Право

Таможенное право, ТК РФ

Таможенное право регулирует таможенное оформление, таможенные тарифы, специальные таможенные процедуры, платежи, контроль, ответственность в таможенной сфере. В настоящее время таможенные правила регулируются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)

Все материалы

Чиновники готовят порядок электронного обмена документами по запросам ФТС в банки. Сканом документы делится канал «Тот самый 115-ФЗ». Сейчас ответы на запросы ФТС банки готовят на бумажном носителе. Таможня, как правило интересуется расчетами по внешнеэкономическим контрактам, запрашивая ведомости банковского контроля, выписки по счетам и учредительные документы клиентов банков.

Федеральная таможенная служба работает с опережением плана по сборам в бюджет, сообщил в среду глава ФТС Владимир Булавин на встрече с премьером Дмитрием Медведевым в подмосковной резиденции Горки.

По итогам 9 месяцев прогнозные задачи выполнены на 102% — в доход федерального бюджета перечислено 4 триллиона 280 миллиардов рублей, пишет Finanz.ru.

В денежном выражении сверх плана удалось собрать 154 млрд рублей, и все дополнительные поступления обеспечили пошлины и налоги на импорт.

Хотя объемы импорта сокращаются (на 7,2% за октябрь и на 1,2% за 10 месяцев), сборы выросли на 15% — до 2,4 триллиона рублей. Это «может косвенно свидетельствовать о повышении эффективности работы таможенных органов страны», заявил Булавин.

По его словам, помогли увеличение НДС с 18% до 20%, а также рост показателей таможенной стоимости.

Импорт в Россию, по данным ФТС, на 48% состоит из машин и оборудования, еще на 20% — из химической продукции, на 8% — из одежды и обуви.

Экспорт на две трети обеспечивается углеводородами и еще на 15% — металлами, древесиной и зерном.

Сборы с этих поставок упали на 15%, до 1,7 триллиона рублей. Это стало результатом налогового маневра в нефтяной отрасли, в рамках которого экспортная пошлина на нефть постепенно обнуляется и заменяется другими налогами на сырьевой сектор, сообщил Булавин.

«Если посмотреть в соотношении к 2016 году, то у нас экспортная составляющая уменьшилась на 1 трлн 535 млрд рублей», — добавил он.

По итогам января-сентября федеральный бюджет России собрал 15,034 триллиона рублей в виде доходов — на 7,5% больше, чем год назад.

Все новые деньги в казну принес несырьевой сектор экономики, нагрузка на который взлетела на 17% — до 9,026 трлн рублей. Нефтегазовые налоги сократились на 4,7%, до 6,008 трлн рублей.

Количество проверок таможенными органами организаций и ИП сократилось на 30%.

Однако не все так прекрасно для бизнеса - результативность проведенных проверок выросла на 20%, рассказали ТАСС в пресс-службе Федеральной таможенной службы.

Основным инструментом при выборе организаций и ИП для проведения проверок является система управления рисками (риск-ориентированный подход). Эта система распределяет участников внешнеэкономической деятельности по трем категориям уровня риска в зависимости от вероятности нарушения ими таможенного законодательства.

Такой подход позволяет таможенным органам сконцентрировать свои основные ресурсы и внимание на наиболее рисковых товарных поставках, а в отношении законопослушных организаций сместить контроль на этап после выпуска товара.

756 ЕАЭС

Физические лица будут обязаны подтверждать происхождение наличных денег и денежных инструментов при их декларации на таможне границ ЕАЭС, если совокупный объем средств превысит 100 тысяч долларов.

Такое решение коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла 6 августа, сообщают РИА Новости. В пресс-службе ЕЭК пояснили, что решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты опубликования.

В конце февраля пресс-служба ФТС РФ сообщала РИА Новости, что введение такой меры направлено на реализацию рекомендации № 32 «Курьеры наличных» Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ, FATF). Рекомендация № 32 была разработана для обеспечения стран мерами по выявлению физического трансграничного перемещения наличных денег и оборотных инструментов на предъявителя, а также правовыми полномочиями для задержки этих средств, если в отношении них имеются подозрения в финансировании терроризма или в отмывании денег.

В конце ноября 2018 г. правительство кардинально ужесточило правила провоза дорогих часов и украшений — их ввоз и вывоз на сумму больше 1 млн руб. без деклараций был приравнен к контрабанде. Теперь это может грозить уголовным наказанием — лишением свободы на семь лет и штрафом до 1 млн руб.

О том, как работает ужесточение на практике, рассказали «Ведомости». За январь — июль 2019 г. зарегистрировано 25 нарушений этого постановления на 281,7 млн руб.

В 23 случаях нарушения попали под Уголовный кодекс, 17 были переданы в органы внутренних дел, по шести дела возбуждены. Стоимость часов в самой крупной нелегальной партии —12,5 млн руб., украшений — 132 млн руб. Незаконно перевозили часы марок Patek Philippe, Breguet, Harry Winston, Hublot и Rolex стоимостью от 1,5 млн до 4 млн руб., уточнил представитель ФТС, а ловили нарушителей на таможнях в Москве и Санкт-Петербурге.

До ужесточения правил люди должны были декларировать лишь ввозимые в ЕАЭС товары стоимостью от 10 000 евро. За нарушения грозил лишь штраф — от 50 до 200% стоимости товара (конфискация рассматривалась индивидуально). Обязанности декларировать вывоз не было вовсе, но большинство выезжающих предпочитали заполнить декларацию, чтобы не было проблем при возвращении.

Информацию о дорогих покупках таможенники получают из-за границы по двум каналам: через систему tax free и от зарубежных правоохранителей, рассказывал ранее «Ведомостям» сотрудник правоохранительных органов.

Однако эксперты говорят, что все равно львиная доля российского рынка дорогих часов и украшений приходится на серый импорт.

Новые правила провоза фруктов, овощей и цветов через границу России начнут действовать с 19 августа. С этой даты в багаже и ручной клади без оформления фитосанитарных сертификатов можно будет провозить не более 5 кг овощей и фруктов.

Постановление Правительства РФ от 17.07.2019 № 907, вносящее поправки в правила фитосанитарного контроля, официально опубликовано в пятницу, 19 июля.

Ограничен и провоз цветов - провести можно не более трех букетов цветов, в каждом из которых может быть максимум 15 цветков, листьев или иных частей растений.

Для вывоза более крупных партий понадобятся соответствующие сопроводительные документы - фитосанитарные сертификаты.  Ранее оформлять такие сертификаты при провозе физическими лицами в багаже и ручной клади подкарантинной продукции, такой как овощи и фрукты, не требовалось, если речь не шла о посадочном или семенном материале, а также картофеле.

С июля до конца 2019 г. в России будет проходить эксперимент по внедрению нового вида контроля за импортом – системы документальной прослеживаемости.

Такое постановление в конце июня подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Документа еще официально не опубликован, но с ним ознакомились «Ведомости».

Судьбу каких импортных товаров будут отслеживать

Участвовать в эксперименте бизнес будет добровольно. До конца года Минфин должен отчитаться перед правительством об итогах эксперимента. Если он пройдет удачно, документальная прослеживаемость станет обязательной.

Правила документальной прослеживаемости еще не утверждены. Проект поправок в Налоговый кодекс, описывающих их, Минфин опубликовал только на прошлой неделе. Согласно законопроекту маркировать такие товары не нужно, каждой партии присваивается регистрационный номер, а каждому товару из нее – порядковый. Компании, платящие НДС, включают эти номера в счет-фактуру, а остальные – в документ об отгрузке. Следить за товаром власти перестанут после того, как он будет утилизирован, продан (но не индивидуальному предпринимателю) или реэкспортирован. Бизнес об операциях с такими товарами должен отчитываться перед налоговиками – те, кто платит НДС, – в декларации, а остальные – в специальном ежеквартальном отчете.

Новый контроль должен дополнить Автоматизированную систему контроля за уплатой НДС (АСК НДС-2), которая отслеживает финансовые потоки, но не идентифицирует конкретные товары

Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ), объединяющая крупных российских ритейлеров, предлагает заменить действующие пошлины на дорогостоящие посылки из-за рубежа единым сбором в 15% вне зависимости от цены товаров.

С этой идеей они обратились к вице-премьеру Дмитрию Козаку, сообщил «Коммерсантъ».

Ответственными за сбор предлагается назначить «Почту России» и экспресс-перевозчиков, а реализовать механизм посредством авансирования платежей, которые будут поступать в бюджет по мере отгрузки товаров.

Инициативы направлены на «уравнивание условий», в которых работают иностранные и отечественные компании e-commerce, говорится в письме. Зарубежные компании имеют привилегированное положение, поскольку не платят НДС и таможенную пошлину, не обязаны сертифицировать товары и т. д., считают в АКИТ.

С 1 января 2019 года в России беспошлинный порог был понижен с €1 тыс. до €500: если в течение календарного месяца этот порог превышен или общий вес заказов превышает 31 кг, покупатель обязан заплатить 30% от суммы превышения, но не менее €4 за 1 кг сверх лимита. С 2020 года предполагается снижение суммы до €200, но при этом сбор будут рассчитывать уже не на человека, а с каждой отдельной посылки, стоимость которой превышает порог.

Сразу после снижения порога до €500 число трансграничных посылок в Россию начало падать, свидетельствуют данные «Почты России» за первый квартал, о которых ранее писал «Коммесантъ».

Введение сбора может негативно сказаться на числе покупок россиян на зарубежных ресурсах, но существенно ограничить их уже практически невозможно, считают эксперты. Однако введение сбора существенно увеличит цены на товары, т.е. ударит по карману потребителей.

Федеральная таможенная служба (ФТС) подготовила предложения по регулированию странами интернет-торговли — в частности, предлагается начать обмен информацией об электронных трансграничных покупках физлиц и ввести институт операторов, уполномоченных собирать с них пошлины. Проблемы электронной торговли будут обсуждаться на конференции европейского региона Всемирной таможенной организации (ВТамО), которая пройдет в Санкт-Петербурге.

Появление уполномоченных операторов интернет-торговли должно упростить взимание импортных пошлин, пишет «Коммерсантъ». Таким операторам предлагается дать полномочия выступать представителями физлиц и от их имени уплачивать пошлины. Для обеспечения таких платежей они должны будут предоставлять таможенникам финансовые гарантии.

Еще один вопрос, который будет обсужден на конференции — сопряжение транзитных систем (европейской и евразийской) для облегчения прохождения границы. Это позволило бы повысить транзитный потенциал ЕАЭС. РФ предлагает на основании информационного обмена ввести упрощенный порядок оформления и отслеживания грузов. Пока, учитывая геополитическую ситуацию, реакция ЕС на эту инициативу очень осторожная. Контроль за транзитом российская сторона предлагает усилить и в ЕАЭС, для этого совместно с Казахстаном был проведен эксперимент с использованием навигационных пломб.

Навигационная пломба сообщает об отклонении от маршрута, вскрытии или замене прицепа. Такие пломбы применяются в Китае и в странах ЕС.

На федеральном портале опубликован проект Постановления Правительства, которым утверждаются Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из РФ.

Методов определения стоимости несколько:

метод № 1 — по стоимости сделки с вывозимыми товарами;

метод № 2 — по стоимости сделки с идентичными товарами;

метод № 3 — по стоимости сделки с однородными товарами;

метод № 5 — метод сложения;

метод № 6 — резервный.

Методы № 2 — 6 будут применяться, когда не соблюдаются условия для применения метода № 1.

В числе таких условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за рядом исключений;

б) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено;

в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем
‎не причитается прямо или косвенно продавцу;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

Национальная мясная ассоциация предложила вице-премьеру Алексею Гордееву ввести запрет на ввоз частными лицами из-за рубежа мясной и молочной продукции для личного пользования, усилить контроль за багажом и ручной кладью на границе и повысить ответственность за незаконный ввоз продукции животного происхождения. Исключение предлагается сделать только для молочных смесей для детей и детского питания.

Соответствующее предложение ассоциация, в которую входят крупнейшие производители мяса, птицы и изделий из них, в том числе «Мираторг», «Черкизово», «Ремит» и «Велком», направила 20 марта. С письмом ознакомились «Ведомости».

Растут риски заноса через границу вместе с едой возбудителей опасных болезней животных из-за рубежа, указано в письме. В 2018 г. 14 стран сообщили во Всемирную организацию охраны здоровья животных (МЭБ) о регистрации почти 5000 очагов африканской чумы свиней (АЧС). Почти половина из них пришлась на Польшу, свыше 1200 – на Румынию, более 600 – на Латвию. В этом году уже зарегистрировано почти 2000 очагов. Вирус стремительно распространяется в Китае, крупнейшем в мире производителе и потребителе свинины.

Для человека вирус АЧС не опасен, при попадании в организм он погибает. Но если привезенная продукция заражена, то вирус может распространяться контактным путем, а также через пищевые отходы – он попадает на свалки, разносится по воздуху, дикими животными.

Поддерживает предложения и бизнес. Такой запрет необходим, говорит главный аналитик группы «Черкизово» Андрей Дальнов. Пока еще свободные от АЧС страны ужесточают наказание за ввоз багажом мяса и мясной продукции: в Японии за это можно получить до трех лет каторги. В 2018 г. Евросоюз запретил ввоз багажом мяса, мясных продуктов, молока, молочных продуктов и др. для защиты от заражения АЧС А в США нельзя провезти даже бутерброд с колбасой, на границе его отберут и выбросят, утверждают сторонники запрета.

Федеральная таможенная служба объяснила, кто должен представить до 1 апреля 2018 года информацию о стоимости активов в порядке, определенном приказом ФТС России от 27.12.2018 № 2140.

Информацию необходимо представить только тем декларантам, которые намерены воспользоваться упрощением в части непредоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов исходя из стоимости активов организации (п. 6 ч. 3 и ч. 4 ст. 55 Федерального закона «О таможенном регулировании» № 289-ФЗ).

При этом упрощением могут воспользоваться декларанты, которые за три предшествующих года исполнили обязанность по уплате федеральных налогов и таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере не менее 7 млрд. руб.

В случае несоответствия декларанта указанному критерию отсутствует необходимость в подаче информации о стоимости активов, ответственность за непредоставление информации не предусмотрена.

Информация, распространяемая в интернете о том, что абсолютно все декларанты обязаны отчитаться в ФТС о своих активах, не соответствует действительности.

Выезжающие из страны россияне могут получить право вывозить с собой без оформления таможенной декларации больше алкогольных напитков, предназначенных для личного потребления, пишет РБК.

За такие поправки выступила подкомиссия, возглавляемая главой МЭР Максимом Орешкиным.

«Предлагаемая мера направлена на минимизацию излишних ограничений. Она освобождает выезжающих из стран — членов ЕАЭС от необходимости таможенного декларирования алкогольной продукции, вывозимой в личных целях», — говорится в сообщении Минэкономразвития.

По действующим правилам товары для личного пользования через таможенную границу ЕЭАС можно перемещать без оформления декларации и уплаты пошлин. Однако этиловый спирт, а также любые алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые через границу, к таким товарам не относятся.

459 ФТС

Федеральная таможенная служба РФ не столкнулась с трудностями в работе после снижения порога беспошлинного ввоза интернет-покупок с 1 января до 500 евро, сообщил журналистам заместитель руководителя ФТС Александр Попов.

«Мы уже живем с лимитом 500 евро, никаких сложностей не возникло. За рамками стоимости покупки в 20 евро у нас 2 или 3% выходит, поэтому никаких сложностей не возникает с введением ограничения по стоимости. Уверен, что и дальше их не будет», — цитирует Попова «Интерфакс».

По его словам, для работы с интернет-покупками ФТС запустило программный продукт и наладило взаимодействие с «Почтой России».

Порог беспошлинного ввоза в Россию покупок из зарубежных интернет-магазинов с 1 января 2019 года снижен с €1000 до €500. С 2020 года эта сумма должна снизиться до €200. Такие правила зафиксированы в новом Таможенном кодексе, который приняли все страны Евразийского экономического союза

В январе количество посылок из иностранных интернет-магазинов, обработанных «Почтой России», увеличилось на 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 35,9 млн, сообщил РБК представитель «Почты России». И это при том, что с 1 января 2019 года был вдвое, до €500, снижен порог беспошлинного ввоза.

По данным DHL Express (компания осуществляет доставку, в частности, из популярных Farfetch, Net-a-Porter, Amazon, ShopBop), рост количества импортированных грузов для физических лиц в России из крупнейших зарубежных интернет-магазинов в январе 2019 года составил 20% по сравнению с январем 2018-го. Абсолютные цифры оператор не раскрывает.

Предполагалось, что постепенное снижение порога беспошлинного ввоза заставит покупателей переключиться на внутренний рынок. Но в иностранных магазинах российские покупатели тратят значительно меньше. По словам президента Национальной ассоциации дистанционной торговли Александра Иванова, средний чек трансграничной покупки составляет всего $9. Даже в магазинах, которые специализируются на премиальных брендах, средняя стоимость отправления находится в пределах установленного лимита в €500.

Даже при обложении всей суммы посылки пошлиной объем трансграничных отправлений останется очень высоким, считает Александр Иванов. «Покупки онлайн намного дешевле, чем в офлайн-магазинах. В традиционной рознице товар примерно семь раз переходит из рук в руки, прежде чем попасть на прилавок, и в итоге его стоимость увеличивается в разы», — сказал он. По его словам, даже если за все посылки придется доплачивать 30% пошлины, они все равно останутся дешевле, чем в офлайне.

Федеральная таможенная служба (ФТС) России зафиксировала рост платежей за международные посылки после снижения порога беспошлинного ввоза покупок из зарубежных интернет-магазинов, сообщает ТАСС.

В первые недели 2019 года он составил около 20%, сообщил на пресс-конференции первый заместитель главы ФТС Руслан Давыдов.

«Мы видим пока очень скромный рост: примерно на 20% выросло количество платежных посылок и примерно на 20% — рост платежей по сравнению с первыми двумя-тремя неделями прошлого года», — сказал он, отметив, что пока информации по платежам недостаточно.

Порог беспошлинного ввоза в Россию покупок из зарубежных интернет-магазинов с 1 января 2019 года снижен с €1000 до €500. С 2020 года эта сумма должна снизиться до €200. Такие правила зафиксированы в новом Таможенном кодексе, который приняли все страны Евразийского экономического союза.

«Могу сказать, что мы довольно спокойно проходим изменение порога. У меня такое ощущение, что те, кто знал и планировал сделать каике-то покупки, сделали их до Нового года», — добавил Давыдов.

 

ФТС России совместно с Росфинмониторингом, ЦБ и ФНС выявили три основных схемы вывода денег за границу, рассказал начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС Сергей Шкляев в интервью «Российской газете».

Первая: использование подложных документов - деклараций, товарно- транспортных накладных, внешнеторговых контрактов - по сделкам, которые в реальности никогда не заключались.

Вторая: когда один и тот же товар неоднократно перемещается через таможенную границу. Сначала нерезидент продает его российской компании, которая потом уступает права на него другой фирме. Та снова вывозит покупку за границу и передает первоначальному поставщику. Так товар может ездить туда и обратно несколько раз, и всякий раз за него платят деньги. 

Третья:  создание фирм-однодневок под конкретный контракт. Такая фирма заключает с поставщиком договор и переводит аванс, а потом исчезает.

«Почта России» получила право в рамках пилотного проекта удаленно взимать пошлины на товары, приобретенные россиянами в зарубежных онлайн-магазинах, пишет «КоммерсантЪ».

Согласно приказу Минфина, опубликованному 28 декабря 2018 года, уполномоченный оператор совершает таможенные операции с товарами, приобретенными для личного пользователя, от имени и по поручению покупателя. «Почта России» будет взаимодействовать с электронной системой Федеральной таможенной службы, куда будет направлять информацию по каждому международному отправлению, в том числе персональные данные покупателя. ФГУП также будет учитывать и указывать общий вес и стоимость товаров, которые покупатель приобрел за календарный месяц.

Покупатель будет оплачивать пошлину при оформлении заказа на сайте зарубежного интернет-магазина, техническое решение для этого ФГУП разработало совместно с ФТС, рассказал представитель «Почты России». Процесс оплаты пошлины будет идентичен оплате покупки банковской картой в интернете.

Получение «Почтой России» новых полномочий скорее всего сделает её монополистом на рынке доставки товаров из-за рубежа, опасаются эксперты. А это приведет к росту цен и снижению качества работы почты.

Напоминаем, что с 1 января беспошлинный порог для покупок в зарубежных интернет-магазинах снижен в два раза, до €500. Если общая сумма товаров, заказываемых в Россию в течение календарного месяца, превышает эту сумму или общий вес заказов превышает 31 кг, покупатель обязан заплатить 30% стоимости товара, но не менее €4 за каждый килограмм сверх лимита. С 2020 года порог будет снижен до €200, но будет применяться уже к каждой отдельной посылке.