Все материалы

410

"Остаемся пока на единой ставке НДПИ",- заявил глава Минфина Алексей Кудрин, отвечая на вопрос Владимира Путина, будет ли вводиться дифференцированнаяя ставка НДПИ. Дифференцированнаяя ставка НДПИ будет введена в ближайшие один-два года, и только в том случае пока правительство не создаст прозрачную систему, которая позволит перейти на новую систему администрирования НДПИ. Говоря о размере ставки налога для нефтедобывающих компаний, министр сообщил, что при ставке в $27 за баррель государство сможет получить дополнительно $2 миллиарда. В настоящее время базовая ставка НДПИ при добыче нефти и газового конденсата составляет около $12 за одну тонну.

416

Правительство одобрило проект новой редакции Лесного кодекса. Согласно этому документу, приобрести участок леса в частную собственность можно будет не ранее 2020 года.

Купить участок леса можно только после его аренды в течение не менее 15 лет. При условии, что за этот период, не было никаких нарушений со стороны арендатора.

В проекте кодекса предусмотрена и долгосрочная аренда леса на срок от 10 до 99 лет. При этом арендодателя обяжут проводить лесовосстановительные работы.

Сдавать леса в аренду будут по результатам открытых конкурсов.

436

Приказом МНС России от 26.02.2004 № БГ-3-22/152 признаны утратившими силу декларация по единому сельскохозяйственному налогу и инструкция по ее заполнению. Декларация отменена в связи с вступлением в силу новой редакции главы Налогового кодекса «Единый сельскохозяйственный налог».

510

Второй месяц подряд доходы бюджета от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) бьют все рекорды - за январь - февраль налоговики собрали его вдвое больше, чем год назад. Сбор остальных налогов растет гораздо медленней. Однако скачок поступлений по НДПИ - феномен статистический, связанный с изменениями в правилах уплаты налога. Доходы, собранные МНС за январь - февраль в бюджеты и внебюджетные фонды, превысили прошлогодний уровень на 14,2%. Сильнее всего опубликованный вчера отчет МНС должен порадовать внебюджетные фонды - Пенсионный, социального и медицинского страхования. Они получили 89,7 млрд руб. , или на 22% больше, чем год назад. Налоговые доходы федерального бюджета выросли на 13,8% (222,7 млрд руб. ) , а региональных и местных - на 9% (164,6 млрд руб. ). В 2003 г. налоговые доходы бюджетов росли немного быстрее: федерального - на 14,1% , региональных - на 15%. Из общей массы налогов, сбор которых растет вровень с инфляцией, резко выделяется НДПИ, поступления по которому в начале года выросли почти вдвое. При этом ставка этого налога для нефтяников привязана к цене нефти Urals, которая в январе - феврале 2004 г. стоила немного дешевле, чем год назад - $29,6/барр. против $30,4/барр. Базовая ставка налога для нефтяников по сравнению с 2003 г. выросла незначительно - с 340 руб. до 347 руб. за 1 т. Зато для газовиков НДПИ был повышен вчетверо - c 23,4 руб. до 107 руб. за 1000 кубометров одновременно с отменой акциза на газ. По оценке Максима Мошкова из Brunswick UBS, платежи нефтяников в начале года должны были вырасти примерно на 10% : добыча нефти увеличилась на 11% , а цена была немного ниже, чем год назад. Сильнее увеличился НДПИ, уплачиваемый газовиками. По расчетам Олега Максимова из "Тройки Диалог", "Газпром" должен заплатить в этом году $2,3 млрд НДПИ против $0,67 млрд год назад. По данным "Газпрома", головная компания холдинга в феврале заплатила НДПИ 5,3 млрд руб. , а год назад - 1,4 млрд руб. Всего НДПИ со всего добытого в стране газа может составить порядка 10,3 млрд руб. против 2,5 млрд руб. год назад, считает Мошков. Чиновник МНС объясняет двухкратный рост налога тем, что год назад изменились сроки его уплаты. До 2003 г. добывающие компании ежемесячно платили аванс по НДПИ, а по окончании квартала выплачивали оставшуюся сумму налога минус авансы. Как правило, 90% суммы выплачивалось налоговикам авансами, рассказывает представитель крупной нефтяной компании. Год назад налоговый период был уменьшен с квартала до месяца, и сейчас компании ежемесячно платят НДПИ по результатам добычи в предыдущем месяце. Прошлогодний январь в результате оказался переходным месяцем, когда сбор НДПИ был очень низким. А с февраля 2003 г. налог выплачивается так же, как сейчас. В феврале 2004 г. сбор НДПИ превысил прошлогодний на 14,6%.

Борис Грозовский
Дмитрий Булгаков

387

Компенсации за отпуск лекарств по бесплатным рецептам подлежат налогообложению в общем порядке на основе данных раздельного учета доходов и расходов, разъясняет УМНС по Московской области в своем письме от 27 февраля 2004 г. №4-23/25924/Г555. При этом, как отмечается в письме, суммы дотаций из бюджетов всех уровней на покрытие убытков от регулируемых государством цен и льгот не включаются в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость.

357

Игровые автоматы, которые в качестве приза выдают не деньги, а, например, игрушки, тоже облагаются налогом на игорный бизнес. Об этом сказано в письме УМНС по Московской области № 08-16/07-36/3370/Г574 от 27 февраля этого года.

Свое решение налоговики обосновали тем, что по Налоговому кодексу игровым автоматом считается устройство для азартных игр без участия сотрудника заведения. Что получает выигравший в качестве приза – в данном случае не важно.

645

Изменены формы документов для регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств В документы, необходимые для госрегистрации крестьянских (фермерских) хозяйств, внесены изменения. Они содержатся в приказе МНС России 16.02.2004 № БГ-3-09/121@. В нем приведена новая форма заявления о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и приложения к нему, формы расписок в получении документов на регистрацию и т.д. Скоро документ появится на нашем сайте.

404

Минюст России зарегистрировал приказ Минздрава России от 30 января 2004 г. № 31, которым признано утратившим силу пункт 2.5 Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения». Дело в том, что решением Верховного Суда РФ от 11 сентября 2003 года № ГКПИ 03-607 этот пункт был признан недействующим (незаконным) в той части, в какой он ограничивает функции аптечных пунктов, аптечных киосков и аптечных магазинов по приобретению и продаже изделий медицинского назначения, дезинфицирующих средств, предметов личной гигиены, оптики, натуральных и искусственных минеральных вод, лечебного, детского и диетического питания, косметической и парфюмерной продукции. Таким образом, Минздрав официально отменил норму, которая была признана незаконной еще осенью прошлого года. И теперь аптеки могут смело продавать все то, что запрещал им делать пункт 2.5 Отраслевого стандарта.

389

Эксперты советуют правительству стимулировать развитие ипотеки с помощью налоговых льгот. Подготовленные в Центре стратегических разработок (ЦСР) поправки в Налоговый кодекс снижают налог на прибыль от ипотечных ценных бумаг с 24% до 6%. Сами инвесторы и банки считают, что даже такая радикальная мера не поможет развить рынок ипотечных бумаг, находящийся в зачаточном состоянии. Рабочая группа под руководством замруководителя администрации президента Игоря Шувалова с помощью экспертов ЦСР уже полгода ищет способы удешевить кредиты на покупку жилья. В распоряжении "Ведомостей" оказалась подготовленная группой концепция поправок в Налоговый кодекс, в которой предлагается снизить с 24% до 6% ставку налога на прибыль по операциям с ипотечными ценными бумагами и процентных доходов по краткосрочным (менее пяти лет) договорам ипотеки. За счет этих мер, как следует из документа, сократятся издержки инвесторов и банков, что в итоге понизит и ставки по ипотечным кредитам. Закон "Об ипотечных ценных бумагах" был принят осенью прошлого года. Эти бумаги предполагают покрытие в виде требований по ипотечным кредитам и закладным. По мысли разработчиков, с помощью этих инструментов инвесторы смогут привлекать длинные и относительно дешевые финансовые ресурсы. Закон предусматривает эмиссию двух основных видов ипотечных бумаг - закладных листов и ипотечных сертификатов участия. Больше всего новация окажется на руку пенсионным и инвестиционным фондам, говорит один из авторов предложений в группе Шувалова. Однако потенциальные инвесторы прохладно отнеслись к идее реформаторов. "Ипотечные бумаги появились на рынке недавно и занимают очень незначительную часть, - говорит президент Brunswick UBS Марлен Манасов. - А снижение ставки [налога на прибыль] - недостаточная мера для стимулирования этого рынка". По словам вице-президента инвестиционной компании "Атон" Вадима Соскова, пенсионные фонды обязаны диверсифицировать свой портфель, поэтому даже с учетом налоговых льгот доля средств, которую они могут направить в ипотечные ценные бумаги, не будет существенной. По закону управляющие компании не могут вкладывать в ипотечные бумаги более 40% от пенсионных накоплений и более 20% от пенсионных резервов - в бумаги одного эмитента. При этом, по данным Пенсионного фонда, в распоряжение управляющих компаний к 1 апреля поступит всего 2,3 млрд руб. пенсионных сбережений. "Кроме того что правительство накладывает ограничения на структуру активов управляющих компаний, инвестировать в ипотечные ценные бумаги можно, только имея опыт работы с ними, а это большая редкость", - сетует гендиректор УК "Монтес Аури" Сергей Стукалов. А по словам начальника управления федеральных программ АИЖК Дениса Гришухина, помимо снижения налогов необходимо корректировать закон об ипотечных ценных бумагах. "Для инвестора важно, какие это будут бумаги и как их можно выпускать, а закон [об ипотечных бумагах] оставляет этот вопрос открытым", - говорит Гришухин. По данным АИЖК, до сих пор не состоялось ни одного полноценного выпуска ипотечных бумаг. "Было лишь несколько выпусков корпоративных ценных бумаг, которые выпускали организации, занимающиеся ипотечным кредитованием", - говорит Гришухин. Банкиры же не видят смысла и в снижении налога на проценты по ипотечным договорам. Представитель одного из крупнейших банков, занимающегося ипотечным кредитованием, говорит, что банки платят налоги с итогового финансового результата, учитывая доходы от разных операций. "Нам будет очень сложно выделить доходы от ипотеки и платить с них налог по отдельной ставке", - говорит банкир. По его мнению, "лучше вводить адресные меры, направленные на развитие ипотеки, например снижать налоговое бремя для продавцов жилья". Впрочем, говорит источник в группе Шувалова, правительство может и не согласиться на столь радикальное снижение налога. Представители Минэкономразвития, участвовавшие в подготовке предложений группы, говорит источник, согласны лишь на 15% -ную ставку для инвесторов и банков. Комментарии Минфина и Минэкономразвития по этому поводу получить не удалось. Другой источник в группе Шувалова полагает, что чиновники в любом случае не рискнут сделать налог на ипотечные бумаги ниже, чем налог на операции с госбумагами (15% ). "Если ставка налога на прибыль [по ипотечным бумагам] будет ниже 15% , то госбумаги просто перестанут покупать", - поясняет эксперт.

Анна Николаева

319

С 1 января 2004 года плательщикам единого сельскохозяйственного налога разрешено применять нормы расходов на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов. Об этом говорится в постановлении Правительств РФ от 09.02.2004 № 64. Этим же документом плательщикам ЕСХН разрешено использовать нормы расходов организаций на выплату суточных или полевого довольствия. Подробнее смотрите документ.

396

Минэкономразвития России предлагает дифференцировать ставку налога на добычу полезных ископаемых, если она будет повышена. Об этом сообщил журналистам заместитель главы министерства А. Дворкович. "Мы считаем, что при повышении НДПИ дифференциация нужна", - сказал он.

По его словам, конкретных предложений ведомство пока не подготовило. Однако он отметил, что специалисты министерства предлагают учитывать при дифференциации два показателя - географический и степень выработанности месторождения.

472

Депутаты предлагают продлить срок подачи заявлений о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога до 1 апреля. Налоговый подкомитет Госдумы одобрил такую поправку в налоговое законодательство.

Согласно действующей главе Налогового кодекса о сельхозналоге подать такое заявление можно до 1 февраля. По мнению депутатов, этот срок оказался недостаточным.

Кроме того, депутаты намерены внести в эту главу поправку, которая позволит не возвращать в бюджет суммы вычетов по НДС, не использованные налогоплательщиками до перехода на сельхозналог. Такая мера, по мнению авторов поправок, позволит избежать ухудшения финансового положения предприятий агропромышленного комплекса.

615

МНС России приказом от 28 января 2004 года № БГ-3-22/58 утвердило формы документов для применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей. В частности, приказом утверждены бланки заявления о переходе на уплату сельхозналога, уведомления о возможности и невозможности применения этой системы налогообложения, уведомление об отказе от применения этой системы налогообложения и заявление о перерасчете налоговых обязательств и переходе на общий режим налогообложения. Бланки можно скачать на сайте МНС http://www.nalog.ru/

441

Налоговики приказом № ВГ-3-22/9 утвердили форму свидетельства о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес. Такое свидетельство налоговики будут выдавать представителям организации при регистрации игорных столов, автоматов и т.п. В ИМНС