Проверки

Проверки МЧС

Компании и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать правила пожарной безопасности. Их соблюдение проверяет МЧС. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (по жалобам). Список плановых можно найти на сайте генпрокуратуры http://plan.genproc.gov.ru/

Все материалы

Правительство постановлением от 09.10.2019 № 1303 изменило периодичность плановых проверок организаций и ИП государственными пожарными инспекторами.

Периодичность проведения проверок устанавливается в зависимости от присвоенной объекту защиты, территории или земельному участку определенной категории риска (постановление от 12.04.2012 № 290). Ранее существовало пять категорий риска, при высокой проверки могли проводится один раз в три года (за исключением некоторых видов деятельности, включенных в специальный перечень)

Теперь категорий стало шесть, добавились объекты категории чрезвычайно высокого риска. Эти объекты пожарные инспекторы смогут проверять каждый год.
К категории чрезвычайно высокого риска отнесены объекты дошкольного, начального, основного общего и среднего (полного) образования, объекты, на которых осуществляется деятельность детских лагерей на время каникул, объекты, на которых осуществляется предоставление социальных услуг с обеспечением проживания.

Кроме того, сокращается периодичность пожарных проверок для категорий:

  • высокого риска — с 1 раза в 3 года до 1 раза в 2 года;
  • значительного риска — с 1 раза в 4 года до 1 раза в 3 года;
  • среднего риска — с 1 раза в 7 лет до 1 раза в 5 лет;
  • умеренного риска — с 1 раза в 10 лет до 1 раза в 6 лет.
Объекты низкого риска по-прежнему проверять не будут.
 

Предлагаем вашему вниманию «Рекомендации по организации и проведению вводного инструктажа по гражданской обороне от 5 июня 2018 года №2-4-71-13-8, утвержденные МЧС России».

Этот документ имеет отношение к каждой организации, работающей на территории Российской Федерации. Он о том, как вы должны проводить инструктажи по гражданской обороне.

Если вы, будучи директором, не проинструктировали каждого сотрудника вашей компании, или специальное уполномоченное лицо, прошедшее соответствующее обучение в области гражданской обороны, не проинструктировало каждого сотрудника, работающего в вашей компании, начиная от уборщицы и заканчивая генеральным директором, тогда гендиректор заплатит штраф от 10 000 до 20 000 рублей, а организация за отсутствие инструктажа каждого сотрудника и ведение соответствующих журналов, планов, инструктажей и т.д. заплатит от 100 000 до 200 000 рублей штрафа.

Подробнее о рекомендациях МЧС читайте здесь.

 

В РФ появится  ГОСТ по пожарной безопасности.  В соответствии с проектом документа, мероприятия по оценке рисков  возникновения возгорания на объектах должны будут оцениваться ежемесячно. А экспертные заключения  будут храниться в открытом национальном реестре, передают «Известия»

Предполагается, что первое время стандарт будет применяться организациями на добровольной основе, но через 2-3 года он станет обязательным для любых объектов — производственных и торговых предприятий, учреждений, административных помещений и даже мест общего пользования в многоквартирных домах.

В проекте национального стандарта указано, что ответственным за противопожарную безопасность в организации можно будет сделать только сотрудника, прошедшего специальное обучение. В свою очередь, компания сможет воспользоваться  услугами независимой экспертной организацией, которая возьмет на себя весь объем работ и составление необходимой документации.

Если проверка выявила нарушения, ответственный сотрудник должен письменно доложить о них руководителю и предложить меры по их устранению. В случае, когда сотрудник сделал всё от него зависящее, а  начальник отказался способствовать устранению нарушений, то ответственность в случае возникновения пожара понесет руководитель.

Проект нацстандарта «Организация производственного контроля в области пожарной безопасности» разработан техническим комитетом, созданным на базе Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности (НСОПБ).  

Сейчас законодательством предусмотрены различные формы, по которым объекты оцениваются на соответствие требованиям пожарной безопасности. Но по ряду из них не установлено, в каких случаях и с помощью какой процедуры должна проводиться оценка. Одна из таких форм — производственный контроль. Новый нацстандарт устанавливает четкие требования к его проведению, ликвидируя этот пробел,

—  рассказал президент НСОПБ, Сергей Серегин.

Планируется, что секретариат технического комитета НСОПБ по стандартизации создаст специальный национальный реестр в котором будут храниться сведения обо всех выданных экспертных заключениях, в том числе — о несоответствии требованиям пожарной безопасности. Такой реестр будет размещен в открытом доступе. Кроме того, в течение пяти рабочих  копия заключения должна направляться в структурное подразделение регионального МЧС.

Все заключения, экспертизы, расчеты и исследования, полученные в рамках проверки, будут формироваться в экспертное дело. Согласно стандарту, оно должно храниться либо на предприятии, либо в экспертной организации в течение всего срока договора. При необходимости дело предоставят органам власти или государственного надзора. Эти материалы также смогут использовать страховые компании и суды.

У нас появляется новый институт контроля в области пожарной безопасности, который оказывает содействие органам власти и одновременно помогает бизнесу привести объекты в соответствие действующим нормам. Случайных людей, назначенных ответственными за пожарную безопасность и формально исполняющих свои обязанности, в организациях больше не будет, за этим будут следить профессионалы,

—  пояснил депутат Госдумы, Анатолий Выборный.

Кроме того, по его мнению, стандартизация также поможет минимизировать число злоупотреблений при проверках в этой сфере. 

 
 

 

 

Семинары по теме Проверки МЧС
Все семинары

Глава МЧС России Евгений Зиничев отменил приказ министерства, запрещающий проверки противопожарного состояния субъектов малого и среднего предпринимательства.

«До настоящего времени в МЧС России действовал приказ, который запрещал не только проверки малого и среднего бизнеса, но и содержал директиву для надзорных органов МЧС России «не включать в ежегодные планы проведения плановых проверок субъекты малого и среднего предпринимательства». Глава МЧС отменил приказ министерства от 12 сентября 2016 года «О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства», — сказал журналистам представитель МЧС.

Отныне сотрудники пожарного надзора могут включить в план проведения проверок на 2019 год объекты малого и среднего бизнеса по согласованию с прокуратурой, пишет «Интерфакс».

«Таким образом, отмена ранее действующего приказа позволит сформировать план проверок в соответствии с федеральным законодательством и обеспечить своевременное выявление нарушений правил пожарной безопасности на объектах предпринимательства», — пояснили в МЧС.

На данный момент периодичность проверки для категории высокого риска составляет один раз в три года, значительного риска — один раз в четыре года, среднего риска — не чаще чем один раз в семь лет, для категории умеренного риска — не чаще чем один раз в 10 лет.

В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся. В МЧС пояснили, что основанием для включения плановой проверки в ежегодный план, утверждаемый прокуратурой, является истечение установленного срока либо с даты ввода объекта в эксплуатацию, либо с даты последней плановой проверки.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов передал Президенту России очередной ежегодный доклад о проблемах российского бизнеса и возможностях их решения.

В числе прочих предложений омбудсмена важное место заняла реформа контроля противопожарной безопасности. Титов, в частности, предлагает вернуть МЧС полномочия по контролю за осуществлением строительства и реконструкции объектов, а также устранить двойственность в согласовании специальных технических условий. Сегодня этим занимаются одновременно Минстрой и МЧС, и требования ведомств к объектам зачастую расходятся. Кроме того, предложено провести на всех объектах особого риска обязательное подписание пожарных деклараций. Этим термином именуется обязательство предпринимателя привести объект в соответствие с четкими требованиями к объекту.

Последнее предложение получило однозначную поддержку главы государства. «Трагедии последнего времени показали, что здесь еще очень много нужно сделать, чтобы навести порядок, – отметил Владимир Путин. – В этой связи было бы правильно разработать такие ориентиры, о которых вы говорите, понятные, прозрачные и эффективно работающие, но имея в виду, что техника и технологии быстро развиваются, меняются, они тоже должны быть гибкими и время от времени пересматриваться».

В связи с трагедией, произошедшей в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» в г. Кемерово, органами прокуратуры совместно с органами пожарного надзора проводятся внеплановые проверки соблюдения требований и режима пожарной безопасности.

Приостановление деятельности юрлиц и ИП происходит после вынесения решения суда, в связи с предъявлением исков прокурора в рамках ст. 12 ГК РФ и ст. 44-45 ГПК РФ с требованием об обязании устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Суд также в рамках принятия искового заявления к производству рассматривает ходатайство прокуратуры о принятии обеспечительных мер в виде запрета эксплуатации объекта.

Решение суда является преюдициальным документом. Отменить, изменить и прекратить судебное решение вправе только вышестоящий суд, либо суд, вынесший решение об обеспечительных мерах (ст. 144 ГПК РФ).

Что необходимо сделать бизнесмену для отмены запрета эксплуатации после устранения нарушений? Памятку на этот случай подготовили в аппарате бизнес-омбудсмена.

Итак, предпринимателю надлежит:

– обратиться с соответствующим заявлением в органы НД МЧС (копия прокурору). В свою очередь ОНД МЧС выходят для проведения внеплановой проверки на объект юридического лица (индивидуального предпринимателя), о результатах проверки составляют соответствующий акт;

– данный акт надлежит приобщить к ходатайству об отмене обеспечительных мер, направленному в суд, принявший данное решение.

Также можно обжаловать решение прокурора, в случае выдвижения излишних требований и несоразмерности требуемых прокурором обеспечительных мер, в вышестоящую прокуратуру в порядке подчиненности, а несогласие с решением суда – в порядке апелляционного и кассационного обжалования.

После трагедии в ТЦ «Зимняя Вишня» в Кемерово государство приступило к наведению порядка в области противопожарной безопасности.

Итак, новый документ, который вступил в силу с 1 мая 2018 года: «Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Национальный стандарт российской федерации. ГОСТ Р 57974-2017. Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений».

Изучите внимательно этот документ. Собственники или арендаторы помещений должны самостоятельно проводить проверку работоспособности систем противопожарной работы. Либо проверку должно провести лицо, владеющее объектом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании.

Если вы собственник помещения, и вы сдали помещение в аренду, то, конечно, работоспособность должен проверять арендатор. Но мой добрый совет: сами проверьте или направьте своих представителей. Потому что, если арендатор что-то не проверит, неправильно сделает, люди пострадают, я вас уверяю: первый, к кому придут, — это собственник.

— Владимир Туров

О целях и переодичности проверок в соответствии с новым национальным стандартом, читайте в статье: «Изучите новые требования к противопожарной защите».

 

Счетная палата советует МЧС приобретать для своих нужд в рамках госзакупок "менее роскошные" машины, чем BMW, Audi и, возможно, перейти на продукцию отечественного автопрома. Об этом заявила зампред Счетной палаты (СП) Вера Чистова в рамках "Правительственного часа" в Госдуме с участием главы МЧС Владимира Пучкова. Согласно регламенту нижней палаты парламента, после доклада министра парламентарии обязательно заслушивают отчет профильного аудитора Счетной палаты, пишет ТАСС.

"Мы констатировали, например, сейчас, что осуществляются закупки мобильных пунктов управления на базе дорогостоящих легковых автомобилей, оснащенных всем - начиная с кожаных салонов и заканчивая всем - вы, автомобилисты, понимаете, что там может быть", - обратилась Чистова к депутатам. "То же самое касается мобильных средств связи, которые сопровождают гуманитарные грузы. Ауди, БМВ, внедорожники с максимальным оснащением техники... Мы понимаем, что реагировать надо, но считали бы, что для данной функции будут приемлемы более доступные, менее дорогостоящие, роскошные автомобили, может быть, даже отечественного производства", - добавила она.
 

Замглавы МЧС РФ Владимир Степанов заявил, что более 100 детей с юго-востока Украины получили необходимую медицинскую помощь в России.

По его словам, 11 июня вечером в Домодедово прибудет спецборт МЧС России с 19 тяжелобольными детьми из Донбасса. «Эта работа выстроилась в систему и она будет идти постоянно», — сказал Степанов.

Самолет, о котором идет речь, оснащен современным оборудованием и специальными медицинскими модулями, которые позволяют оказывать любую медицинскую помощь во время полета. Маленьких пациентов и их родителей будут сопровождать медицинские специалисты отряда «Центроспас» МЧС России и Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» Минздрава, а также психологи, пишет ТАСС.

Автоколонна МЧС РФ с гуманитарной помощью для Донецкой и Луганской областей пересекла границу, передает пресс-служба министерства.

В МЧС РФ уточняют, что уже 29-я по счету колонна, состоящая из более 100 автомобилей, доставит в Донбасс свыше 1 000 тонн гуманитарных грузов: мясные, рыбные и молочные консервы, сахар, соль, а также предметы первой необходимости.

Кроме того, гуманитарная колонна доставит в Донбасс материальные средства для образовательных учреждений.

С августа прошлого года в Донецк и Луганск было доставлено более 36 тыс. тонн грузов.

Сегодня в башкирском селе Урман на бывших центральных окружных складах при утилизации пороха загорелись старые деревянные ящики от боеприпасов. От них произошло возгорание пороха на складе, расположенном на окраине поселка.

В настоящее время на месте происшествия работают 59 спасателей и 20 единиц техники. Проводится эвакуация жителей, проживающих возле места происшествия. В соседнем поселке развернут пункт временного размещения. Он расположен в здании училища и рассчитан на 220 человек. Для доставки людей используются 14 автобусов.

Для координации деятельности в Главном управлении МЧС России по республике создан межведомственный оперативный штаб, говорится на сайте ведомства.

МЧС РФ завершило формирование очередной автомобильной колонны для доставки гуманитарной помощи в Донецкую и Луганскую области. В ее составе более 100 автомобилей, говорится на сайте ведомства.

Автомобили отвезут продукты питания: макаронные изделия, растительное масло, манная, пшеничная, рисовая, перловая и гречневая крупы. Кроме того, автомобили загружены строительными материалами, необходимыми для проведения восстановительных работ, а также лекарствами.

Все машины загружены, они прошли обслуживание и технически исправны. Планируется, что автомобильная колонна выйдет 28 мая. Это 28-я по счету отправка гуманитарного груза в Донбасс.

Автоколонна МЧС РФ доставила в Донецк и Луганск свыше 1,1 тысячи тонн гуманитарных грузов: продуктов, лекарств, предметов первой необходимости и других материальных средств.

В пресс-службе МЧС РФ отмечают, что данная автоколонна по счету двадцать шестая.

Всего с середины августа 2014 года гуманитарными колоннами МЧС РФ для жителей  Донецкой и Луганской областей доставлено более 33 тысяч тонн гуманитарной помощи.

Замглавы МЧС России Владимир Степанов сообщил, что спасатели установили местонахождение 40 россиян в Непале — они не выходили на связь в течение долгого времени.

«Будем принимать меры для того, чтобы сосредоточить их в аэропорту и оттуда вывезти. Все живы, здоровы», — заявил Степанов. Он пояснил, что МЧС проведет эвакуацию очередной группы россиян из Непала, «как только соберется группа из 40 человек», передает РБК.

Напомним, землетрясение произошло в Непале 25 апреля, его мощность составила 7,9. Погибли более 5,5 тысяч человек. 

Глава МЧС Владимир Пучков сообщил, что его ведомство предлагает законодательно запретить сжигание сухой травы, чтобы устранить угрозу крупных пожаров в населенных пунктах и лесах. По его словам, уже подготовлен проект федерального закона.

«Это сжигание связано не только с задымлением, но и с угрозой крупных пожаров. Я бы вообще запретил разведение открытого огня, за исключением мест, которые специально для этого оборудованы», — сказал министр, подчеркнув, что в 90% случаев причиной пожаров становится человеческий фактор.

По словам Пучкова, по формированию законодательной базы противопожарных мер проделана больше работа, но необходим еще и общественный контроль, передает ТАСС.

Глава МЧС РФ Владимир Пучков сообщил журналистам, что министерство оперативно предложило помощь Украине в тушении природного пожара недалеко от Чернобыля и привело в готовность авиацию.

Глава МЧС сообщил: «МЧС организовало взаимодействие с ГС ЧС Украины и предложило им помощь. В готовность был приведен самолет Бе-200».

При этом, по словам Владимира Пучкова, ГС ЧС Украины оперативно отреагировала на возгорание приняла все меры по локализации и тушении пожара. «Наша помощь не понадобилась», - сообщил министр.

Кроме того, глава МЧС РФ сообщил, что ведомство усилило радиационный мониторинг в связи с возникшим пожаром вблизи Чернобыля на Украине. «Мы организовали комплексный радиационный мониторинг, все показатели в норме. Никаких отклонений зафиксировано не было», - отметил министр, передает ТАСС.

Глава МЧС РФ Владимир Пучков сообщил журналистам, что в целях оптимизации расходов министерство сократило штат на 2% и временно приостановило прием на работу.

Министр сообщил: «Мы сократили численность чиновников, которые организуют контрольно-надзорную деятельность, всего 2800 человек по министерству. Это мы сделали в 2014 году и в 2015».

При этом Владимир Пучков пояснил, что при сокращении аппарата повышается ответственность инспекторов и внедряются новые формы и методы работы контроля и надзора.

«Мы сократили все вакантные должности, приостановили временно прием на работу, потому что цель всех этих мероприятий - повышение эффективности работы», - сообщи министр, передает «Интерфакс».

Глава МЧС Владимир Пучков сообщил, что в мае на юго-восток Украины будет направлено еще четыре гуманитарных конвоя. «Сегодня туда направлен 25-й конвой — это продукты питания, медикаменты, предметы первой необходимости», — сказал Пучков журналистам.

По словам Пучкова, в рамках 25-го гуманитарного конвоя ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории юго-востока Украины, были направлены подарки.

При осуществлении гуманитарных операций МЧС выполняет все требования международных норм, взаимодействует с Международным комитетом Красного Креста, ОБСЕ и по возможности с официальным Киевом, сказал Пучков, егослова пиводит «Интерфакс».