Андрей Исаев

Вице-спикер Госдумы Андрей Исаев заявил сегодня на брифинге, что Госдума примет закон об ограничении розничной продажи алкогольной продукции в пластиковой упаковке, несмотря на давление производителей пива.

Депутат отметил: «Мы рассчитываем, что с 1 января будущего года закон вступит в силу. В первом чтении он единогласно был принят в июле прошлого года, то есть с момента первого чтения прошел почти год. Однако беспрецедентное давление, которое оказывается на Правительство РФ, на Госдуму, наши бизнес-структуры приводит к тому, что работа над поправками существенно затягивается».

Андрей Исаев пояснил, что данный законопроект направлен на реализацию госпрограммы по снижению алкоголизма в нашей стране и поддержки здорового образа жизни. Депутат отметил, что, по мнению экспертов, ПЭТ-упаковки оказывают негативное воздействие на организм человека и вызывают целый ряд заболеваний.

Кроме того, по словам депутата, четыре иностранные компании, которым принадлежит 90% российского рынка пивной продукции, «настаивают на том, чтобы сохранить продажу в пластиковых упаковках пива».

Андрей Исаев выразил уверенность, что законопроект будет принят в весеннюю или, в крайнем случае, в осеннюю сессию, передает «Интерфакс».

16 марта правительство внесло в Госдуму скорректированный вариант бюджета на 2015 и плановый период 2016-2017 годов. Предполагается, что доходы бюджета сократятся в 2015 году на 2,5 триллиона рублей по сравнению с тем, что планировалось осенью. Выпадающие доходы будут покрыты за счет Стабфонда, тем не менее, бюджет останется дефицитным.

Об этом 25 марта в ходе пресс-конференции сообщил  заместитель председателя Государственной Думы РФ, заместитель секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Исаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.  

«Однако расходы на социальную политику не уменьшатся, - подчеркнул Исаев. - В бюджете, который мы приняли осенью, показатель инфляции на 2015 год был заложен на уровне 5,5%. И средства на индексацию единовременных денежных выплат, пособий для семей с детьми и так далее, были заложены в соответствующем объеме. Сейчас предполагается изменить параметры бюджета и заложить инфляцию в 12,5%. Однако средств на индексацию всех пособий в этом объеме не хватит.

В итоге мы с правительством нашли компромиссное решение. Пособия будут проиндексированы не по прогнозной, а по реальной инфляции. Однако ее уровень будет определен только в конце года. То есть 5,5% повышения в апреле – это своеобразный аванс, а с 1 февраля 2016 года пособия будут доиндексированы по реальной инфляции. Правда, эта мера не распространится на материнский капитал, поскольку для тех целей, на которые он может быть потрачен, разница между 5,5% и 12% все равно несущественна.  А денег понадобилось бы много».

Законодательные изменения, согласно которым выплата пенсий работающим пенсионерам с годовой зарплатой от 1 миллиона рублей может быть приостановлена, будут приняты только с условием, что пенсионные права таких граждан сохранятся и будут перенесены на будущие периоды.

Об этом 25 марта в ходе пресс-конференции сообщил  заместитель председателя Государственной Думы РФ, заместитель секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Исаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.  

Ранее министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщал прессе, что Правительство РФ предлагает в 2016-2017 годах ограничить выплаты пенсий работающим пенсионерам со среднегодовым доходом от 1 млн. рублей.

«Мы в Госдуме обсуждаем этот вопрос, - подтвердил Андрей Исаев. - Речь идет о работающих пенсионерах, чья заработная плата превышает 83,3 тыс. руб. в месяц. Таковых, по расчетам, в России 220 тыс. человек из 14 миллионов работающих пенсионеров. Мы понимаем, что те, у кого зарплата лишь немного выше этого уровня, сумеют договориться  с работодателем. То есть в реальности закон затронет лишь тех, у кого зарплата выше 100 000 рублей».

«В любом случае мы готовы обсуждать это как временную антикризисную меру, и только на условиях того, что пенсия этих людей не пропадет, а будет накапливаться. Уже сегодня существует правило - если человек добровольно отложил свой выход на пенсию, его пенсия в будущем будет увеличиваться. Отложил, к примеру, на пять лет - пенсия вырастет в полтора раза. Такой же принцип будет использоваться и здесь», - отметил депутат.

Вице-спикер Госдумы РФ Андрей Исаев заявил на встрече с руководством общественных организаций, что депутаты думской фракции «Единая Россия» предлагают проиндексировать все единовременные денежные выплаты в 2015 году на 5,5%, а затем доиндексировать их в 2016 году на уровень реальной инфляции.

Депутаты обсудили с общественниками поправки в правительственный законопроект, которым предлагается приостановить до 2016 года обязательную индексацию зарплат чиновников, а также выплат и пособий различным категориям граждан.

Андрей Исаев отметил: «Мы предлагаем пойти на то, что все получатели ЕДВ получат позже - в начале 2016 года, но доиндексацию по фактическому уровню инфляции».

По словам Андрея Исаева, депутаты также обсуждают с правительством вопрос индексации ежемесячных денежных выплат. «Мы обсуждали возможность выделить отдельные категории внутри этой категории - часть проиндексировать на 12,5%, часть проиндексировать на 5,5%», - сообщил вице-спикер. Вместе с тем, по его словам, это оказалось «юридически невозможно, потому что у всех существует единый набор социальных услуг, и его индексировать по-разному невозможно»

Вице-спикер также сообщил: «Мы договорились, что переходим на новый порядок индексации для ежемесячных денежных выплат: они будут индексироваться не по прогнозной, а по фактической инфляции - так, как индексируются сегодня пенсии».

«Фактическая инфляция будет определена к концу года, поэтому мы рассматриваем нынешнюю индексацию ЕДВ для всех без исключения получателей как авансовый платеж - 5,5%. По итогам года будет произведен перерасчет, и в начале года выплачена доиндексация по реальному уровню инфляции. Он, как мы предполагаем, может оказаться и выше 12%, которые правительство заложило в проект бюджета», - пояснил Андрей Исаев, передает ТАСС.

Благодаря поправкам в пенсионное законодательство российские пенсионеры могут не опасаться за свою судьбу: их пенсии всегда будут проиндексированы на уровне не ниже инфляции. Об этом 2 февраля в ходе пресс-конференции на тему «Нововведения в социальной сфере» заявил заместитель председателя Государственной Думы РФ Андрей Исаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Несмотря на то, что в параметрах федерального бюджета на 2015 год предусматривалась индексация пенсий на уровне 7,5%, с 1 февраля пенсии повышены на 11,4%, то есть согласно реальному уровню инфляции, - напомнил Андрей Исаев. - Это дополнительные 188 миллиардов рублей. И это не последние деньги, которые федеральный бюджет тратит на решение пенсионного вопроса».

«Хочу напомнить, что в 2013 году мы приняли пакет законов, касающийся изменений в пенсионной системе, - продолжил зампред Госдумы. - Он начал действовать как раз с 2015 года. Именно этот пакет предполагает, что хочет того правительство или не хочет, но индексация пенсий производится на уровне не ниже инфляции. Мы, как известно, перешли на расчет страховой части пенсии в баллах, а не в рублях. Все тогда не могли этого понять, мол, зачем, не лучше ли сохранить начисление в рублях. А теперь мы пережили момент, когда очевидно, что рубли - хуже, чем баллы. Потому что баллы по закону индексируются не ниже инфляции».

«Мы в новом законе сохранили за работающими пенсионерами право на получение пенсии в полном объеме, несмотря на долгие дискуссии с финансовым блоком правительства, - сказал Исаев. - Ежегодно 1 августа производится перерасчет пенсий работающих пенсионеров, и для тех, кто получает меньше 18 тысяч рублей, перерасчет будет стопроцентным. Для тех, кто получает больше 18 тысяч - перерасчет частичный. Основная масса работающих пенсионеров работает в бюджетной сфере, на низкооплачиваемых должностях - вахтеры, гардеробщики, музейные смотрители, библиотекари и так далее. Для них очень важно получать не только зарплату, пусть и невысокую, но и пенсию пересчитываемую».

Депутат Госдумы Андрей Исаев из фракции «Единой России» избран вице-спикером нижней палаты парламента. За его кандидатуру проголосовали 387 депутатов из 450.

На этой должности Андрей Исаев будет курировать социальную сферу и заменит Людмилу Швецову, которая скоропостижно скончалась 28 октября.

На должность председателя думского комитета по труду и социальной политике, которую занимал Андрей Исаев, депутаты избрали Ольгу Баталину, передает ТАСС.

Новым вице-спикером Госдумы вместо Людмилы Швецовой станет Андрей Исаев. Сейчас он возглавляет комитет по труду и соцполитике. Уже на следующей неделе президиум фракции выдвинет его кандидатуру, а после этого решение будет утверждено на на заседании Госдумы.

«Как партия решит, так и будет», — сказал РБК сам Исаев.

Напомним, пост вице-спикера оказался вакантным после того, как в ночь на 29 октября скончалась Людмила Швецова. На посту зампреда Госдумы она курировала работу социальных комитетов, в том числе по труду и соцполитике, образованию, культуре, а также по вопросам семьи, женщин и детей.

Пенсионная система страны никогда не станет сбалансированной, пока сохраняются выплаты зарплат в конвертах. Об этом 26 декабря в ходе пресс-конференции «Социальные итоги осенней сессии парламента РФ» сообщил председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, на днях Госдума приняла, а Совет Федерации одобрил пакет законов о новой пенсионной реформе. В соответствии с новым порядком права граждан на страховую пенсию будут выражаться не в абсолютных цифрах, а в пенсионных коэффициентах (баллах). Их итоговое количество будет зависеть от уровня заработной платы, стажа и возраста выхода на пенсию. Минимальный стаж для получения трудовой пенсии по старости будет постепенно повышаться, и к 2025 году составит 15 лет. Новый порядок назначения будет действовать с 1 января 2015 года.

«Пенсионная система становится более экономной, до этого она была расточительной, - отметил по этому поводу Андрей Исаев. - Раньше за многие вещи платил бюджет или, другими словами, все мы. Минимальный стаж для входа в пенсионную систему составлял 5 лет. То есть человек, официально проработав 5 лет и получая минимальный заработок, приобретал право на пенсию не ниже 6,5 тысяч рублей в месяц. Еще одной проблемой является то, что в России право на досрочную пенсию имеют люди, которые работали на «вредных производствах», но работодатели дополнительно ничего не платят за них, им выгодно оставлять у себя вредные и опасные условия труда. Сейчас мы внесли изменения, и работодатели с опасными условиями труда должны будут платить дополнительные взносы в пенсионный фонд, если работники выходят на пенсию досрочно».

«Если немалая часть зарплат выплачивается в конвертах, в пенсионной системе не будет хватать денег при любых условиях, - подчеркнул депутат. - Улучшить положение пенсионеров, как настоящих, так и будущих можно, лишь уничтожив «черные» и «серые» зарплаты».

Исаев отверг обвинения оппонентов в том, что пенсионная реформа ущемляет права граждан. По его словам, все существующие пенсионные права сохранены в полном объеме. Глава комитета также полагает, что система исчисления пенсий в баллах более надежна, чем в рублях: ведь количество баллов, по закону, не может индексироваться менее значительно, чем на уровень инфляции. А значит, риск обесценивания пенсий меньше. Сам размер балла, как известно, планируется устанавливать произвольно,  ежегодно фиксируя его в соответствующем федеральном законе.

Андрей Исаев признал, что новая пенсионная формула сложна, но лишь потому, что она учитывает все предыдущие пенсионные права граждан. Депутат призвал всех, кому интересен размер его будущей пенсии, пользоваться калькулятором, размещенным на сайте Минтруда РФ.

Новая система социального обслуживания населения станет более гибкой и лучше приспособленной к реальным потребностям нуждающихся в ней граждан. Об этом 26 декабря в ходе пресс-конференции «Социальные итоги осенней сессии парламента РФ» заявил председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

На днях Совет Федерации утвердил текст базового закона «Об основах социального обслуживания населения». Закон, во-первых, индивидуализирует оказание социальной помощи в зависимости от множества параметров каждого конкретного нуждающегося, а во-вторых, делает возможным создание рынка платных социальных услуг. Закон вводит такие новые термины, как «трудная жизненная ситуация», «социальное сопровождение», «социальное обслуживание», «социальная услуга».

На бесплатную социальную помощь с финансированием из федерального бюджета могут рассчитывать несовершеннолетние, а также лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций и вооруженных межнациональных/межэтнических конфликтов. Поддержка всех остальных категорий льготников возлагается на бюджеты регионов. 

В соответствии с новым законом разделяются понятия государственной социальной помощи и социального обслуживания. Если социальная госпомощь - это обязательные платежи государства льготникам в денежной форме, то соцобслуживание - это уже услуги, которые могут быть вполне себе платными для их потребителей. На бесплатный пакет услуг могут претендовать граждане, чей доход (исчисляемый с учетом доходов всех членов семьи, в том числе пенсионеров) не превышает полутора прожиточных минимумов в соответствующем регионе. 

Остальные категории, нуждающихся в соцобслуживании (как на дому, так и в  стационаре), будут за него платить - полностью либо частично. С деталями должны разобраться администрации регионов. Ограничение поставлено лишь одно: стоимость соцуслуг, получаемых в стационаре, не может превышать 75% доходов нуждающегося. При этом акцент в законе сделан на то, что максимальное количество услуг должно предоставляться именно на дому, а не в медицинском учреждении, подчеркнул Андрей Исаев.

«Документ осовременивает институт социального обслуживания и допускает к оказанию оговоренных государством социальных услуг некоммерческие организации, например, волонтерские, - отметил глава комитета по труду. - Они, выиграв на тендере соответствующее право, смогут за государственные деньги оказывать социальную помощь гражданам».

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года. К этому моменту каждый гражданин, нуждающийся в социальной поддержке, должен быть обеспечен индивидуальной программой - документом, в котором указаны виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг и перечень их рекомендуемых поставщиков. В ближайшие месяцы правительство должно будет утвердить перечень услуг, входящих в единый минимальный стандарт соцпомощи.

Андрей Исаев подчеркнул, что основным принципом новой системы соцобслуживания станет добровольности. «Обслуживание основывается на заявительном принципе, - напомнил депутат. - И предоставление услуг, и отказ от них возможны только на основании волеизъявления получателя». По словам Исаева, это «исключает вмешательство государства в частную жизнь семьи, использование принудительных мер или назначение каких-либо обязательных условий». 

Андрей Исаев, депутат Госдумы РФ
Андрей Исаев, депутат Госдумы РФ

Исполняя свои предвыборные обещания, Владимир Путин должен будет пойти на радикальную реформу трудовых отношений. Об этом 4 сентября в ходе пресс-конференции на тему «Концепция Трудового кодекса РСПП: баланс интересов или сумма привилегий?» заявили председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев и председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Исаев и Шмаков дружно отвергли даже теоретическую возможность принятии новой концепции Трудового кодекса РФ, разработанной Российским союзом промышленников и предпринимателей. Как известно, работодатели полагают, что действующий ТК сдерживает развитие рынка труда и препятствует  инновационному развитию экономики. Позиция РСПП заключается в том, что свобода действий как работодателей, так и работников в трудовых отношениях должна быть максимально расширена, а вмешательство государства, наоборот, сведено к минимуму. Речь идет, к примеру, о переходе на почасовую оплату труда, облегченном режиме расторжения трудового договора, особенно в период кризиса,  легализации использования заемного труда и других новациях.

Возвращение к идее легализации заемного труда особенно оскорбило Андрея Исаева, стараниями которого Госдума успела принять в первом чтении как раз обратный законопроект, направленный на запрет заемного труда.

Глава ФНПР, в свою очередь был спокоен и пренебрежителен по отношению предложениям РСПП. «Хотелки» бизнеса контрпродуктивны, - заявил Михаил Шмаков. - Наше государство, по Конституции, социальное и должно заботиться не только об олигархах».

В качестве противодействия активности крупного бизнеса Исаев и Шмаков как раз сегодня опубликовали статью под говорящим названием «Три запроса России к Путину». Помимо усиления роли страны в мире и соблюдения «баланса между традиционными ценностями и демократической модернизацией», запросы России в лице авторов касаются и социальной справедливости. Глава комитета по труду и профсоюзный босс считают, что работники должны участвовать в реальном управлении своими организациями (тем более что об этом говорил и сам Путин в своей предвыборной программе). Выглядеть это может как обязательное участие представителей работников в органах управления компаний.

Отвечая на вопрос корреспондента Клерк.Ру, Андрей Исаев подчеркнул, что речь идет не о наделении всех наемных работников акциями, а об особой системе управления, действующей параллельно с правами акционеров. Предполагается, что представители коллектива будут иметь решающий голос по широкому кругу вопросов, не ограничивающемуся условиями трудового договора.

Заместитель секретаря генсовета «Единой России», глава Комитета Госдумы РФ по труду и социальной политике Андрей Исаев заявил журналистам, что подготовил законопроект, предусматривающий запрет близким родственникам быть депутатами Госдумы и членами Совета Федерации.

Депутат напомнил при этом, что аналогичное ограничение уже существует в отношении судей, прокурорских работников и полиции, передает «Интерфакс».  

Кроме того, говоря о данном законопроекте, Андрей Исаев упомянул депутатов Госдумы РФ Геннадия и Дмитрия Гудковых.

Андрей Исаев, депутат Госдумы РФ
Андрей Исаев, председатель комитета Госдумы РФ по труду и социальной политике

Власти не намерены отбирать трудовые книжки у тех работников, которым они зачем-то нужны. Просто следить за их ведением и хранить их будут сами владельцы, а не их работодатели. Об этом на пресс-конференции "Трудовая книжка: жизнь без прошлого и будущего" заявил председатель комитета ГД по труду и социальной политике Андрей Исаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

"Люди напрасно опасаются, что у них отбирают некое трудовое право, - подчеркнул Андрей Исаев. - Прежде всего, Госдума не будет принимать в этом направлении никаких решений, пока вопрос не рассмотрит Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (профсоюзы, работодатели и правительство). И вообще, мы предлагаем не отобрать трудовые книжки, а прекратить делать их обязательными. Все желающие смогут их сохранить. Но если сегодня за хранение книжки отвечает работодатель, то предлагается возложить эту обязанность на самих работники. Они так же могут требовать внесения записей в них о благодарностях и поощрениях, как это обстоит и сегодня. И книжка останется доказательным документом в случае возникновения трудовых споров".

"Впрочем, для суда книжка и сегодня является лишь факультативным документом, - заметил депутат, - основным доказательством служит трудовой договор. Хранить ли работнику все свои трудовые договоры? Это не обязательно, поскольку закон не предусматривает права нового работодателя требовать их при трудоустройстве.

Точно так же планируется, что отсутствие трудовой книжки не даст работодателю формального права требовать у соискателя рекомендации с предыдущих мест работы. Это требование незаконно сейчас, останется незаконным и потом.

Что касается [advert=63]персонифицированного учета[/advert] стажа при выплате больничного, то ожидается, что с 2013 года функция оплаты больничного будет полностью снята с работодателя и переложена на ФСС. И Фонд сам разберется, какой там у работника подтвержденный страховой стаж".

Андрей Исаев, первый заместитель секретаря президиума генсовета партии "Единая Россия"
Андрей Исаев, первый замсекретаря президиума генсовета «Единой России»