не спешит трудоустраиваться официально. Исследование на эту тему провел РАНХиГС.

25,4% неофициально трудоустроенной российской молодежи заявили, что возможности устроиться на работу официально не было.

Еще 17,1% опрошенных учеными молодых людей сообщили о нежелании работодателя устраивать их официально, 32,9% — об обоюдном нежелании их и работодателя. Сами оформляться официально на работе не захотели 21,4% опрошенных, передает РБК.

Почему так происходит? На эту тему рассуждает на своей странице в Фейсбуке аналитик Дмитрий Милин.

«Если государство со своей стороны меняет правила игры вначале конфискуя выплаты в „накопительный элемент“ пенсионной системы, а потом и сокращает срок выплат пенсий на пять лет, то это меняет все связи в системе, которые начинают перенастраиваться к новой реальности», — пишет он.

Аналитик напомнил про повышение пенсионного возраста, что, применительно к мужчинам, вообще может быть равносильно отмене пенсий.

«Какой толк отдавать государству 22% от своей зарплаты, если вероятность выхода на пенсию в 65 лет примерно равна выпадению „орла“ при подбрасывании монетки?», — рассуждает он.

Поэтому молодежь и не стремится работать вбелую, осознавая, что шансов получить пенсию у неё практически нет.

По мнению Дмитрия Милина, выбор в пользу серой зарплаты — это начало главной протестной акции населения — саботажа уплаты взносов в ПФР, которая только и является самой эффективной в России. То есть люди не выходят на уличные митинги, они митингуют рублем.

Ужесточение политики контроля за уплатой налогов будет приводить к стагнации, а то и падению экономики, ослабление контроля к уходу в тень зарплат. И то, и другое будет приводит к снижению налоговых поступлений в будущем, отмечает аналитик.

Общество платит не столько налогов, сколько власти назначили, а столько сколько согласно и может платить, резюмирует он.

Работающие пенсионеры не имеют права на социальные доплаты к пенсиям. И индивидуальные предприниматели, являющиеся пенсионерами, тоже. А что же с самозанятыми? Ответ на этот вопрос дала Федеральная налоговая служба на своем сайте. 

Социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Плательщики налога на профессиональный доход освобождены от уплаты страховых взносов.

Однако, плательщики налога на профессиональный доход могут добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в порядке, определенном Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.

Таким образом, если пенсионер, являющийся плательщиком налога на профессиональный доход, добровольно не уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, то он не теряет право на социальную доплату к пенсии.

Пенсионные накопления граждан планируется защитить от потерь, правда, не все, а лишь 1,4 млн. руб.

Объем гарантий будет зависеть от того, на каком этапе нужно обеспечить возврат — на этапе накопления или уже при выплате пенсий. На первом этапе верхняя граница для гарантированного возврата составит, как и в случае с банковскими вкладами населения, 1,4 млн руб., это менее 6 тыс. руб. в месяц.

На первом этапе верхняя граница для гарантированного возврата составит, как и в случае с банковскими вкладами населения, 1,4 млн руб., это менее 6 тыс. руб. в месяц. На втором этапе пределом будет размер двух социальных пенсий по старости, сейчас это почти 11 тыс. руб. в месяц. Такую схему гарантирования пенсионных накоплений разработали в ЦБ РФ.

В качестве гарантийных случаев, как и в ОПС, будет считаться факт лишения лицензии, банкротство и открытие конкурсного производства, пишет «Независимая газета».

Размер ежемесячной накопительной пенсии рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты: с 2019 года он составляет, по данным Пенсионного фонда России, 21 год, или 252 месяца. Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, разделить на 252 месяца.

Выплата будет осуществляться напрямую участнику по его заявлению, но если пенсионный договор был заключен в рамках корпоративной программы, тогда по договоренности с работодателем эти средства могут быть сразу перечислены в другой НПФ.

Как и в рамках ОПС, выплаты при гарантийных случаях в негосударственном пенсионном обеспечении (НПО) будут администрироваться Агентством по страхованию вкладов (АСВ). Для этого фонды будут туда ежегодно перечислять взносы из собственных средств.

Предполагается, что НПФ, которые работают в рамках НПО, должны будут вступить в систему гарантирования резервов в течение трех—пяти лет, пройдя проверку ЦБ. Для тех, кто не вступил в систему, появляются основания для аннулирования лицензии.

В следующем году размер страховой пенсии по старости составит примерно 16,4 тыс. рублей. Об этом заявил глава ПФР Антон Дроздов на заседании комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов.

В 2022 году средний размер пенсии составит 18,3 тыс. рублей.

Напомним, в этом году средняя пенсия составляет 15,4 тыс. рублей.

Дроздов уточнил, что, по закону, индексация пенсий заложена на уровне 6,6 % в 2020 году, 6,3 % — в 2021-м, 5,9 % — в 2022-м.

«Поэтому инфляция, я обращу внимание, в этом году ожидается 3,8%, по прогнозу, в следующем — 3% и дальше, в 2021 и 2022 годах — 4%», — добавил он.

С 1 апреля 2020 года будут также повышены пенсии социальные пенсии. «Индексация по росту прожиточного минимума пенсионера составит 7% в 2020 году, 2,6% — в 2021-м и 3,1% — в 2022-м», — цитирует ИА ТАСС слова главы ПФР.

В настоящее время размер социальной пенсии составляет 9 764 рублей.

После увеличения она станет 10 320 рублей.