Бухгалтерия и учет

Социальные пособия

Раздел посвящен проблемам выплат различных государственных пособий, в том числе больничных, отпуска по БиР, пособия по безработице и др

Все материалы

На федеральном портале проектов нормативно-правовых актов опубликовано будущее Постановление Правительства, которое расширяет список субъектов РФ, участвующих в пилотном проекте ФСС по прямым выплатам.

Напомним, сейчас в этот список входят 38 субъектов РФ.

С 1 января 2012

Карачаево-Черкесская Республика
Нижегородская область

С 1 июля 2012

Астраханская область
Курганская область
Новосибирская область
Новгородская область
Тамбовская область
Хабаровский край

С 1 января 2015

Республика Крым
г. Севастополь

С 1 июля 2015

Республика Татарстан
Ростовская область
Самарская область
Белгородская область

С 1 июля 2016

Республика Мордовия
Брянская область
Калининградская область
Калужская область
Липецкая область
Ульяновская область

С 1 июля 2017

Республика Адыгея
Республика Бурятия
Республика Калмыкия
Приморский край
Вологодская область
Магаданская область
Омская область
Орловская область
Томская область
Еврейская автономная область
Республика Алтай
Алтайский край
Амурская область

С 1 июля 2018

Кабардино-Балкарская Республика

Республика Карелия

Республика Северная Осетия – Алания

Республика Тыва,

Костромская область

Курская область

С 1 января 2019 в пилотный проект предлагается включить
‎11 субъектов РФ: Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Камчатский край, Владимирская, Псковская и Смоленская области, Ненецкий АО и Чукотский АО.

С 1 июля 2019 в пилотный проект предлагается включить
‎9 субъектов РФ: Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская, Тульская области.

С 1 января 2020 в пилотный проект предлагается включить
‎9 субъектов РФ: Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская, Тверская области, Ямало-Ненецкий АО.

С 1 июля 2020 в пилотный проект предлагается включить
‎9 субъектов РФ: Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Красноярский и Ставропольские края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская, Ярославская области.

Таким образом, к 39 субъектам РФ, участвующим в реализации механизма прямых выплат в рамках пилотного проекта, в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 присоединятся еще 38 субъектов РФ. Общее количество субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, составит 77

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляется на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) в электронном виде. В случае с ЭЛН медицинская организация и страхователь должны являться участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования ЭЛН.

К участникам информационного взаимодействия относятся страховщик (Фонд), страхователи, медицинские организации и федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.

Органы службы занятости населения страхователями безработных граждан не выступают, тем самым к участникам информационного взаимодействия не относятся.

Таким образом, для граждан, состоящих на учете в ЦЗН, выдается листок нетрудоспособности на бумажном носителе.

При наличии сформированного ЭЛН у безработного гражданина медицинская организация вправе заменить сформированный ЭЛН на листок нетрудоспособности на бумажном носителе для предъявления его в органы службы занятости населения.

Такие разъяснения дает отделение ФСС по Ханты-Мансийскому АО.

 

В ряде случаев пособие по больничному листу может быть снижено. Такими основаниями являются:

1) нарушение работником без уважительных причин в период болезни режима, предписанного лечащим врачом;
2) неявка больного без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение МСЭ;
3) заболевание или травма работника, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

При применении последнего основания для снижения размера пособия нужно определить наличие причинно-следственной связи опьянения и травмы (заболевания), пояснили в отделении ФСС по Удмуртской Республике.

Например, работник ехал на такси в состоянии алкогольного опьянения. Произошло ДТП, работник, ехавший на заднем сидении автомобиля, в связи с переломом ребра получил больничный. В этом примере состояние работника никак не могло повлиять на произошедшее ДТП. Соответственно, пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено в полном размере. А если бы за рулем был пьяный герой нашего примера и он был бы признан виновным в ДТП, то на лицо причинно-следственная связь опьянения и травмы. Пособие выплачивается в этом случае с ограничениями.

При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия, оно выплачивается работнику в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ (с учетом районного коэффициента):
1) при наличии оснований, указанных выше в пунктах 1 и 2, - со дня, когда было допущено нарушение;
2) при наличии оснований, указанных выше в пункте 3, - за весь период нетрудоспособности.

Примеры:
Работник болел с 10 по 26 августа. Страховой стаж – 7 лет 4 мес. (размер пособия 80%). Нарушение режима – вместо 20 августа на прием явился 24 августа. Заработок в расчетном периоде (2016, 2017 годы) – 450 000 руб.
Расчет пособия за период с 10 по 19 августа:
- среднедневной заработок – 616,44 руб. (450 000: 730),
- размер дневного пособия – 493,15 руб. (616,44* 80%),
- сумма пособия – 4 931,50 руб. (493,15* 10 дней).
Расчет пособия за период с 20 по 26 августа:
- размер дневного пособия в августе из МРОТ с уральским коэффициентом – 414,11 руб. (11 163 руб. + 15 % : 31 день в августе),
- сравниваем размеры дневных пособий из заработка и из МРОТ: 493,15 руб. > 414,11 руб. и выбираем меньшее,
- сумма пособия – 2 898,77 руб. (414,11 руб. * 7 дней).
Общая сумма пособия за весь период с 10 по 26 августа: 7 830,27 (4 931,50 руб. + 2 898,77 руб.)

Если заболевание или травма произошли вследствие опьянения, то пособие за весь период нетрудоспособности рассчитывается не выше, чем из МРОТ. Если пособие, исчисленное из заработка, ниже МРОТ с районным коэффициентом, оно и будет выплачено.

Минтруд опубликовал накануне проект Приказа, который вносит поправки в Порядок назначения пособий гражданам, имеющих детей, утвержденный Приказом МЗСР от 23.12.2009 №1021н.

Дело в том, что лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии, уравнены в правах и социальных гарантиях с правами и социальными гарантиями лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в части получения государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Соответствующая поправка будет внесена в Порядок назначения пособий.

 

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа

- на бумажном носителе или

- в форме электронного документа.

Правила информационного взаимодействия страховщика (ФСС), страхователей, медицинских организаций по обмену сведений в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, определяют круг участников и порядок информационного взаимодействия между ними.

Учреждения службы занятости населения не являются участниками информационного взаимодействия при формировании ЭЛН.

Об этом сообщает отделение ФСС по Севастополю.

 При обращении безработных граждан, состоящих на учете и получающих пособие по безработице за счет средств федерального бюджета, в лечебно-профилактические учреждения города Севастополя за документом, подтверждающим наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости, должны выдаваться листки нетрудоспособности на бумажных носителях.

При наличии сформированного ЭЛН у безработного гражданина медицинская организация вправе заменить сформированный ЭЛН на листок нетрудоспособности на бумажном носителе для предъявления его в органы службы занятости населения.

Президент России Владимир Путин предложил снизить срок выплаты пособий по безработице для всех, кроме людей предпенсионного возраста. Это предусмотрено поправками к законопроекту о пенсионной реформе, которые опубликованы на сайте президента.

Срок выплаты пособий для людей, которые впервые ищут работу, были уволены за нарушения трудовой дисциплины или работали меньше 26 недель за последний год, снизится с шести до трех месяцев за год; для остальных — с 12 месяцев за полтора года до шести месяцев за год.

Людям предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям, пособия по безработице продолжат платить в течение года. Те, кто при этом имеет страховой стаж больше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, срок выплаты пособия увеличится на две недели за каждый дополнительный год работы; при этом он не может превышать 24 месяца за 36 месяцев.

Несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных, установленных законом, случаях как на территории работодателя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем, и которое повлекло временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от стажа работы, однако при повреждении здоровья в результате несчастного случая на работе или профессионального заболевания действуют дополнительные гарантии.

А именно, размер оплаты по «больничному листу» не зависит от стажа пострадавшего работника и равен 100% его среднего заработка.

Однако, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный в соответствии с пунктом 12 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. Что это означает?

В текущем, 2018 году, максимальная сумма указанной страховой выплаты равна 74 097,66 руб., соответственно, предельный размер оплаты больничного листа составит 4 х 74 097,66 руб. = 296 390,64 руб. в месяц. Это максимум.

Фактическая сумма, которая выплачивается конкретному работнику, зависит от его индивидуальной зарплаты. Пособие по временной нетрудоспособности пострадавшему от несчастного случая на производстве выплачивается вплоть до выздоровления либо до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (это состояние определяет МСЭ). В последнем случае назначаются страховые выплаты, которые зависят от степени утраты профессиональной трудоспособности.

Такие разъяснения дает региональное отделение ФСС по Саратовской области.

Процесс внедрения электронных листков нетрудоспособности происходит в добровольно-принудительном порядке, жалуются читатели нашего форума.

Сотрудник после болезни приносит на работу не привычный бумажный больничный, а лист бумаги с номер электронного бюллетеня.

Причем медикам нет никакого дела до того, подключена компания к этой системе или нет.

У нас в организации очень редко сотрудники приносят больничные листки. И то в бумажном виде. Сегодня один сотрудник заявил, что у него только номер электронного больничного. Какие наши действия как работодателя:

- Аноним

они спросили у сотрудницы, какая у нас численность и сказали, если численность больше 25 чел, значит отчеты сдаем электронно и значит нам будут выдавать электронные больничные.

- olga-osina

Обсуждение происходит в теме форума «электронный больничный».  

Отметим, на днях Ростовское региональное отделение ФСС разместило на своем сайте следующую информацию:

Отсутствие у работодателя технической возможности для обработки ЭЛН (в том числе, отсутствие у него электронной подписи) не может являться основанием для отказа в приеме «больничного» листа в электронной форме.

А сотрудники вашей фирмы оформляют электронные больничные? Напомним, на эту тем на нашем сайте проводится опрос. Приглашаем вас принять в нем участие. Голосовать можно ЗДЕСЬ.

Имеет ли право на пособие из ФСС иностранный гражданин, зависит от его статуса.

Право на пособия, как любой работающий гражданин, имеют постоянно или временно ПРОЖИВАЮЩИЕ на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства.

Лица, временно ПРЕБЫВАЮЩИЕ в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов), имеют право на оплату больничного при условии уплаты за них страховых взносов их работодателями, за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступило заболевание (травма).

Таким образом, нужно отсчитать 6 месяцев с момента трудоустройства, и, соответственно, уплаты страховых взносов, после истечения которых у иностранного гражданина появиться право на получение пособия.

Размер страховых взносов за иностранных сотрудников составляет 1,8 %.

Такие разъяснения дает на своем сайте отделение ФСС по Удмуртии.

На 2019 год отобраны регионы для участия в Программе софинансирования расходных обязательств, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующих детей.

Список регионов, в которых в 2019 году будут софинансироваться расходные обязательства, возникающие при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующих детей, утвержден Распоряжением Правительства №1747-р от 27.08.2018.

В перечень вошли 62 субъекта РФ:

  • Республика Башкортостан
  • Карачаево-Черкесская Республика
  • Республика Калмыкия
  • Республика Карелия
  • Республика Коми
  • Республика Крым
  • Республика Марий Эл
  • Республика Мордовия
  • Республика Северная Осетия - Алания
  • Удмуртская Республика
  • Чувашская Республика
  • Алтайский край
  • Забайкальский край
  • Камчатский край
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Ставропольский край
  • Хабаровский край
  • Амурская область
  • Архангельская область
  • Астраханская область
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Волгоградская область
  • Вологодская область
  • Воронежская область
  • Ивановская область
  • Иркутская область
  • Калининградская область
  • Калужская область
  • Кемеровская область
  • Кировская область
  • Костромская область
  • Курганская область
  • Курская область
  • Ленинградская область
  • Липецкая область
  • Магаданская область
  • Мурманская область
  • Нижегородская область
  • Новгородская область
  • Омская область
  • Оренбургская область
  • Орловская область
  • Пензенская область
  • Псковская область
  • Ростовская область
  • Рязанская область
  • Самарская область
  • Саратовская область
  • Сахалинская область
  • Свердловская область
  • Смоленская область
  • Тамбовская область
  • Тверская область
  • Тульская область
  • Ульяновская область
  • Челябинская область
  • Ярославская область
  • Еврейская автономная область
  • Город Севастополь
59 субъектов из числа включённых в Перечень 2019 года соответствуют критериям отбора (величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2, а также отмечается миграционная и естественная убыль населения).

В отношении трёх регионов, где величина суммарного коэффициента рождаемости превысила 2 (Калининградская область – с 2015 года, Сахалинская область – с 2017 года, Севастополь – с 2018 года), в 2019 году будет продолжено софинансирование Программы из федерального бюджета до исполнения детям, в связи с рождением которых назначены выплаты, трёх лет.

ФСС агитирует работодателей переходить на электронное взаимодействие в части формирования листка нетрудоспособности в электронном виде.

Преимущества для страхователей:

исключается необходимость хранения листков нетрудоспособности и предъявления их при проведении проверок ФСС;

снижается время на обработку бумажных бланков;

исключается риск оплаты неправильно оформленных и (или) поддельных листков нетрудоспособности.

Между тем не ошибается только тот, кто ничего не делает. Обмишуриться можно и при оплате электронных больничных. Именно такой случай произошел с читательницей нашего форума, которая недоглядела, не обратила внимание, что в базе электронный больничный сформирован медицинской организацией с ошибкой в фамилии сотрудника.

Своей проблемой она поделилась с коллегами в теме «Больничный с ошибкой выдан и учтен в расходах».

Листок рассчитали, заполнили электронно и оплатили и только тогда обнаружили ошибку.

Теперь ФСС утверждает, что после оплаты больничного никакие исправления внести нельзя. И если с бумажным листком еще есть варианты, то с электронным все печально в этом плане.

Мед учреждение выдало электронный больничный с ошибкой в фамилии. Бухгалтер по невнимательности начислила, выдала, заполнила в электронной системе и подтвердила, отправив в ФСС. Расходы были учтены, отчеты сданы с учетом этого больничного. Позже была замечена ошибка. Как теперь поступить???

Соц страх утверждает, что после выплаты больничного ничего уже исправить нельзя. По бумажному да, говорят можно было бы сказать, что вы его потеряли и выдать дубликат. А электронный вы же не потеряете. Поэтому мы и решили сделать возврат оплаты б/л от работника, доплатить разницу за счет фсс и обращаться за дубликатом подтвердив, что оплата сторнирована. Но работники соц страха, ничего определенного на такой вариант сказать не могут. Вот уперлись они, что в электронном виде этот больничный будет иметь статус "заполнен страхователем" даже если мы внесем поправки и обнулим суммы, и техники их не знают как исправить статус. Вдруг у кого уже опыт исправления таких ошибок есть, может кто подскажет как правильно это сделать.

- Leona T

Будьте внимательны при заполнении ЭЛН в личном кабинете!

Напомним, на нашем сайте проводится опрос на предмет перехода на оформление электронных больничных. Приглашаем вас принять в нем участие. Голосовать можно ЗДЕСЬ.

C 20 августа 2018 года введен в действие новый сертификат ключа проверки электронной подписи уполномоченного лица ФСС для подписания и шифрования сведений при формировании электронных больничных.

Для выполнения операций по формированию ЭЛН, а также передачи  сведений по ЭЛН в Фонд, необходимо заменить старый сертификат на новый в программе, которую вы используете для подготовки и отправки ЭЛН.

Новый сертификат ключа проверки электронной подписи уполномоченного лица ФСС опубликован по адресу https://cabinets.fss.ru/eln.html для работы в промышленном контуре.

Открыть оригинал изображения (1611x884, 1 Мб)

Напомним, на нашем сайте проводится опрос на тему оформления ЭЛН. Приглашаем вас принять в нем участие. Голосовать можно ЗДЕСЬ