Борис Титов

Агентство Moody's назвало российскую банковскую систему наименее надежной среди стран БРИКС. Отмечается, что у наших банков слабые показатели качества кредитного портфеля, ликвидности и прибыльности.

Между тем бизнес-омбудсмен Борис Титов считает, что антирекорд принадлежит не российской банковской системе, а российской экономике.

«Это заемщики находятся под прессом, а не банки. Потому что, как я говорил десятки раз, баланс рисков и доходности в большинстве отраслей давно сместился в красную зону. Предприятия выживают, а не живут, их владельцы думают о том, как бы устоять сейчас, а не о том, как расширить бизнес за счет кредитов. Жесткая денежно-кредитная политика приводит в порядок бюджет (в том смысле, что балансирует его), но совершенно не стимулирует развитие.

Дело тут не только в действиях мегарегулятора, они – лишь часть продолжающей господствовать у нас экономической философии. Банковская система в любом случае чувствует себя более здоровой, чем, к примеру, перерабатывающая промышленность. Нужно менять правила игры в целом», - написал Борис Титов на своей странице в Фейсбуке.

Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов не прошел мимо публикации «Коммерсанта» о получении дополнительных полномочий ФНС по доступу к данным банковских счетов граждан.

Бизнес-омбудсмен считает, что это часть государственного плана по выманиванию самозанятых в правовое поле.

«Похоже, оно не собирается их выманивать, а просто само „залезет в нору“», - пишет Титов на своей странице в Фейсбуке.

В апреле 2019 года вступит в силу новый порядок направления запросов ФНС в кредитные организации. Приказ ФНС был опубликован на этой неделе.

"Возвращаясь к самозанятым: у них фактически два пути — либо выйти на свет добровольно на предложенных весьма мягких условиях, либо дожидаться, когда государство что-нибудь заподозрит, сопоставит и покарает. В целом это, безусловно, часть прессинга. В иных условиях — необходимого и логичного. Но в наших условиях сжимающегося спроса эта стрижка овец может и не принести задуманного результата. Вместо того, чтобы самостоятельно зарабатывать себе на хлеб (иногда даже с маслом), люди бросят свое занятие и пойдут требовать от государства обеспечить им занятость", - написано на странице бизнесмена

Заметим, что ФНС уже опровергла получение дополнительных полномочий и утверждает, что новый приказ носит технический характер и приводит нормативные акты ФНС в соответствие с действующим законодательством.

Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов объяснил телезрителям РБК, что закон об уголовной ответственности за увольнение работников пенсионного и предпенсионного возраста не запрещает вообще увольнять таких работников.

«Увольнять можно, но в соответствии со старыми законами, которые действовали для всех возрастов и раньше», — сказал бизнес-омбудсмен. В этом смысле ничего кардинально для бизнеса не меняется, считает Титов. «Это не запрет на увольнение, это запрет на незаконное увольнение».

Сначала предприниматели испугались, что им вообще запретят увольнять граждан предпенсионного возраста, объяснил Титов. И вот тогда возникла бы опасность, что работодатели начнут увольнять работников за год до наступления предпенсионного возраста. Сейчас такой необходимости у них нет.

«Эта мера будет спящей» — сказал Титов о новой статье Уголовного кодекса.

О том, почему бизнес-омбудсмен считает, что принятый сегодня законопроект не решит проблему с финансированием Пенсионного фонда, можно узнать из его интервью РБК.

Госдума приняла в третьем чтении закон об уголовной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение людей предпенсионного возраста.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов прокомментировал этот закон в своем фейсбуке.

Потрясающий пример того, как в регулирование экономики влезают с уголовной дубиной. Теперь у нас увольнение сотрудника соседствует в УК с карманными кражами, хулиганствами и так далее, не говоря уж о более тяжелых составах преступлений. И неважно, что норма, по сути, все равно не действующая: наказание следует не за увольнение, а за необоснованное увольнение, а необоснованность при наличии формальных оснований еще нужно доказать. 

Дело не в этом. А в том, что вместо целенаправленных, конкретных экономических действий, направленных на то, чтобы рабочих мест хватало для всех, законодатель всего лишь пытается поссорить одно поколение работников с другим.

За необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение предпенсионеров нарушитель будет оштрафован на сумму до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, или отправлен на обязательные работы на срок до 360 часов.

Прокурор отменил постановление о прекращении уголовного преследования в отношении бизнесмена из списка Титова Андрея Каковкина.

Так называемый список Титова был составлен по итогам встречи Бориса Титова с предпринимателями, скрывающимися от российского правосудия в Лондоне, напоминает РБК. В него вошли бизнесмены, которые хотели бы вернуться на родину, но опасаются уголовного преследования. По возвращении в Россию Титов передал список президенту Владимиру Путину.

10 августа уголовное преследование Каковкина было прекращено из-за отсутствия состава преступления, а через две недели районная прокуратура подтвердила обоснованность этого решения.

Официальный представитель надзорного ведомства Александр Куренной заявил «Интерфаксу», что решение об отмене прекращения уголовного дела было принято на законных основаниях — для устранения процессуальных нарушений.

«Прокуратура действует строго в соответствии с тем, что мы заявляли ранее. Все вернувшиеся в Россию бизнесмены из так называемого „лондонского списка“ находятся на свободе. Вместе с тем, по возбужденным в отношении них уголовным делам продолжаются необходимые действия», — подчеркнул Куренной.

Между тем ранее Генпрокурор России Юрий Чайка заявил, что не все российские предприниматели из так называемого «лондонского списка» бизнес-омбудсмена Бориса Титова, находящиеся за рубежом в розыске, могут попасть под изменение меры пресечения для их возвращения на Родину.

Институт экономики роста им. Столыпина предлагает ликвидировать Пенсионный фонд. Такое предложение еще месяц назад сделал председатель наблюдательного совета Института, бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Функции ПФР предлагается передать в Федеральное казначейство, а в зданиях фонда разместить центры переобучения людей старшего возраста.

«Независимая газета» поинтересовалась у Пенсионного фонда, что они думают об этом предложении. Как и ожидалось, ПФР выступает против своей ликвидации.

 «У фонда и Казначейства слишком разные функции для подобной передачи. Казначейство России занимается ведением лицевых счетов распорядителей и получателей средств федерального бюджета и не может заниматься реализацией конституционного права граждан на социальное обеспечение. Такую передачу функций, по сути, можно сравнить с передачей банку функций организации, открывшей в этом банке лицевой счет», – пояснили «НГ» в пресс-службе ведомства.

Кроме ликвидации ПФР, Столыпинский клуб сделал и другие предложения:

  • обеспечить 100-процентное государственное бюджетное финансирование пенсионных обязательств, возникших для граждан, вышедших на пенсию до 1992 года;
  • перевести накопительную систему для работающего поколения на добровольную основу;
  • снизить ставки страховых платежей в ПФР с фонда оплаты труда минимум до 14%;
  • ввести прогрессивную формулу пенсионных выплат в зависимости от стажа работы и суммы всех доходов гражданина;
  • разрешить выкупать пенсионный стаж;
  • обеспечить понятные, прозрачные и стабильные условия для формирования пенсионных прав и накоплений (пенсионные счета сделать собственностью гражданина, а не государства);
  • взимать социальные взносы со всех доходов граждан, включая доходы индивидуальных предпринимателей и дивиденды;
  • провести ревизию нецелевых расходов системы социального страхования; провести ревизию льгот («досрочников»).

Момент выхода на пенсию должен определять не возраст человека, а его трудовой стаж, считает уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.

«Мы считаем, что пенсионного возраста быть вообще не должно. Люди должны выходить на пенсию по выработке стажа», — сказал Титов в интервью «Интерфаксу».

По его словам, у каждой профессии должен быть свой стаж, необходимый для выхода на пенсию. При этом должна быть возможность докупить стаж, как делается во многих странах

Он пояснил, что покупка стажа могла бы осуществляться теми, кто не выработал определенный законом срок, но хочет получать пенсию в полном размере.

«Если ты отработал 35 лет и хочешь уйти на пенсию, но хочешь получать нормальную пенсию, заплати государству, в Пенсионный фонд, определенную сумму как страховку, и тебе начисляют пенсию уже по полной», — сказал Титов.

Он сообщил, что институт экономики роста имени Петра Столыпина подготовил соответствующие предложения по изменению пенсионного законодательства и направил их в правительство, профсоюзам и всем заинтересованным сторонам.

Также институт предлагает государству напрямую из бюджета, а не через Пенсионный фонд, выплачивать пенсии тем гражданам, которые на них вышли до 1992 года, и отказаться от обязательности накопительной части пенсии.

«Обязательно надо вернуть долг гражданам по накопительной части. Также надо снижать ставки страховых платежей, действующей ставкой (30%) мы половину нашей экономики загнали в тень (...) мы считаем, что ставка должна быть снижена до 14%», — сказал Титов.

Бизнес позитивно относится к тому, что Федеральная налоговая служба с 1 августа запустит сервис «Прозрачный бизнес».

Новая система даст возможность оперативно проверить контрагентов и в случае возникновения ошибок устранить их на ранней стадии, сообщили РИА Новости бизнес-омбудсмен Борис Титов и председатель комитета «Деловой России» по налоговой политике Кирилл Никитин.

По мнению Титова, раскрытие этой информации защитит бизнес не только от недобросовестных партнеров, но и облегчит им работу с самими налоговиками, которые требуют от компаний проявлять должную осмотрительность при выборе контрагентов. «Поэтому сервис „Прозрачный бизнес“ будет восприниматься бизнесом как своего рода „противоядие“ и к действиям налоговиков. Бизнес сможет проверить своих контрагентов, как минимум, для налоговых целей, как максимум, убедиться, что его контрагенты вызывают доверие с точки зрения надежности», — заявил Титов.

По его словам, немаловажно и то, что бизнес и налоговые службы будут видеть «одну картину» и это поможет, в том числе, выявлять возможные ошибки на ранних стадиях.

Никитин из «Деловой России» также в целом одобряет это нововведение. «К публикации данных, которая раньше относилась к налоговой тайне, относимся позитивно и с осторожностью: всё будет зависеть от качества данных, количества ошибок и готовности ФНС их оперативно исправлять — в чём мы, зная коллег из ФНС, не сомневаемся и в чём в ближайшее время намерены на практике убедиться», — сказал собеседник агентства.

Напомним, что это третья попытка запустить сервис. Первые две не удались.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов опубликовал внутренний документ одного из контролирующих органов, в котором описан план по сбору штрафов с бизнеса, передает BFM.ru.

Фотографию приказа Титов выложил на своей странице в Facebook. В нем сказано:

Обеспечить наложение административных штрафов в сумме не менее 200 тысяч рублей ежемесячно, а также взыскание административных штрафов в размере не менее 180 тысяч рублей.

Если документ подлинный, то речь идет о так называемых «планах по штрафам» — это знаменитая палочная система, когда целью становится не контроль, а сбор средств, в данном случае, бизнеса. Тем более, нарушения можно найти всегда.

В той части документа, которую опубликовал омбудсмен, не указан госорган, давший такую разнарядку. Но, если при поиске воспользоваться ключевыми словами и фамилиями: «трудовое законодательство», «заместитель руководителя Абазовский А.П», «руководитель Л.В. Поспелова», то авторство приказа можно отнести трудовой инспекции Новосибирской области.

В ее руководстве как раз работают люди с такими фамилиями и инициалами. 

Нам же все говорят, что с этим пережитком, как планы по бюджетным доходам с бизнеса, давно уже покончено, а, вот, пожалуйста. Конкретный факт плана существует и по-прежнему отношение к бизнесу, как, по большому счету, к дойной корове для бюджета. Контрольно-надзорные органы настроены на то, чтобы бизнес нарушал. Они заинтересованы в том, чтобы бизнес нарушал

— возмутился Титов.

Разнорядка по штрафам

Уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов предложил полностью отказаться от Пенсионного фонда России и переложить его функции на Федеральное казначейство, передает корреспондент РБК.

«Современные технологии позволяют, конечно, обойтись без таких громоздких, не всегда прозрачных организаций как Пенсионный фонд», — сказал Титов на встрече с журналистами.

Он полагает, что Пенсионный фонд является лишней организацией, которая неэффективно «тянет» деньги. Титов отметил, что отсталость в нем очень высокая. При этом Федеральное казначейство бизнес-омбудсмен находит достаточно продвинутой организацией, в которой была проведена «IT-революция».

В итоге казначейство действительно контролирует финансовые потоки внутри государства и держит счета государственных и частных компаний. Поэтому, отметил Титов, оно может держать и пенсионные счета. При этом он добавил, что для решения всех вопросов можно создать специальную группу по администрации в регионах, чтобы решать проблемы пенсионеров.

Бизнес-омбудсмен РФ Борис Титов заседании президиума Совета по противодействию коррупции пожаловался на обилие новых проверочных мероприятий со стороны контрольно-надзорных ведомств, пишет РИА Новости. Эти мероприятия не являются официально проверками и усложняют жизнь бизнеса.
По словам Титова, за последние несколько лет число плановых и внеплановых проверок в РФ сократилось на федеральном уровне почти в 2 раза. «Но, к сожалению, возникла новая существенная проблема. Проверки заменяются иными проверочными мероприятиями — административными расследованиями, рейдами, мониторингами, которые не фиксируются в статистике. Роспотребнадзор возбуждает без согласования плановых и внеплановых проверок порядка 25% дел об административных правонарушениях; Россельхознадзор — до 50% дел; Росприроднадзор — до 60%, ФАС — до 70%», — сказал Титов, слова которого приводит пресс-служба.

Такие проверки, которые в основном санкционируются не федеральными, а региональными и местными властями, существенно влияют на развитие бизнеса и являются почвой для коррупции, добавил Титов.

«Конечно, для ликвидации угрозы жизни и здоровью гражданам нужны формы оперативного контроля, в частности, системные рейды. Но они также должны попадать под надзор прокуратуры. Мы предлагаем лишить такие расследования статуса проверок, то есть запретить возбуждать по их итогам административные дела, накладывать штрафы и применять иные меры наказания. Если же в ходе расследований будут обнаружены нарушения законодательства, то для вынесения наказания органы КНД должны обратиться в прокуратуру за разрешением на внеплановую проверку», — предлагает Титов.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов обратился к президенту Владимиру Путину с предложением ввести специальный сбор на импорт вина для поддержки российских виноделов. Об этом сообщила газета «Ведомости».

Он предложил ввести сбор на импорт вина, виноматериалов, коньячных спиртов и, возможно, крепкого алкоголя. В результате, государство может получить 30 млрд руб., которые следует пустить на развитие российского виноделия, считает Титов.

Уполномоченного по защите прав предпринимателей тут же обвинили в лоббировании собственных интересов, поскольку семье Титова принадлежит одна из крупнейших в стране компаний по производству вин «Абрау-Дюрсо».

Однако в своих комментариях, в том числе и в Фейсбуке, бизнес-омбудсмен заявляет, что действует в интересах всех виноделов страны.

«Россия — огромная страна. Настолько огромная, что, кроме северных территорий с нефтью и газом, в нашем распоряжении находятся полмиллиона гектаров на юге, потенциально пригодных для высаживания виноградников. Это всего в два раза меньше, чем нынешняя площадь виноградников в Испании или Франции. И весь этот потенциал сегодня реализован на какую-то мизерную часть», - пишет Титов.

По его мнению, целевые сборы с импортного вина решат сразу две задачи: сбалансируют конкурентоспособность (за каждым импортером стоит огромная иностранная корпорация, которая располагает ресурсами для демпинга) и поддержат отечественных виноделов.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов предлагает разрешить работающим по патенту гастарбайтерам выезжать на заработки за пределы региона, в котором они получили разрешение на работу, пишет РИА Новости.

Соответствующие предложения содержатся в докладе уполномоченного по правам предпринимателей «Книга жалоб и предложений российского бизнеса», который был представлен президенту РФ Владимиру Путину.

В документе отмечается, что действующие правила выдачи иностранным гражданам патента на работу не предусматривают для держателей патента права покидать для выполнения трудовых обязанностей территорию региона, в котором такой патент был выдан. Для нарушителей установлены штрафы в КоАП: от 250 тысяч до 800 тысяч рублей за каждого трудящегося вне своей территории работника, а в городах федерального значения и прилегающих областях — штраф может составлять до 1 миллиона рублей.

«Представители ряда профессий, например, асфальтобетонщики, дорожные рабочие, водители автомобилей, машинисты маркировочных машин для разметки автодорог и т.п. в силу своих должностных обязанностей должны выезжать за пределы «своего региона», — отмечается в докладе. При этом законодательством допускается временное проживание и работа на территории других регионов для иностранцев, получивших соответствующее разрешение, но не патент.

Бизнес-омбудсмен предлагает установить конкретные профессии, для которых выезд иностранных работников на заработки за пределы субъекта РФ, выдавшего им патент, будет считаться легальным.

В Госдуму внесен проект закона, ограничивающий рост налога на недвижимость. Авторы – группа депутатов во главе с председателем Госдумы Вячеславом Володиным. В законопроекте предложено отказаться от запланированного повышения налоговых платежей, взимаемых с физлиц, и ограничить их рост из-за пересмотра кадастровой стоимости.

Свои комментарии по этому поводу дал бизнес-омбудсмен Борис Титов:

«Налог на недвижимость резко вырос из-за повсеместной радикальной переоценки кадастровой стоимости, качество которой не выдерживает никакой критики. Не вдаваясь в подробности законопроекта, скажу, что шаг разумный, но всех проблем он не решает.

Закон №237-ФЗ о кадастровой оценке обязал регионы постепенно переводить процедуру такой оценки на специально созданные для этой цели ГБУ. Но методика оценки не отлажена, исходные данные очень «сырые», некорректные, и если ГБУ начнут проводить переоценку прямо сейчас, неминуемо последует новый вал судебных исков. Считаю, что стоило бы дать им время на подготовку – «расчистку» данных, наработку необходимой квалификации персонала и так далее. То есть, как минимум на пару лет установить мораторий на кадастровую переоценку.

А законопроект – лишь попытка закрасить белой краской то, что надо бы сначала основательно почистить».

23482 пенсия

17 мая премьер-министр Дмитрий Медведев провел совещание о повышении пенсионного возраста. Недавно свои предложения на этот счет изложили в Минфине и Минтруде.

Накануне бизнес-омбудсмен Борис Титов дал свои комментарии по этому вопросу.

«Пенсия по старости, с экономической точки зрения – это не милость государства, а выплата долга гражданину за его предыдущий вклад в пенсионный фонд и развитие страны. Из этого, прежде всего, и нужно исходить при проведении пенсионной реформы.

Да, повышение пенсионного возраста – общая тенденция в экономически развитых странах, население которых стареет. Но применять ее нужно только с учетом реальных условий страны. В данный момент средний европеец мужского пола живет 82 года, средний россиянин – 70,5 лет. 40% мужчин не доживают до пенсии. Это ужасающая цифра.

Поэтому уверен, что недостаточная продолжительность жизни россиян (в общем-то постыдная для страны) исключает повышение пенсионного возраста до предлагаемого. Считаю, что обсуждать эту меру сейчас неправильно и просто нечестно по отношению к людям.

Следующий – важнейший и очевидный всем экспертам момент. Только повышением пенсионного возраста вопрос не решить. Сегодня 10 работающих содержат 6 пенсионеров, которые не успели накопить себе на пенсию, поэтому от этого и все дисбалансы Пенсионного фонда. Надо всех «советских» пенсионеров старше 1967 года рождения вывести в отдельный фонд старшего поколения – и ответственность за него возложить на бюджет. А те, кто начал работать уже на рубеже 1980-х-1990-х, пусть продолжают накапливать – но только для себя, а не для других. Тогда все балансы придут в норму.

И важно, чтобы накопительная часть пенсии была сугубо добровольной. Обязательную накопительную часть нужно отменить – тогда и налоги уменьшатся, и люди сами смогут сами решать, как и где накапливать на большую пенсию. Но старые долги по накопительной пенсии (на сегодня больше 1,2 трлн. руб.) надо отдать – а то на воровство похоже».

Уполномоченный по защите прав потребителей Борис Титов считает опасной инициативу депутатов о введении ответственности за соблюдение иностранных санкций, поскольку такая норма может быть использована как способ давления на предпринимателей. Об этом он написал на своей странице в Фейсбуке.

Бизнес-омбудсмен считает, что эта опаснейшая инициатива наших законодателей создает огромные риски для всех предпринимателей, так или иначе задействованных во ВЭД.

"Я практически уверен, что недобросовестные правоохранители и конкуренты получат ещё один козырь в давлении на честных предпринимателей. Причём угрозы здесь могут быть адресованы самому широкому кругу предпринимателей - от малого бизнеса до гигантов связи, крупнейших отечественных корпораций, банков и нефтяных компаний.", - пишет Титов.

В понедельник, 7 марта, в Госдуму был внесен законопроект вводящий уголовную ответственность за соблюдение в России западных санкций.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов направил главе ЦБ Эльвире Набиуллиной письмо с предложением внести изменения в механизм реабилитации клиентов банков, попавших в так называемые «черные списки» по подозрению в отмывании средств.

Существующий порядок делает обслуживание малого бизнеса нерентабельным для банков, говорится в письме. Доходность от них слишком мала, риски за несоблюдение комплаенс – слишком велики. При этом тяжесть наказания для банков и вероятность его понести в последние годы существенно увеличились – вплоть до отзыва лицензии. Зачастую банкам приходится дублировать функции по проверке контрагентов и операций по счетам с ФНС (при этом сотрудники банка не имеют доступа к соответствующей информации)
В этой ситуации банки любые возникшие сомнения по отношению к клиентам разрешают самым радикальным образом – блокировкой операции или отказом от дальнейшего обслуживания. В результате, по экспертным оценкам бизнес-объединений, за последние несколько месяцев было приостановлено более 500 тыс. операций по счетам.

Чтобы изменить ситуацию, бизнес-омбудсмен предложил ЦБ изменить процедуру следующим образом:

Проверять «подозрительные операции» на сумму до 5 млн. руб. без приостановки операций и блокировки счетов – но не более трех раз в течение года. Параллельно с этим во взаимодействии с ФНС отрабатывать все случаи выявления и пресечения операций, действительными целями которых могут являться уклонение от уплаты налогов .
Для этого предлагается внести изменения в Методические рекомендации ЦБ от 21.07.2017 № 18-МР.

Это позволит снизить затраты банка на процедуры проверки, увеличит достоверность собираемых данных, а для добросовестного предпринимателя значительно снизит временные и финансовые затраты на доказывание своей добросовестности.

В состав Межведомственной комиссии ЦБ и Росфинмониторинга предлагается включить представителей Уполномоченного и крупнейших бизнес объединений.
Это позволит подтверждать деловую репутацию предпринимателя и давать экспертную оценку характера операций по счету (зачастую без понимания реальных бизнес-процессов невозможно понять, обоснованная была операция или нет).

В уведомлении об отказе от проведения операции или об отказе от заключения договора банковского счета (вклада) должно содержаться подробное описание признаков, указывающих на риск ОД/ФТ.

Для этого потребуется внести изменения в «антиотмывочный» закон № 115-ФЗ.

Кроме этого, предлагается установить персональную ответственность сотрудника кредитной организации за предвзятый отказ от проведения операции и (или) об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), совершенный, в том числе, в корыстных целях.

Для этого нужно внести изменения в КоАП РФ.

«Ситуация с «черными списками» зашла в тупик, – считает Борис Титов - Сотни тысяч юрлиц и ИП, попавшие под подозрение, исключаются из хозяйственного оборота без шансов на оправдание. Наши предложения направлены на то, чтобы ситуацию изменить, чтобы проверка благонадежности клиентов банков была именно проверкой, а не казнью без суда и следствия».

864 НДФЛ

Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил перечислять налог на доходы физических лиц в бюджет того региона, где прописан сотрудник, пишет RNS.

«Я считаю, что НДФЛ нужно уплачивать там, где человек живет, где находится его дом. Наша огромная страна нуждается в выравнивании территориального развития. Ненормально, когда города, которые находятся друг от друга меньше чем в 200 километрах, по своей экономике различаются так, как будто люди живут не в одной стране, а в абсолютно разных. И нужно изменить распределение НДФЛ. Половина в региональный бюджет, половина в муниципальный — чтобы местным администрациям было на что улучшать быт людей», — сказал он.

По словам Титова, налоговая система должна побуждать бизнесменов вкладывать деньги в производство, а местных чиновников — расширять бизнес в своих регионах. «Для этого мы предлагаем разницу в приросте налогов, собираемых с нового бизнеса, оставлять в региональных и местных бюджетах, а не забирать все целиком в федеральный центр», — подвел итог Титов. Ранее Титов предложил снизить страховые взносы для бизнеса до 15% и увеличить НДФЛ до 25% при зарплате свыше 1 млн руб. По мнению бизнес-омбудсмена, прогрессивная шкала НДФЛ необходима для обеспечения выплат нынешним пенсионерам.

Бизнес-омбудсмен РФ и председатель Партии роста Борис Титов предложил создать в России отдельную спецслужбу для расследования экономических преступлений. Такое идею он высказалв интервью ТАСС.

По его мнению, это позволит снизить давление со стороны госорганов на легальный бизнес и вывести с рынка участников теневой экономики.

«Сейчас ищут под фонарем. То есть в поле зрения силовиков попадают в принципе лояльные государству компании, те кто платит налоги и т. д. А нужно наоборот, чтобы органы теневой сектор сокращали, а не кошмарили предпринимателей, работающих „в белую“. Причина — прежде всего, слабый профессионализм силовиков в экономических сферах. Поэтому считаю необходимым, в ближайшем будущем создавать отдельную спецслужбу для расследования экономических преступлений по аналогии Финансовой гвардии в Италии», — сказал Титов.

Он напомнил, что такой принцип уже введен в Казахстане, в результате чего в стране удалось сократить число уголовных дел по экономическим статьям в четыре раза, также выросло число выявленных преступлений в теневом секторе экономики.

Ранее в январе Генпрокуратура РФ опубликовала статистику о состоянии преступности в России за 11 месяцев 2017 года, при этом мошенничество названо одним из самых распространенных видов преступлений в 2017 году: в среднем регистрировалось одно преступление данного вида каждые три минуты.

«Данные Генпрокуратуры для нас не новость. Мошенничество — по-прежнему самая излюбленная статья УК для „прессовки“ бизнеса. Остается только гадать, сколько из этих 204 тыс. уголовных дел возбуждены против предпринимателей. Но практика показывает, что очень значительная часть. Нужны срочные меры», — считает Титов. По его словам, необходимо полностью перевернуть концепцию 159 статьи УК РФ («Мошенничество»): за общий состав сделать маленькие сроки, за специализированные — большие. «Это снимет желание заводить предпринимателей под общую статью, так как за небольшую тяжесть [преступления] их нельзя закрыть в СИЗО, а по спецсоставам легче добиться объективности. Ввести по тяжелым составам суд присяжных», — предлагает бизнес-омбудсмен.

Борис Титов сегодня на заседании Госсовета предложит ввести новую новую организационно-правовую форму бизнеса: индивидуальный предприниматель без права найма работников. Об этом сообщает РБК.

Для таких ИП нужно отменить отчетность, а проверки надзорных органов и административная ответственность должны быть для них как для физических, а не юридических лиц, считает бизнес-омбудсмен.

Стоимость патента предлагается установить в размере до 10 тыс. руб. в год (это предлагаемая максимальная планка).

Для малого и среднего бизнеса нужно вдвое снизить штрафы по КоАП, а также ввести мораторий на проверки всех МСП без исключения, если речь не идет об угрозе жизни или здоровью, считает Титов (сейчас малый бизнес в России также находится на «надзорных каникулах», но они касаются только плановых проверок, предусмотрены разного рода исключения).

В отношении предпринимателей также следует ограничить оперативную-разыскную деятельность МВД и следственные действия: проводить обыски лишь в присутствии уполномоченных по защите прав предпринимателей, отказаться от помещения бизнесменов в СИЗО при расследовании уголовных дел.

Еще одно предложение Титова — с помощью налоговых вычетов компенсировать бизнесу траты на новую инфраструктуру и контрольную технику, которая вводится по инициативе государства. В качестве примеров бизнес-омбудсмен приводит закупки техники для повышения прозрачности уплаты налогов, внедрение электронных касс, чипирование шуб, систему «Платон» и т.д.