Проверки

Проверки трудовой инспекции

Инспекция труда (ГИТ) может проверить любую фирму или предпринимателя на предмет соблюдения прав работников. Этим проверкам и посвящена рубрика. Что делать, если работник пожаловался в ГИТ? А что делать работнику, если его обманул работодатель и не выплатил зарплату? Стоит ли жаловаться в трудовую инспекцию? Ответы на эти вопросы можно найти в этой рубрике.

Все материалы

Ненадлежащее оформление трудовых отношений или уклонение от их оформления является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 5.27 КоАП.

Об этом напоминает ГИТ в Саратовской области.

На должностных лиц накладывается штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на ИП — от 5 000 до 10 000 руб.; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.

При этом важно, что из-за отсутствия оформленных трудовых отношений возникают нарушения в области охраны труда:

  • непроведение обязательных (при приеме на работу) медосмотров (административное правонарушение по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП);
  • невыдача средств индивидуальной защиты (административное правонарушение по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП);
  • неознакомление с результатами специальной оценки условий труда (ч.2 ст. 5.27.1 КоАП).
Суммарный размер штрафов по результатам проверки ненадлежащего оформления трудовых отношений может составить:

  • на должностных лиц — 90 000 руб.;
  • на ИП — 80 000 руб.;
  • на юрлиц — до 540 000 руб.

Направить документы, запрашиваемые инспектором труда в ходе проверки или заявление о снижении категории риска, теперь можно онлайн. Новые сервисы для работодателей стали доступны на портале Роструда «Онлайнинспекция.рф».

Так, воспользовавшись сервисом «Электронная проверка», работодатели, зарегистрированные и имеющие личный кабинет на портале «Онлайинспекция.рф», могут направить в электронном виде документы, которые запрашивает инспектор труда в ходе проверки.

«Это значительно ускорит и упростит процесс взаимодействия между инспекцией труда и работодателями в рамках контрольно-надзорных мероприятий, что позволит снизить издержки обеим сторонам. Сейчас в условиях пандемии это особенно актуально», — отметил руководитель Роструда Михаил Иванков.

Направить заявление о снижении категории риска, которая присвоена работодателю, теперь можно через сервис «Категория риска». Для этого потребуется заполнить форму, указать текущую и желаемую категорию риска предприятия и приложить документы, на основании которых должна быть произведена смена категории риска. Заявление автоматически будет направлено на рассмотрение в государственную инспекцию труда в соответствующем регионе. Отследить решение работодатель сможет так же на портале в личном кабинете.

Поясним, от категории риска зависит, попадет или нет предприятие в план проверок. При отнесении деятельности работодателя к категории риска учитываются такие показатели, как вид экономической деятельности, численность работников, случаи производственного травматизма, наличие задолженности по заработной плате.

«Риск-ориентированный поход при планировании проверок Роструд применяет с 2017 года. При этом формула расчета риска заложена в информационную система Роструда (АСУ КНД), которая в автоматическом режиме рассчитывает категорию риска, что исключает ошибки и субъективный подход», — рассказал руководитель Роструда. То есть, если организация не осуществляет потенциально травмоопасную деятельность, не допускает несчастных случаев на производстве, задолженности по заработной плате или других серьезных нарушений, она не попадет в план проверок.

Роструд определил перечни юрлиц и ИП, являющихся работодателями, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска (по состоянию на 1 июля 2020).

На основании данных критериев будет формироваться план проверок на 2021 год.

Работодатели могут ознакомиться с актуальной информацией, перейдя по следующим ссылкам:

Перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории высокого риска на 01.07.2020

Перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории значительного риска на 01.07.2020

Напомним, проведение плановых трудовых проверок в отношении деятельности юрлица или ИП в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

  • для категории высокого риска — один раз в 2 года;
  • для категории значительного риска — один раз в 3 года;
  • для категории среднего риска — не чаще чем один раз в 5 лет;
  • для категории умеренного риска — не чаще чем один раз в 6 лет.
В отношении юрлица или ИП, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Отметим, что в открытом доступе публикуются списки только по высокому и значительному риску.

Определение категорий риска работодателей осуществляется автоматически подсистемой планирования АСУ КНД с использованием ведомственных отчетов Роструда (содержат данные о травматизме и задолженности по заработной плате), а также посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с ФНС (содержит данные о численности работников, дате госрегистрации, виде экономической деятельности).

Власти установили мораторий на проверки малого и среднего бизнеса. Но это не значит, что можно безнаказанно нарушать трудовое законодательство.

Мораторий не распространяется на моменты, когда речь идет о вреде здоровью или жизни людей.

«Хочу ещё раз всех предупредить: если будут долги по зарплате или необоснованные сокращения, для таких предприятий мораторий будет отменён со всеми соответствующими последствиями», — заявил глава кабмина Михаил Мишустин.

Правительство вводит еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда в регионах.

Мишустин отметил, что у бизнеса могут возникнуть проблемы из-за потери клиентов в условиях карантинной ситуации, но сотрудники из-за этого страдать не должны.

Если у кого-то возникнет соблазн воспользоваться шумихой вокруг коронавируса и решить свои текущие проблемы за счёт сокращения персонала, такие предприятия будет проверять трудовая инспекция, ФНС и Прокуратура. Так же будут поступать, если будут жалобы на задержку в выплате заработных плат.

С 22 октября 2019 вступил в силу новый регламент трудовых проверок.

Как ГИТ будет проверять предприятия в 2020 году

С сегодняшнего дня трудовые проверки проводят по-новому. Посмотрите, что спросят

А сегодня на федеральном портале опубликованы поправки в этот регламент.

Проектом предусмотрены изменения в части осуществления контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований и исполнением требований, содержащихся в предъявленных работодателям предписаниях, а также направления и размещения ежегодного плана проверок.

Кроме того, в обновленном регламенте будут учтены недавние поправки ТК, касающиеся долгов по зарплате.

В регламент добавляется такой пункт:

В случае неисполнения работодателем в срок предписания об устранении выявленного нарушения трудового законодательства, связанного с выплатой работнику заработной платы, уполномоченное должностное лицо Роструда принимает решение о принудительном исполнении в порядке, установленном статьей 360.1 ТК.

Решение о принудительном исполнении является исполнительным документом и оформляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ об исполнительном производстве.

Работодателям стали приходить фальшивые постановления о назначении административного наказания и требования уплатить административный штраф за якобы выявленные нарушения от имени государственных инспекций труда.

Однако реально ГИТ никакие проверки не проводила и акты не оформляла.

В этой связи Роструд предупреждает работодателей, что от имени трудовых инспекторов действуют мошенники.

«В целях предотвращения материального ущерба при уплате административных штрафов просим обращать особое внимание на реквизиты получателя в постановлениях о назначении административного наказания», — отметил заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец. В частности, при уплате штрафа перечисление денежных средств осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства, а значит получателем платежа не может выступать никакая другая организация«.

«Если вы сомневаетесь в правильности полученного требования об уплате административного штрафа, то рекомендуем обратиться в инспекцию труда в своем регионе для уточнения», — отметил Иван Шкловец.

Опубликован приказ Роструда от 13.06.2019 № 160, который устанавливает административный регламент трудовых проверок.

В регламенте указаны:

· права и обязанности проверяющих и проверяемых лиц;

· документы, которые могут быть истребованы у работодателя и у других органов в рамках госнадзора;

· виды, сроки и порядок проведения проверок.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Рострудом ежегодных планов.

Сейчас планы проверки на следующий год публикуются на сайте Роструда до 1 декабря текущего года.

Новый регламент сдвигает этот срок. Теперь узнать, включена ли ваша фирма в план проверок на будущий год, можно будет раньше. План будет опубликован до 10 ноября.

Проведение плановых проверок работодателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

· для категории высокого риска — один раз в 2 года;

· для категории значительного риска — один раз в 3 года;

· для категории среднего риска — не чаще чем один раз в 5 лет;

· для категории умеренного риска — не чаще чем один раз в 6 лет.

При проведении плановых проверок всех работодателей государственные инспекторы труда используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Внеплановые проверки могут проводиться, в частности, по заявлению работников о нарушении их трудовых прав.

В документе прописаны права проверяющих:

· беспрепятственно в любое время суток посещать в целях проведения проверки работодателей;

· запрашивать и безвозмездно получать документы, объяснения, информацию, необходимые для осуществления надзора;

· расследовать несчастные случаи на производстве;

· изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ с уведомлением об этом работодателя;

· предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений;

· направлять в суды требования о ликвидации организаций вследствие нарушения требований охраны труда;

· выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;

· запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если они не соответствуют обязательным требованиям;

· составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы о привлечении виновных к ответственности;

· выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении обязательных требований и возмещении вреда, причиненного здоровью работников в связи с исполнением трудовых (служебных) обязанностей.

Теперь в регламенте приведен исчерпывающий перечень документов, которые могут быть запрошены в ходе проверки. 

Среди них, в частности – штатное расписание, заявления работников, приказы, документы о соблюдении закона о персональных данных, об охране труда и т.д.

Новый регламент вступит в силу 22 октября 2019.