Экономика и политика

Законопроекты

В разделе можно найти новости о новых законопроектах, внесенных в Госдуму, законодательных инициативах, отклоненных законопроектах.

Все материалы

519 фейк

Комитет Госдумы по информационной политике обсудит в понедельник на расширенном заседании два резонансных законопроекта об административном наказании за распространение в СМИ и интернете заведомо ложных новостей и информации, выражающей в неприличной форме неуважение к обществу, государству и госорганам. Министерство связи отправило в правительство отрицательное заключение на поправки об оскорблении властей, сообщил «Ведомостям» замминистра Алексей Волин.

По его словам, используемые в проекте термины об оскорблении можно трактовать слишком широко, а ограничения на публичное использование неприличной лексики в законодательстве уже есть. У россиян есть конституционное право свободно высказывать свое мнение, напоминает чиновник:

«Одна из задач государственных органов – спокойно выслушивать критику своей работы. Не сахарные»

Что же касается ограничений на распространение фейковой информации, несущей опасность здоровью граждан, то Минкомсвязи в целом не против, но не согласно с внесенной редакцией, указывает Волин: чиновников опять же смущает, что эти нормы можно слишком широко трактовать. Однако учтет ли позицию министерства комиссия правительства по законопроектной деятельности, утверждающая официальные отзывы на законопроекты, пока не известно.

Пакет поправок внесли в Думу в середине декабря сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова и депутат Дмитрий Вяткин. Они предложили за распространение фейковых новостей, угрожающих жизни и здоровью людей или общественному порядку, штрафовать граждан на 3000–5000 руб., должностных лиц – на 30 000–50 000 руб., юрлиц – на сумму от 400 000 до 1 млн руб., а публикующие фейкньюс интернет-ресурсы блокировать во внесудебном порядке по инициативе прокуратуры. Проявление публичного неуважения к государству в неприличной форме авторы хотят приравнять к мелкому хулиганству и наказывать штрафом от 1000 до 5000 руб. или арестом до 15 суток с блокировкой интернет-ресурсов по той же схеме.

Комитет по безопасности и противодействию коррупции, являющийся соисполнителем по этим проектам, в среду уже рекомендовал поддержать оба документа. В конце декабря, комментируя эти инициативы, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подчеркивал, что процесс «защиты чести и достоинства, основ государственности» не должен доходить до «маразмов» и, если это произойдет, президент может вмешаться.

В России будут созданы региональные реестры агрегаторов такси, которые смогут работать только после подачи заявления о начале осуществления своей деятельности. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении, сообщила «Парламентская газета».

Законопроект устанавливает, что все автомобили службы такси должны быть зарегистрированы на территории России. Юридические лица и индивидуальные предприниматели смогут использовать в качестве такси только машины, допущенные к участию в дорожном движении. Они обязаны обеспечивать техобслуживание, ремонт и предрейсовый контроль технического состояния такси, а также обязательные медосмотры водителей.

Общий водительский стаж шоферов должен быть не менее 3 лет, а разрешение на работу таксистом будет выдаваться на срок не менее 5 лет. Этот документ водитель обязан будет предъявить по требованию пассажира или сотрудника полиции. Как пояснил один из авторов инициативы, первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков, предлагается не устанавливать требования об обязательной окраске автомобилей в жёлтый цвет. Легковые автомобили должны быть оснащены «опознавательным фонарём» на крыше и «шашечками» на боковых поверхностях кузова. Обязательным будет и наличие таксометра, если плата за пользование такси определяется в соответствии с этим прибором.

Агрегаторы такси смогут работать на территории конкретного субъекта только после подачи компанией, подразделением иностранной организации или ИП извещения о начале осуществления такой деятельности. При этом иностранные организации будут обязаны работать через обособленное подразделение, зарегистрированное в соответствии с российским законодательством.

Предусматривается создание региональных реестров служб заказа легкового такси. При принятии заказа агрегатор должен будет зарегистрировать его в журнале, который может вестись на бумажном носителе или в электронном виде. Эти данные нужно будет хранить не менее 6 месяцев. Служба должна сообщить пассажиру номер принятого к исполнению заказа, а по прибытии такси к месту его подачи — место нахождения, госномер, цвет кузова, марку такси и фактическое время его подачи. Передавать заказ

Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности не поддержала проект, который обязывает самозанятых граждан самостоятельно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования. Об этом сообщил ТАСС один из участников заседания комиссии.

Автором данной инициативы выступил в ноябре член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов («Единая Россия»). Законопроектом предусматривается установление тарифов страховых взносов для самозанятых, «исчисляемых в процентах от МРОТ, установленного федеральным законом», а также «установление обязанности таких лиц представлять в налоговые органы уведомления об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию названных услуг в течение трех месяцев после начала деятельности». Политик аргументировал необходимость принятия поправок тем, что они, по его мнению, позволят снизить дефицит внебюджетных фондов, а также будут стимулировать неработающих граждан к легальной трудовой деятельности.

Госдума продолжает работать над несколькими документами, вносящими изменения в законы об использовании гражданами природных ресурсов.

Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям на заседании 7 ноября рекомендовал принять законопроект о любительском рыболовстве во втором чтении с учётом многочисленных поправок.

«Согласно законопроекту в редакции второго чтения, граждане смогут рыбачить сетными орудиями только в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока в целях удовлетворения личных потребностей, — сказал глава комититета Николай Николаев. — Такие сети должны будут поштучно маркироваться в территориальных управлениях Росрыболовства и учитываться в специальном реестре. Порядок такой маркировки и ведения соответствующего реестра определит правительство РФ».

Предложение Правительства об именных разрешений для граждан на осуществление любительской рыбалки, ко второму чтению исключено. Однако некоторые запреты все-таки будут: запрещается любительское рыболовство в одном водном объекте с разведеним аквакультуры; запрещается оборот жаберных сетей и подводная охота с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения рыбы под водой. Кроме того, любительское рыболовство могут запретить или ограничить на водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Второй документ дает право заниматься бизнесом по сбору грибов и ягод без аренды лесных участков.Такой законопроект Комитет по природным ресурсам рекомендовал к принятию в первом чтении. В настоящее время Лесной кодекс разрешает собирать дары леса только для личных целей, поэтому система заготовительных контор практически умерла. Собирать грибы и ягоды для продажи можно только на лесных участках, взятых в аренду на срок не менее 10 лет.

Однако внесенные поправки разрешают сдавать собранные дары леса только через общества потребительской кооперации. И если ко второму чтению проект не поправят, то сдача грибов и ягод по прежнему останется вне закона, потому что в основном скупкой занимаются компании и предприниматели, не имеющие отношения к потребкооперации, но имеющий возможность вывести или переработать собранные ресурсы.

Рассмотрение в Госдуме законопроекта о совершенствовании пожарного надзора, разработанного после мартовской трагедии в кемеровском торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня», задерживается из-за отсутствия отзыва правительства, рассказали газете «Ведомости» два человека в Госдуме.

По словам одного из них, отзыв должен был быть представлен в середине октября, но Белый дом попросил продлить срок до середины ноября. Другой собеседник называет это «стандартной практикой». Задержка может быть связана с претензиями бизнеса, который не хочет ужесточения проверок, считает один из источников.

Задержка может быть связана и с тем, что МЧС тоже подготовила вариант законопроекта. В нем, в частности, предлагается сделать объектами пожарного надзора не организации (юрлица или индивидуальных предпринимателей), а сами здания вне зависимости от статуса эксплуатирующих их предпринимателей, а также проводить проверки пожарной безопасности внезапно и при необходимости без привлечения владельцев объектов.

Законопроект был внесен в Думу 25 июля депутатами всех фракций. Он предполагает обязательное участие органов пожарного надзора в экспертизе проектно-сметной документации при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства (ранее эти требования были исключены из Градостроительного кодекса). Возвращается и норма о проверке соответствия строительных материалов и оборудования требованиям пожарной безопасности.

После получения отзыва правительства законопроект должны рассмотреть профильный комитет по безопасности и совет Думы, после чего он может быть вынесен на первое чтение. По оценке думского собеседника, если отзыв поступит в ноябре, то законопроект удастся одобрить до конца сессии при условии ускоренного принятия во втором и третьем чтениях.

Закон о льготах «предпенсионерам» принят сегодня Госдумой сразу в двух чтениях - втором и третьем.

Проект закона был внесен Владимиром Путиным и принят в рекордно короткий срок. Все три чтения он прошел за два дня.

Новый закон сохраняет действующие федеральные льготы по земельному налогу и налогу на имущество для пенсионеров и после повышения пенсионного возраста. Эти льготы будут предоставляться не в связи с выходом на пенсию, а при достижении текущего пенсионного возраста, то есть того который будет действовать на 31 декабря 2018 года. Это позволит получать льготы по этим налогам женщинам, достигшим 55 лет, мужчинам — 60 лет.

По земельному налогу «предпенсионеры» смогут получить налоговый вычет на шесть соток. А по налогу на имущество — возможность не платить налог за один объект недвижимости при условии, что он не используется в предпринимательской деятельности. Кроме того, региональные власти обещали распространить на граждан предпенсионного возраста местные налоговые льготы, как уже сделали в Москве.

Минфин недавно опубликовал уведомление о разработке федерального закона, которым в Налоговый кодекс будет внесена глава о неналоговых платежах. Однако текст с новой главой пока не опубликовали.

О том, что же придумали авторы проекта, рассказала газета «Ведомости».

Всего Минфин насчитал шестьдесят один платеж и разделил их на шесть групп. К первой он отнес платежи за получение сведений из госреестров или включение в них информации – например, за данные из ЕГРЮЛа или реестров недвижимости – всего 10 платежей. Ко второй – плату за услуги, которые бизнес может получить и у частных компаний. Например, за подготовку документов или прохождение медобследования для покупки оружия – всего 15 подобных услуг. В третьей – платежи за услуги естественных монополий, например портовые сборы; в четвертой – платежи-компенсации, например за вред водным объектам или лесам. К пятой группе Минфин отнес платежи за обязательную экспертизу, которую можно пройти лишь у госорганов (например, аудит проектной документации), а к шестой – девять платежей за услуги обязательного контроля (например, сбор за регистрацию машины).

В Налоговый кодекс из всех этих платежей пойдет лишь первая группа – их Минфин считает госпошлинами. Остальные же продолжат регулироваться отдельными законами и контролироваться профильными ведомствами. Если потребуется, законодательство будет доработано, уточнил представитель Минфина.

Изначально бизнес и Минфин договорились создать единый реестр платежей и ввести отдельный закон для них, напомнила на заседании правления РСПП член его комитета по регуляторной политике Марина Иванова. Но вместо этого платежи по-прежнему будут регулироваться разными нормативными актами, сказала она. Какая-то часть платежей все равно останется вне Налогового кодекса и нужно оформить их так, чтобы не появлялись новые платежи по упрощенной процедуре, жаловался и президент РСПП Александр Шохин на встрече с премьером Дмитрием Медведевым. Тот, в свою очередь, поручил заняться доработкой этих вопросов экспертной группе, которую возглавит первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов.

При общей налоговой нагрузке в 31% неналоговая нагрузка на бизнес в 2017 г. составила 0,79%, оценивал Минфин в Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенной политики на 2019–2021 гг. Закрепление ее на таком уровне – одна из мер одобренного правительством плана ускорения инвестиций Минэкономразвития.

С 1 января 2019 года граждане предпенсионного возраста получат право на льготы при уплате земельного налога и налога на имущество физлиц. Законопроект, внесенный Владимиром Путиным, Госдума приняла в первом чтении.

Данный документ был внесен в Госдуму президентом Владимиром Путиным в блоке поправок главы государства к инициативам о совершенствовании пенсионной системы. Законопроект предполагает, что ряд льгот, которые в настоящее время получают пенсионеры, сохранятся за россиянами при достижении действующего в 2018 году пенсионного возраста. Даже после того, как в 2019 году этот возраст будет изменён.

По земельному налогу «предпенсионеры» смогут получить налоговый вычет на шесть соток. А по налогу на имущество — возможность не платить налог за один объект недвижимости при условии, что он не используется в предпринимательской деятельности. Кроме того, региональные власти обещали распространить на граждан предпенсионного возраста местные налоговые льготы.

Минэкономразвития предлагает смягчить административную ответственность организаций и ИП, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Проект федарального закона опубликован на официальном портале для обсуждения.

Речь идет об ответственности при правонарушение совершенное впервые и не повлекшее материального ущерба. Сейчас получить предупреждение могут только субъекты МСП.

Кроме того, в целях ограничения на возбуждение дела об административном правонарушении, законопроектом предлагается установить, что дело об административном правонарушении в случаях, указанных в частях 2 и 3 статьи 28.1 КоАП может быть возбуждено только после завершения проверки, контрольной закупки или мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.  Речь идет о ситуациях, когда в контрольные органы поступают жалобы и сообщения от граждан и юрлиц или информация от правоохранительных органов.

Также предлагается установить, что копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток высылается прокурору.

В качестве дополнительной меры, направленной на защиту прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, законопроектом предлагается установить, что информация об административном расследовании, его результатах подлежит внесению в единый реестр проверок.

Гражданам будет предоставлен определенный срок — от полутора до пяти лет, чтобы принять решение о переводе существующих пенсионных накоплений в новую систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК), сообщил журналистам первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов. Если в течение этого периода гражданин не примет решения, то его пенсионные накопления будут переведены в ИПК по умолчанию, пишет РБК.

«[В законопроекте] будет содержаться юридическая схема, которая предполагает конвертацию обязательств НПФ и ПФР перед физлицами в обязательства по ИПК. У физлиц будет большой-большой период, чтобы принять или отказаться. Если они не отказались, но и не приняли, то по истечении этого длинного периода — чуть ли не полтора-два года, а в некоторых случаях и пять лет по «молчунам», — то в этом случае будет акцепт (принятие), по Гражданскому кодексу России», — сказал Швецов (цитата по ТАСС).

По данным ПФР, на конец 2017 года пенсионные накопления имелись у 76,7 млн россиян.

Как сообщили ранее источники РБК, подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье Гражданского кодекса РФ «Форма сделок», третий пункт которой гласит: «Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон». Этот юридический механизм фактически означает автоматическое подключение граждан к ИПК, отметили двое собеседников РБК.

По словам Швецова, законопроект об ИПК будет опубликован в ближайшие дни. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следует, что запуск накопительной системы произойдет в январе 2020 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован.

Депутаты фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект о повышении в два раза суммы задолженности, при которой гражданину будет запрещен выезд за границу.

О внесении законопроекта «Интерфаксу» сообщил один из его авторов, замглавы фракции ЛДПР, председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. В пояснительной записке отмечается, что в настоящее время к должнику-гражданину или должнику, являющемуся индивидуальным предпринимателем, судебные приставы-исполнители вправе применить такую исполнительную меру, как временное ограничение на выезд за границу при задолженности более 30 тысяч рублей.

Кроме того, в случае неуплаты долга по истечении двух месяцев со дня окончания срока добровольного исполнения требований по уплате задолженности судебный пристав-исполнитель вправе временно ограничить выезд должника за границу, если сумма задолженности превышает 10 тысяч рублей. Это касается долгов по уплате штрафов, услуг ЖКХ, налогам, займам в банках.

Депутаты указывают, что «в сложившейся экономической ситуации при повышении размера штрафов, снижении покупательской способности национальной валюты данные суммы в 30 тысяч и 10 тысяч рублей являются не столь значительными». Например, это может быть несколько штрафов за нарушения правил дорожного движения, таких как незначительное превышение скоростного режима или неправильная парковка. Таким образом, в список невыездных может быть включено огромное количество вполне добропорядочных граждан, по каким-либо причинам не живущих по месту прописки и не получивших своевременно копии постановлений по делу об административном правонарушении, отмечается в проекте закона. Законопроектом предлагается увеличить минимальную планку долга, при которой судебный пристав может ограничить выезд за границу, в два раза, то есть повысить долговой порог для неплательщиков с 30 тысяч до 60 тысяч рублей.

Повышение суммы долга в 2 раза позволит привлечь внимание судебных приставов к действительно злостным неплательщикам, говорится в проекте закона. Данные изменения не затрагивают сумму долга по уплате алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненного преступлением для применения меры по временному ограничению на выезд за границу, которая сохраняется на уровне 10 тысяч рублей.

Минтруд России не знаком с итоговым вариантом новой накопительной пенсионной системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК), сообщили в понедельник ТАСС в пресс-службе министерства.

Сегодня РБК со ссылкой на источник сообщило о том, что Минфин и Банк России выбрали механизм включения граждан в новую накопительную пенсионную систему ИПК. Подключение граждан к новой системе будет основываться на 158 статье ГК РФ «Форма сделок», согласно третьему пункту которой, молчание признается выражением воли совершать сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон. По информации издания, избранный механизм фактически означает автоматическое подключение граждан к отчислению средств в ИПК.

Однако в пресс-службе Минтруда заявляют, что проект в министерство не поступал.

ЦБ и Минфин разработали концепцию об ИПК в 2016 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты. Ранее заявлялось о том, что «автоподписки» на ИПК у граждан не будет.

5998 МРОТ

Правительство в рамках проекта бюджета, предложило увеличить минимальный размер оплаты труда в 2020 году на 2,9 процента, в 2021 году — на два процента. Проект бюджета внесен 29 сентября в Госдуму, пишет «Парламентская газета».

«Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №421-ФЗ в законодательство внесены изменения в части повышения минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ) до прожиточного минимума трудоспособного населения. Предусматривается, что, начиная с 1 января 2019 года и далее, ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ будет устанавливаться в размере 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года», — говорится в документе.

Поскольку МРОТ равняется прожиточному минимуму, то значит правительство заранее предположило, насколько этот минимум вырастет в 2020 и 2021 году.

Законопроектом с предложением увеличить МРОТ с 1 января 2019 года на 1%, до 11 280 рублей в месяц, тоже внесен в Госдуму.

Дознаватели наряду со следователями могут получить внесудебный доступ к сведениям о банковских счетах, вкладах и операциях граждан и юридических лиц, пишет «Парламентская газета». Такая норма содержится в законопроекте, который Министерство внутренних дел разместило на Едином федеральном портале нормативных правовых актов.

Согласно статье 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», право напрямую запрашивать в банках сведения о вкладах и счетах физлиц, операциях и счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей есть лишь у следователей. Дознаватели же могут получать справки о счетах подозреваемых в рамках статьи Уголовно-процессуального кодекса о наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора. В 2017 году в производстве у них находилось более 47 тысяч таких дел, за семь месяцев 2018-го — почти 26 тысяч.

За январь-июль дознаватели направили 3,9 тысячи запросов об изъятии в банках сведений ограниченного доступа. На то, чтобы согласовать запрос у прокурора, в среднем по России уходит около суток, в Москве — уже до семи. В регионах суды рассматривают такие запросы до трёх дней, а в столице — до двух месяцев. Сами же банки исполняют судебное решение до трёх месяцев.

«В то же время получить справки о счетах лиц, не являющихся подозреваемыми (обвиняемыми), в том числе в целях раскрытия преступления и установления всех его обстоятельств, дознаватель не вправе», — говорится в сопроводительном тексте к законопроекту. В МВД считают, что при существующем положении труднее своевременно собирать доказательства для расследования преступлений, что нарушает права потерпевших на осуществление правосудия.
Этими же причинами правоохранительное ведомство объясняет и невысокую возмещаемость ущерба по наложению имущественного ареста. За семь месяцев 2018 года она составила только 14,8 процента, а в 2017-м — 15,7 процента.

Сегодня Госдума рассматривает во втором чтении законопроект о повышении пенсионного возраста.

Владимир Путин внёс 9 поправок к этому законопроекту. Они были приняты единогласно, сообщается на сайте нижней палаты Парламента.

Главная поправка - снижение ранее предложенного возраста выхода на пенсию женщинам с 63 до 60 лет.

Кроме того, Президент  предложил досрочное установление страховой пенсии (за два года до достижения пенсионного возраста) гражданам с большим трудовым стажем. Таким стажем для мужчин станут 42 года, для женщин — 37 лет.

Обсуждение законопроекта в Госдуме продолжается. Его можно увидеть в прямой трансляции.

В Госдуму поступил законопроект, который может распространить московский опыт реновации ветхого жилья на другие регионы России. ​

Проект закона, носящий название «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации», подготовлен депутатами от партии «Справедливая Россия» и призван решить проблему аварийного и ветхого жилья с помощью привлечения средств бюджетов разных уровней, и иных источников, не запрещенных законодательством.

Разрабатывать программы реновации должны будут местные власти в регионах. Определение объемов и источников финансирования, также будет лежать в области их компетенции.

Перед тем, как включить дом в программу реновации власти должны будут оповестить за 90 дней собственников и жителей дома, о том планах по включении строения в программу.

В свою очередь, собственники смогут отказаться от участия в реновации жилья: если на собрании собственников по этому вопросу один голос будет подан против, то дом в программу включить не смогут. Причем, региональным властям — собственникам жилых помещений право участия в голосовании по вопросу реновации не предоставляется.

Подробнее о законопроекте читайте здесь.

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов изменил свое решение и рекомендовал Думе повысить пенсионный возраст для народов Крайнего Севера после просьбы официального представителя Правительства РФ. Об этом сообщил «Интерфакс».

«Ставлю на голосование поправку номер 224. Кто за то, чтобы рекомендовать палате ее поддержать, прошу голосовать. Значит, четыре „за“, пять „против“, соответственно, в таблицу номер два она уходит (рекомендованные к отклонению — ИФ)», — cказал председатель комитета Ярослав Нилов на заседании в понедельник.

Как сообщалось, часом ранее комитет принял прямо противоположное решение по поправке номер 224 к законопроекту о повышении пенсионного возраста, внесенной депутатами «Единой России». Ею предлагалось убрать из законопроекта часть 6 статьи 4, которая предполагает повышение возраста назначения страховой пенсии по старости народам Крайнего Севера для мужчин с 55 до 60 лет и для женщин с 50 до 58 лет. С учетом этой поправки планка возраста выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера осталась бы без изменений.

Против поправки выступил официальный представитель правительства РФ, министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Он, как сообщалось, ранее заявил, что поправка обойдется бюджету в 200 млрд рублей на шесть лет, а такие деньги не учтены в уже согласованном правительством бюджете на «трехлетку».

В конце заседания Топилин снова обратился к депутатам и попросил «переголосовать» поправку, аналогичная просьба поступила от представителя комитета по бюджету и налогам. После этого комитет по труду большинством голосов свое предыдущее решение отменил, затем снова поставил поправку на голосование и определил ее к отклонению. С учетом этого был одобрен законопроект в целом к принятию ко II чтению.

Председатель комитета Нилов (член фракции ЛДПР) после окончания заседания комитета адресовал вопросы о решении к Топилину и депутатам «Единой России». «Это вопросы к Топилину и к „Единой России“, я был „за“ эту поправку и остался „за“ эту поправку», — сказал Нилов журналистам.

Он подчеркнул, что регламент не был нарушен, поскольку «комитет при рассмотрении имеет возможность переголосовать».

Вместе с тем, не все члены комитета были согласны с постановкой вопроса о переголосовании. Так, депутат от КПРФ Николай Коломойцев заявил, что считает неправильным принятие такого решения. «Вообще у нас новая практика. Я вам скажу, я был во многих комитетах, только в нашем комитете не члены комитета могут поставить независимо от статуса на голосование, еще и давить при этом. То есть это неправильно», — сказал Коломойцев.

Представитель правительства Топилин после заседания отказался комментировать журналистам свою позицию по поправке о Крайнем Севере.

Группа депутатов от «Единой России» внесла в Госдуму законопроект, предлагающий существенно повысить штрафы для нелегальных бизнесменов.

В настоящее время ведение предпринимательской деятельности без госрегистрации в качестве ИП или юрлица наказывается административным штрафом в размере от 500 рублей до 2 тысяч рублей.

Размер санкций не менялся с 2002 года, отмечается в пояснительной записке. Сегодня они ниже, чем государственные пошлины за регистрацию в качестве ИП и юрлица — 800 рублей и 4 тысяч рублей соответственно. Поэтому у нелегальных предпринимателей нет стимула выходить из тени, поскольку уплатить небольшой административный штраф представляется более выгодным.

Законопроектом предлагается ужесточить санкции за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, предусмотренной КоАП: за совершение впервые — от 5 до 10 тысяч рублей, за повторное совершение в течение года — от 20 до 30 тысяч рублей.