Банки

Решения ЦБ

Все материалы

Новая роль Банка России в качестве мегарегулятора может оказать позитивное влияние на финансовый сектор страны, считают аналитики Standard & Poor’s.

Выполнение новых функций мегарегулятора приведет к унификации режима регулирования и отчетности различных организаций и окажет благоприятное влияние на рейтинги организаций российского финансового сектора в долгосрочной перспективе. Об этом говорится в отчете службы кредитных рейтингов Standard & Poor’s.

По мнению аналитиков, для достижения положительных результатов понадобится время, а эффективность новых норм будет зависеть от их строгого применения. Введение в действие новой системы регулирования в полном объеме обусловит создание более контролируемой среды на финансовом рынке. В Standard & Poor’s ожидают, что в среднесрочной перспективе будет усилен надзор за небанковскими кредитными организациями.

Пока специалисты Standard & Poor’s оценивают качество банковского регулирования и надзора в РФ как «слабое» и не ожидают, что оценка изменится в ближайшие два года. Однако успешная реализация изменений в сфере регулирования банковской и небанковской деятельности может привести к повышению уровня прозрачности, отмечается в материалах S&P.

Напомним, Банк России начнет выполнять новую функцию с 1 сентября 2013 года.

322 ФСФР

Фонды оплаты труда сотрудников ФСФР увеличатся в среднем в 1,5 раза после их перехода в ЦБ РФ. Соответствующая договоренность об увеличении зарплат уже достигнута. Об этом заявил Сергей Швецов, назначенный с 1 сентября руководителем службы Банка России по финансовым рынкам.

«Мы создали рабочую группу совместно с ФСФР, которая позволит нам к 1 сентября подписать трудовые соглашения с сотрудниками и назначить их должности», - цитирует Сергея Швецова ИТАР-ТАСС.

Отметим, в мае 2013 года, в ходе обсуждения законопроекта о создании мегарегулятора, Сергей Швецов заявлял, что до присоединения фонд зарплаты сотрудников ФСФР, переходящих на работу в ЦБ, вырастет в 1,8 раза и затем будет повышен еще. Также высказывались и сомнения по поводу увеличения зарплат в связи с присоединением к ЦБ.

Сергей Швецов также сообщил, что центральный аппарат службы ЦБ по финансовым рынкам продолжит работать в здании ФСФР в Москве, а территориальные подразделения службы переедут в здания территориальных управлений ЦБ.

Служба ЦБ России по финансовым рынкам сохранит все экспертные советы, созданные при ФСФР. В настоящее время функционирует пять экспертных советов - по страхованию, по корпоративному управлению, по рынку ценных бумаг, по коллективным инвестициям и по микрофинансированию и кредитной кооперации, уточняет «Прайм».

Первым заместителем главы службы Банка России по финансовым рынкам назначен Владимир Чистюхин, возглавлявший департамент финансовой стабильности ЦБ РФ. Об этом сообщил сегодня на брифинге Сергей Швецов, назначенный с 1 сентября руководителем службы.

Он отметил, что приказ о распределении обязанностей между заместителями главы службы будет подписан 2 сентября. Предполагается, что Владимир Чистюхин в новой должности будет курировать страхование, лицензирование, микрофинансовую деятельность и отношения с территориями, сообщает ИТАР-ТАСС.

Напомним, накануне Сергей Швецов заявил, что видит своей первоочередной задачей сохранение кадрового потенциала ФСФР. Федеральная служба по финансовым рынкам будет упразднена с 1 сентября 2013 года. Функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка передаются Центральному банку РФ, который получает полномочия мегарегулятора. Вместо ФСФР в центральном аппарате ЦБ создается служба по финансовым рынкам, куда перейдут сотрудники ФСФР. 

142 ЦБ РФ

Сергей Швецов, назначенный с 1 сентября руководителем службы ЦБ РФ по финансовым рынкам, считает своей первоначальной задачей сохранение кадрового потенциала Федеральной службы по финансовым рынкам.

«Это задача на ближайшие полторы недели, мы должны обеспечить плавный переход сотрудников и непрерывность всех процессов. Это как раз то, чем я буду плотно заниматься в ближайшее время», - заявил он в интервью ИТАР-ТАСС. Сергей Швецов отметил, что он не видит бюрократических препонов, которые могут помешать этому процессу, и выразил надежду, что реорганизация ФСФР пройдет очень организовано и без отвлечения сотрудников от исполнения ежедневных должностных обязанностей.

Напомним, ФСФР будет упразднена с 1 сентября 2013 года. Функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка передаются Центральному банку РФ, который получает полномочия мегарегулятора. Вместо ФСФР в центральном аппарате ЦБ создается служба по финансовым рынкам, куда перейдут сотрудники ФСФР. К 2015 году эта служба станет частью ЦБ. Накануне стало известно, что глава ФСФР Дмитрий Панкин принял решение не переходить на работу в Банк России.

Семинары по теме Решения ЦБ
Все семинары
176 ЦБ РФ

Приказом председателя Центрального банка РФ на должность первого заместителя председателя ЦБ – руководителя службы Банка России по финансовым рынкам с 1 сентября 2013 года назначен Сергей Швецов. Об этом сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ.

42-летний Сергей Швецов начал карьеру в ЦБ РФ в 1993 году, два года назад он стал зампредом и курировал операции Центробанка на финансовых рынках. Предположительно, место Швецова в ЦБ займет начальник экспертного управления президента Ксения Юдаева.

Напомним, ФСФР будет упразднена с 1 сентября 2013 года. Функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка передаются Центральному банку РФ, который получает полномочия мегарегулятора. Вместо ФСФР в центральном аппарате ЦБ создается служба по финансовым рынкам, куда перейдут сотрудники ФСФР. К 2015 году эта служба станет частью ЦБ. Накануне стало известно, что глава ФСФР Дмитрий Панкин принял решение не переходить на работу в Банк России.

Службу по финансовым рынкам при Центробанке может возглавить зампред ЦБ РФ Сергей Швецов.

Напомним, Федеральная служба по финансовым рынкам упраздняется. Функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка передаются Центральному банку РФ, который получает полномочия мегарегулятора. Передача функций ФСФР Центробанку пройдет в два этапа: с 1 сентября ФСФР упраздняется, все ее сотрудники уже написали заявления об увольнении, а вместо нее в центральном аппарате ЦБ создается служба по финансовым рынкам, куда перейдут работники ФСФР. К 2015 году эта служба станет частью ЦБ.

Ранее на вопрос о готовности возглавить новую службу нынешний руководитель ФСФР Дмитрий Панкин отвечал, что не откажется, если поступит соответствующее предложение. Накануне стало известно, что Дмитрий Панкин принял решение не переходить на работу в Банк России.

Источники газеты «Ведомости» сообщают, что СБРФ возглавит Сергей Швецов, о его назначении будет объявлено в ближайшие дни. 42-летний Сергей Швецов начал карьеру в ЦБ РФ в 1993 году, два года назад он стал зампредом и курирует операции Центробанка на финансовых рынках. Место Швецова в ЦБ займет начальник экспертного управления президента Ксения Юдаева, пишут «Ведомости».

167 ФСФР

Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин принял решение не переходить на работу в Банк России, который с 1 сентября присоединяет ФСФР. По словам Дмитрия Панкина, его заместители продолжат работу в ЦБ. В настоящее время в ФСФР работают шесть заместителей руководителя. Известно, что всем сотрудникам ФСФР предложили написать заявления о переходе на работу в ЦБ, однако пока не уточнены новые должности и оклады, сообщает «Прайм».

Напомним, ФСФР будет упразднена с 1 сентября 2013 года. Правительству РФ поручено обеспечить проведение ликвидационных процедур, непрерывность осуществления функций по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка при передаче их Центральному банку РФ, а также сохранение кадрового потенциала ФСФР. Центробанку будет передано имущество, закрепленное за упраздняемой ФСФР, включая недвижимое, которое необходимо для осуществления функций по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка. Соответствующий указ президент РФ подписал в конце июля. Также подписан закон, согласно которому ЦБ получает полномочия мегарегулятора.

Окончательно состав системно значимых кредитных организаций, надзор за которыми будет осуществлять новый департамент, ЦБ РФ определит в конце 2013 - начале 2014 года. Список будет сформирован на базе разрабатываемого в настоящее время нормативного акта о методике определения системно значимых кредитных организаций. Примерное количество системно значимых кредитных организаций может составить около 20, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ.

Осуществление департаментом надзора за всеми системно значимыми кредитными организациями предполагается после 1 октября 2014 года. В период с 1 октября 2013 года по 1 октября 2014 года надзор за отдельными кредитными организациями будет передаваться в департамент по мере наращивания им организационных возможностей.

Напомним, приказом председателя ЦБ РФ на должность директора департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями Центрального банка РФ с 1 октября 2013 года назначен Михаил Ковригин.

Приказом председателя ЦБ РФ на должность директора департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями Центрального банка РФ с 1 октября 2013 года назначен Михаил Ковригин. На должность директора департамента банковского надзора Центрального банка РФ с 1 сентября 2013 года назначен Рубен Амирьянц. Об этом сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ.

До назначения Михаил Ковригин исполнял обязанности директора департамента банковского надзора, Рубен Амирьянц возглавлял департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций.

Как сообщалось ранее, с 1 октября ЦБ образует в своей структуре новый департамент, в сферу которого будет входить надзор за системно значимыми кредитными организациями. В течение года практическое осуществление надзора в отношении отдельных кредитных организаций будет передаваться в департамент.
 

579 ЦБ РФ

Совет директоров ЦБ РФ на заседании 9 августа 2013 года принял решение об образовании c 1 октября 2013 года в центральном аппарате ЦБ департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями.

В новом департаменте сконцентрируются надзорные функции территориальных учреждений ЦБ РФ в отношении системно значимых банков. В течение года  практическое осуществление надзора в отношении отдельных кредитных организаций будет передаваться в департамент, говорится в сообщении ЦБ.

Одновременно Центробанк начинает реализацию системы мер, имеющих целью в среднесрочной перспективе формирование системы надзора за системно значимыми финансовыми институтами. Решения в отношении функций надзора предполагается принимать после завершения в 2015 году переходного периода интеграции ФСФР в систему ЦБ.

За месяц до окончания своего существования вне мегарегулятора Федеральная служба по финансовым рынкам впервые исключила из госреестра микрофинансовую организацию за нарушение закона.

Из госреестра МФО исключена компания «Вебтрансфер Финанс», недавно запустившая необычный продукт - кредитный сертификат, обеспеченный займами. В ФСФР сочли, что это является нарушением требования статьи 12 закона N151-ФЗ в части запрета выступать поручителем по обязательствам своих учредителей. Кроме того, представленная в ФСФР отчетность на бумажном носителе содержала незаполненные поля, обязательные для заполнения, отчетность на электронном носителе представлена не была, направленные в МФО предписания об устранении нарушений компания своевременно не исполнила.

Столь жесткие санкции по отношению к МФО для ФСФР стали прецедентом, пишет «Коммерсантъ». Исключать МФО из реестра из-за нарушения законодательства служба начала лишь в марте 2013 года, но в основном за непредставление отчетности в срок или отсутствие компаний по заявленному адресу. По мнению экспертов, компания может попытаться оспорить решение ФСФР и вернуться в реестр, что тоже стало бы прецедентом для рынка МФО.

Специалисты уверены, что контроль над деятельностью МФО в дальнейшем будет только ужесточаться.

811 ФСФР

Президент РФ Владимир Путин подписал указ «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации». Об этом сообщает пресс-служба Кремля.

ФСФР будет упразднена с 1 сентября 2013 года. Правительству РФ поручено обеспечить проведение ликвидационных процедур, непрерывность осуществления функций по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка при передаче их Центральному банку РФ, а также сохранение кадрового потенциала ФСФР. Центробанку будет передано имущество, закрепленное за упраздняемой ФСФР, включая недвижимое, которое необходимо для осуществления функций по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка.

Напомним, на этой неделе президент РФ подписал закон о мегарегуляторе, согласно которому ЦБ получает полномочия по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков. Как заявила на встрече с президентом РФ Эльвира Набиуллина, формально эти функции передаются с 1 сентября, но регулятор уже сейчас работает над тем, чтобы сам переходный период прошел гладко.

Банковский надзор в России будет усилен, заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным. Накануне председатель Центробанка проинформировала президента об основных направлениях деятельности на ближайшую перспективу.

Эльвира Набиуллина заявила, что считает усиление банковского надзора одним из важнейших направлений работы. «У нас должна быть устойчивая, здоровая банковская система, справедливая конкуренция среди банков. Это все позволит насытить наш рынок услугами, которыми смогут пользоваться граждане и предприятия», - отметила она.

В среду президент РФ подписал закон о мегарегуляторе, согласно которому ЦБ получает полномочия по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков. «Формально нам эти функции передаются с 1 сентября, но мы уже сейчас работаем над тем, чтобы сам переходный период прошел гладко и чтобы мы сразу могли эти функции подхватить», - уточнила на встрече с президентом Эльвира Набиуллина, сообщает пресс-служба Кремля.

817 ЦБ РФ

В законодательство внесены изменения в связи с передачей Центробанку полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков» был принят Госдумой 5 июля 2013 года и одобрен Советом Федерации 10 июля 2013 года.

Федеральным законом предусмотрена передача Банку России полномочий по контролю и надзору за деятельностью некредитных финансовых организаций, в том числе участников рынка ценных бумаг, субъектов страхового дела и микрофинансовых организаций, за деятельностью бирж, инвестиционных и пенсионных фондов, полномочий по контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений. Также предусматривается передача ряда полномочий Минфина и правительства по нормативному регулированию финансового рынка. Так, ЦБ наделяется правом издавать нормативные акты, регулирующие отношения в указанной сфере.

В связи с расширением функций ЦБ повышается статус Национального банковского совета, и он переименовывается в Национальный финансовый совет, говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон был принят Госдумой 11 июня 2013 года и одобрен Советом Федерации 26 июня 2013 года.

Как отмечается в справке к документу, закон принят в целях приведения институтов консолидированного надзора и раскрытия кредитными организациями, банковскими группами и банковскими холдингами информации о своей деятельности в соответствие с современной международной практикой.

В частности, федеральным законом вводятся понятия прямого и косвенного контроля, прямого и косвенного влияния связанных с кредитной организацией лиц, уточняются понятия банковской группы и банковского холдинга, состав индивидуальной отчетности банков и консолидированной отчетности банковских групп и холдингов. Закон устанавливает конкретные требования к деловой репутации членов совета директоров, единоличного исполнительного органа, его заместителей, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера, его заместителей, руководителей ряда служб, а также учредителей кредитной организации, приобретающих или владеющих более 10% процентов акций кредитной организации. Также вводится обязанность банков создавать системы управления рисками и капиталом, системы оплаты труда, соответствующие характеру и масштабу совершаемых операций, уровню и сочетанию принимаемых рисков, отмечается в сообщении пресс-службы администрации президента РФ.

184 ЦБ РФ

26 июня Совет Федерации одобрил правительственный закон о консолидированном банковском надзоре. Закон направлен на приведение законодательной базы в части раскрытия банками, банковскими группами и холдингами информации о своей деятельности в соответствие с международной практикой в данной области.

Изменения вносятся в ряд федеральных законов, в том числе в закон «О банках и банковской деятельности» и «О Центральном банке РФ (Банке России)».

Принятие закона предоставляет Центробанку возможность осуществления надзора на консолидированной основе, сообщает «РБК».

177 ЦБ РФ

Эльвира Набиуллина, возглавившая с 24 июня Центробанк РФ, считает, что банковский надзор требует серьезного улучшения. Глава ЦБ также считает необходимым ввести в практику регулятора оценку деловой репутации банкиров. Эльвира Набиуллина поддерживает поправки, вводящие уголовное наказание за подготовку недостоверной банковской отчетности

Кроме того, Эльвира Набиуллина допускает возможность отсрочки введения требований «Базель III». Нужно подождать анализа последствий «Базеля» для банковской системы. «Тогда примем решение, вводить ли в октябре или чуть-чуть оттянуть этот момент», - уточнила она в интервью газете «Ведомости».

 

176 ЦБ РФ

Во втором чтении приняты изменения в законы «О банках и банковской деятельности» и «О Центральном банке РФ», касающиеся консолидированного надзора.

Согласно поправкам, Центробанк будет регулировать и оценивать системы управления рисками внутреннего контроля в банках. Речь идет о рисках возникновения у банка убытков в связи с отсутствием должной идентификации клиентов, несоответствия внутренних документов кредитной организации законодательству, а также плохо организованной работы юридических подразделений, пишут «Известия».

Российский Центробанк намерен взять микрофинансы на контроль. В ближайшее время регулятор начнет диалог с банками, которые приобретают или создают собственные микрофинансовые организации. Об этом заявил Алексей Симановский, первый зампред ЦБ РФ. По оценкам Центробанка, на текущий момент таких кредитных организаций 50, причем в их числе как крупные, так и небольшие банки.

По словам Алексея Симановского, регулятора беспокоят темпы роста кредитования микрофинансовыми организациями. Так, за 2012 год объемы выданных ими займов выросли с 3 млрд. рублей до 30-40 млрд. рублей. ЦБ не исключает, что в дальнейшем к «аффилированным» с МФО банкам будут применяться более жесткие требования и меры воздействия, пишут «Известия». Пока регулятор не определился, в чем именно будет выражаться ужесточение.

Отметим, что в первом квартале 2013 года Федеральная служба по финансовым рынкам исключила из госреестра более 30 микрофинансовых организаций. 4 июня из госреестра были исключены еще одиннадцать МФО. Прогнозируется, что до конца года динамика по количеству исключенных из госреестра МФО сохранится на уровне первого квартала. До конца 2013 года из реестра могут быть исключены порядка 90-100 микрофинансовых организаций.

Между тем, рынок микрофинансирования растет стремительными темпами. По данным компании «Домашние деньги», к 2015 году объем рынка может вырасти до 300 миллиардов рублей. Несколько скромнее прогнозы Российского микрофинансового центра, согласно которым в 2013 году объем рынка вырастет до 70 млрд. рублей, а к 2016 году - до 130 млрд. рублей.