Право

Таможенное право, ТК РФ

Таможенное право регулирует таможенное оформление, таможенные тарифы, специальные таможенные процедуры, платежи, контроль, ответственность в таможенной сфере. В настоящее время таможенные правила регулируются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)

Все материалы

В феврале Госдума планирует рассмотреть законопроект о ратификации соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в сфере поставок нефтепродуктов в Республику Таджикистан.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, соглашение освобождает от вывозных таможенных пошлин нефтепродукты, поставляемые из России в Таджикистан в объемах внутреннего потребления Таджикистана. Под действие соглашения попадает автомобильный бензин, дизельное топливо, топливо для реактивных двигателей, мазут топочный, битум и битумные смеси, сжиженные углеводородные газы и нефтяной кокс.

При этом устанавливается запрет на реэкспорт нефтепродуктов, поставляемых в Таджикистан на беспошлинной основе, и право России прекратить беспошлинные поставки в случае выявления фактов реэкспорта. Запрет на реэкспорт распространится также и на нефтепродукты, ввозимые в Таджикистан из других государств - участников Таможенного союза, в случае если страной происхождения таких нефтепродуктов является Россия.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-6441/2013 от 24.12.2013 пояснил, что наличие в таможенной декларации информации о количестве товара по весу не освобождает декларанта от обязанности указывать информацию о количестве этого товара по иным (дополнительным) единицам измерения.

ФАС отметил, что в нарушение норм ТК ТС в поданной обществом ДТ не указаны количественные сведения о товарах в других единицах измерения, кроме веса брутто и веса нетто.

Отсутствие в ДТ информации о количестве фактически ввезенного товара в иных единицах измерения, помимо веса (нетто/брутто), если таковое количество измеримо в других единицах, само по себе хотя и не уменьшает размер подлежащих уплате таможенных платежей, но приводит к искажению информации о декларируемом товаре и образует состав правонарушения.

При изложенных обстоятельствах таможенный орган правомерно посчитал имеющим место факт совершения обществом административного правонарушения.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-6033/2013 от 24.12.2013 пояснил, что уплата заявителем таможенных платежей в полном объеме и исправление допущенной технической ошибки путем представления повторной декларации, не могут быть расценены в качестве признания правонарушения малозначительным.

ФАС указал, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного имеет место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-6467/2013 от 24.12.2013 отклонил довод таможенного органа о том, что требование предпринимателя о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара не было обжаловано и отменено.

ФАС отметил, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей подтвержден материалами дела, и предпринимателем не пропущен трехлетний срок, суды правомерно признали решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей не соответствующим нормам таможенного законодательства, регулирующим порядок возврата таможенных платежей, уплаченных в связи с незаконной корректировкой таможенной стоимости товаров.

Незаявление в арбитражный суд требования о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара не лишает предпринимателя возможности защитить свои права, нарушенные указанным решением, иным способом, то есть путем подачи заявления об оспаривании соответствующего ненормативного акта.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-6538/2013 от 25.12.2013 пояснил, что поскольку при декларировании товара общество представило в таможню все необходимые документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара, основания для корректировки стоимости отсутствовали.

ФАС отметил, что под несоблюдением установленного условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации.

Поскольку таможня не доказала, что представленные обществом сведения являются недостаточными и недостоверными, а также не установила оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами, вывод судов о том, что у таможни отсутствовали основания для принятия оспариваемых решений является правильным.

Президент РФ подписал закон, направленный на устранение несоответствия положений Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенному законодательству Таможенного союза.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом уточняется термин «специальная таможенная процедура», под которым предлагается понимать процедуру, при которой отдельные категории товаров ввозятся в РФ или вывозятся из РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений, за исключением случаев, установленных законодательством Таможенного союза.

Кроме того, Федеральным законом уточняются полномочия Правительства Российской Федерации по установлению специальной таможенной процедуры.

Президент РФ подписал поправки в статью 317 закона о таможенном регулировании.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом Правительство РФ наделяется правом устанавливать упрощенный порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, которые приняты авиаперевозчиком к перевозке в сопровождаемом багаже с местом отправления за пределами таможенной территории Таможенного союза в место назначения на территории РФ.

Президент РФ подписал закон, направленный на совершенствование правовых основ регулирования в сфере экспортного контроля и устранение избыточных административных барьеров при осуществлении внешнеэкономической деятельности в отношении высокотехнологичной продукции.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом предусматривается возможность установления в отношении иностранных государств режима безлицензионного экспорта отдельных видов контролируемых товаров, если это не противоречит интересам безопасности и международным обязательствам.

Закреплено, что перечень таких государств и виды контролируемых товаров утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Определены требования к российским участникам внешнеэкономической деятельности и условия, при выполнении которых они будут вправе осуществлять поставки контролируемых товаров в иностранные государства в рамках режима безлицензионного экспорта.

Президент РФ подписал закон, согласно которому ратифицируется Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами.

Как сообщает пресс-служба Кремля, соглашением устанавливается между Российской Федерацией и Республикой Абхазия беспошлинный режим ввоза товаров с сохранением изъятий из режима свободной торговли по ряду товарных позиций. К таким товарным позициям относятся сахар, спирт и табачные изделия.

Также предусматривается взимание таможенных пошлин при вывозе из Российской Федерации ряда товаров в случаях, предусмотренных российским законодательством. При этом таможенные пошлины не применяются к ограниченному объему бензина и дизельного топлива, предназначенному для потребления на территории Республики Абхазия.

Президент РФ ратифицировал Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о режиме торговли товарами.

Как сообщает пресс-служба Кремля, соглашением устанавливается между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия беспошлинный режим ввоза товаров с сохранением изъятий из режима свободной торговли по ряду товарных позиций. К таким товарным позициям относятся сахар, спирт и табачные изделия.

Кроме того, Соглашением предусматривается взимание таможенных пошлин при вывозе из Российской Федерации ряда товаров в случаях, предусмотренных российским законодательством. При этом таможенные пошлины не применяются к бензину и дизельному топливу, предназначенным для потребления на территории Республики Южная Осетия, в объеме, не превышающем 35 тысяч тонн в год – в первый год после вступления Соглашения в силу.

Совет Федерации одобрил ратификацию межправительственных соглашений с Абхазией и Южной Осетией о режиме торговли товарами.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, целью соглашений является установление с обеими республиками режима беспошлинного ввоза товаров с сохранением изъятий по ряду товарных позиций, в частности, в отношении сахара, спирта и табачных изделий. Предусматривается также взимание вывозных пошлин на ряд товаров в случаях, предусмотренных российским законодательством.

При этом вывозные таможенные пошлины не применяются к бензину и дизельному топливу, предназначенному для потребления на территории республик.

Совет Федерации одобрил изменения в закон о таможенном регулировании.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, закон предусматривает установление сроков и порядка нахождения товаров под специальной таможенной процедурой, определения случаев возникновения и прекращения обязанностей по уплате таможенных пошлин и налогов и способов завершения специальной таможенной процедуры.

Кроме того, в закон «О таможенном регулировании» внесены изменения, предусматривающие возможность упрощенного порядка проведения таможенных процедур в отношении товаров для личного пользования, находящихся в багаже авиапассажиров, прибывающих в место назначения на территории нашей страны с промежуточной посадкой в российском аэропорту.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-5544/2013 от 19.11.2013 подтвердил, что поскольку декларантом были представлены в таможенный орган все имеющиеся у него в силу делового оборота документы, достоверно подтверждающие заявленную им таможенную стоимость товара, оснований для корректировки стоимости не имелось.

ФАС отметил, что таможенным органом не представлено доказательств недостоверности указанных документов или заявленных в них сведений, а также наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на стоимость сделки при заключении контракта.

Поскольку таможенный орган не доказал недостоверность представленных обществом сведений, а также наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом "по стоимости сделки с ввозимыми товарами", то вывод суда о том, что у таможни отсутствовали основания для определения таможенной стоимости ввезенного обществом товара по другому методу таможенной оценки, является правильным.

Утверждения заявителя жалобы о том, что основанием для корректировки таможенной стоимости спорного товара послужило значительное отличие заявленной декларантом таможенной стоимости от сведений, имеющихся в распоряжении таможни, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к данной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки.

Доводы кассационной жалобы таможни о том, что представленные обществом документы и сведения не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный метод определения таможенной стоимости, подлежат отклонению.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-5655/2013 от 19.11.2013 подтвердил, что решение таможни о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, является незаконным, поскольку представленные декларантом документы подтверждают заявленную им таможенную стоимость данного товара.

ФАС указал, что таможенный орган не доказал недостоверность представленных обществом сведений, а также наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, поэтому правильным является вывод обеих судебных инстанций о том, что у таможни отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения.

Довод заявителя жалобы о том, что суды неправомерно не приняли во внимание обстоятельство о непредставлении обществом дополнительно запрошенных таможенным органом документов, судом кассационной инстанции рассмотрен и признан несостоятельным, поскольку данное обстоятельство, учитывая достаточность представленных декларантом в таможню документов, позволяющих определить заявленную таможенную стоимость товара с учетом выбранного декларантом метода по цене сделки, не повлекло указание недостоверной или неполной информации о таможенной стоимости товара и поэтому не является основанием в спорном случае для корректировки таможенной стоимости.

Также подлежит отклонению довод жалобы о том, что заявленная таможенная стоимость товаров оказалась ниже ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможни. Таможня не учитывает, что само по себе данное обстоятельство не влечет корректировку таможенной стоимости, поскольку не названо в законе в качестве основания для корректировки.

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, как правильно указали суды, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.