Материалы с тегом Елена Мизулина

6 июля прошло заседание Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, сообщает пресс-служба нижней палаты Парламента.

Законопроект Елена Мизулиной о запрете бэби-боксов по итогам обсуждения рекомендован к отклонению. Впрочем, так же рекомендован к отклонению и один из законопроектов об установке бэби-боксов.

Проект федерального закона Оксаны Пушкиной, Ирины Родниной и Елены Вторыгиной № 133733-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Комитет отправил на доработку. Документ наделяет региональные власти правом решать, нужно ли организовывать на территории субъекта специализированные места для новорожденных. К обсуждению этого проекта Комитет планирует вернуться осенью.

Депутаты Госдумы в среду, 11 января, в первом чтении поддержали законопроект единороссов о декриминализации побоев в семье.

«За» законопроект проголосовали 368 человек, оппозиция  при этом заявила о рисках усиления семейного насилия, передает РБК.

Выступая в поддержку законопроекта, сенатор Елена Мизулина подчеркнула, что «наказания не должны противоречить системе социальных ценностей». По ее словам, «закон о шлепках» нарушил принцип соразмерности [наказания], внутрисемейные побои по степени опасности стали более опасными, чем побои чужих людей». ​Мизулина уверена, что декриминализация побоев «позволит оградить семьи от необоснованного вторжения», а также защитить «традиционную семью».

В свою очередь, член комитета по законодательству, соавтор закона депутат Ольга Баталина («Единая Россия») отметила, что предусматриваемое поправками административное наказание «тоже достаточно жесткое»: штраф до 30 тыс. руб., административный арест до 15 суток или обязательные работы до 120 часов. При этом, добавила она, смысл принятия закона — уравнять наказания для всех побоев, потому что «мотивация для побоев бывает разная».

Депутат Оксана Пушкина («Единая Россия») призвала перед принятием закона во втором чтении организовать в Госдуме круглый стол с участием экспертов и адвокатов для обсуждения документа, напомнив, что, по данным МВД, «ежегодно 600 тыс. женщин в России подвергаются домашнему насилию».

Юрий Синельников (КПРФ) заявил, что коммунисты воздержатся от голосования за поправки. По его словам, после принятия закона «не понесет уголовной ответственности отец, который в пьяном угаре швырнул своего семимесячного сына и тот отделался легкими ушибами», но будет наказан за «шлепки» тот, кто при этом выкрикивал разного рода идеологические лозунги.

А справоросс Олег Нилов отметил, что надо «даже за шлепок или затрещину привлекать гораздо жестче, чем сейчас, не говоря уж о синяках». «Докладчик сказал, что синяк заживет. А кто-то в этом зале ходил неделю с синяком?» — добавил депутат

Декриминализировать исправленную в июле текущего года ст. 116 Уголовного кодекса РФ «Побои» преждевременно, следует из отзыва ВС на законопроект Елены Мизулиной.

Напомним, сенатор настаивает на переводе случаев семейного насилия из разряда преступлений в административные нарушения.

«С учетом столь незначительного периода действия ст. 116 УК РФ в новой редакции и отсутствия сформированной правоприменительной практики внесение изменений в указанную норму представляется преждевременным», — говорится в отзыве ВС, поступившем в Госдуму. При этом ВС напоминает, что сам ранее выступал с «аналогичным предложением».

В конце прошлого года ВС внес в Госдуму законопроект, который переводил в разряд административных нарушений несерьезные побои, совершенные впервые. Но за повторный в течение года аналогичный проступок предусматривалось уголовное наказание — штраф до 40 тыс. рублей или арест до трех месяцев. При этом ВС предлагал сохранить уголовную ответственность вне зависимости от количества побоев для тех, кто это сделал из хулиганства или по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, пишут «Известия».

Однако ко второму чтению Госдума проект исправила, отказавшись декриминализировать побои в отношении близких лиц и записала их в УК наравне с побоями, «отягченными» политической и национальной ненавистью. В результате виновным стал грозить не штраф до 40 тыс. рублей, а лишение свободы до двух лет.

Изменения вступили в силу 15 июля этого года, а уже 27 июля сенатор Елена Мизулина, не дожидаясь обязательных при внесении корректив в Уголовный кодекс отзывов ВС РФ и правительства, внесла в Госдуму проект, нивелирующий последние изменения. Она ссылалась на несоразмерность наказаний за побои в семье и вне ее.

— За шлепок в семье можно получить до двух лет и клеймо уголовника на всю жизнь, за побои на улице — штраф до 40 тыс. рублей, — говорила она.

Сенатор Елена Мизулина раскритиковала предложение комитета Госдумы отклонить в первом чтении законопроект об отмене срока давности преступлений педофилов, говорится в сообщении на ее сайте.

Законопроектом предлагается распространить запрет на применение сроков давности к лицам, совершившим преступления небольшой тяжести ("Развратные действия") и средней тяжести ("Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста"), сроки давности по которым составляют два года и шесть лет. По мнению комитета, "такое предложение требует дополнительного обоснования и обсуждения, поскольку не соответствует принципу справедливости, закрепленному статьей 6 УК РФ". Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству в четверг предложил отклонить законопроект, пишет РИА Новости.

Мизулина напомнила, что разбирательство по таким преступлениям занимает много времени, а "педофилы, конечно, об этом знают и пользуются этим". Она подчеркнула, что "при этом доподлинно известно, что педофильские наклонности со временем не проходят". По мнению сенатора, принятие данного законопроекта могло бы стать сигналом, что педофилам не удастся уйти от ответственности, сколько бы лет ни прошло с момента преступления.

"Состоялось рассмотрение моего законопроекта, одним из разработчиков которого я являлась еще будучи депутатом Госдумы. Законопроект отменяет сроки давности по всем преступлениям сексуального характера в отношении детей… Я, естественно, должна была быть приглашена для рассмотрения законопроекта в профильном комитете. Этого требует регламент. Однако ничего подобного не произошло. Ощущение, что в Думе боятся дискуссий по этому законопроекту и хотят просто без лишнего шума "зарубить" его", — приводятся слова Мизулиной.

Кроме того, согласно сообщению на сайте Мизулиной, она настаивает, что поправка сама по себе является корректной и обоснованной, поскольку в УК РФ есть подобный прецедент в отношении терроризма. "Возникает резонный вопрос — разве педофилы не террористы по отношению к детям?! Разве они не губят и не разрушают будущее ребенка? И почему Дума настолько логична в противодействии терроризму и настолько же непоследовательна, когда речь заходит о педофилах?" — подчеркнула она.

 Сенатор Елена Мизулина предлагает выносить сначала письменное предупреждение родителям до ограничения или лишения их прав, пишет ТАСС.

"Мы предлагаем ввести новую форму в Семейный кодекс - предупреждение родителей, это как наиболее легкая форма ответственности. После чего идет ограничение и лишение родительских прав", - сообщила Мизулина, презентуя законопроект о внесении изменений в Семейный кодекс на заседании комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству.

Она отметила, что эту норму можно применять, "если не установлено достаточно оснований для ограничения родительских прав".

По ее мнению, форму предупреждения может утверждать министерство образования.

Кроме того, она предложила сократить и конкретизировать основания для ограничения родительских прав. "Бедность, плохие жилищные условия, задолженность по оплате ЖКХ, отсутствие регистрации не должны быть основанием для ограничения родительских прав. В этих случаях нужно применять другие меры работы с семьей, оказывать ей поддержку", - пояснила Мизулина.

Член Совета Федерации Елена Мизулина предложила предложила запретить правительству давать официальные отзывы на любые законопроекты о поправках в Уголовный кодекс. По мнению сенатора, подобные отзывы являются «неконституционными», сообщает пресс-служба Елены Мизулиной.
 

«Считаю, что давно нужно лишить Правительство права давать официальные отзывы на любые законопроекты о поправках в Уголовный кодекс. Поэтому я и внесла еще в 2012 году в Государственную Думу соответствующий законопроект, — цитирует слова Мизулиной ее пресс-служба.
 

Сенатор отметила, что «конституция не содержит таких положений». По ее словам, согласно Конституции, заключение Правительства необходимо только на законопроекты «о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета».

Также Мизулина сообщила, что официальный отзыв Правительства на законопроект «еще не поступил» ни ей, ни в профильный комитет Госдумы. При этом она добавила, что это «не приговор и не финальная точка в судьбе законопроекта». Окончательное решение, по ее словам, за депутатами, а они могут «согласиться с доводами правительства», а могут и «не согласиться».

Летом Елена Мизулина внесла в Госдуму законопроект о декриминализации семейных побоев, пишет РБК. Сенатор предлагала исключить уголовную ответственность за «побои в отношении близких лиц» без нанесения вреда здоровью и отнести эти деяния к административным правонарушениям.

В среду, 19 октября, стало известно, что правительственная комиссия по законопроектной деятельности отвергла идею Мизулиной, сообщала газета «Ведомости».

На сайте Правительства размещен отзыв о законопроекте Елены Мизулиной о запрете бэби-боксов.

Напомним, что проектом предлагается внести поправки в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», предусматривающие запрет на осуществление деятельности, направленной на организацию анонимного оставления детей, и дополнить КоАП статьей 6.191, предусматривающей административную ответственность юридических лиц за создание условий для анонимного оставления детей после их рождения в виде наложения административного штрафа в размере от одного до пяти миллионов рублей либо административного приостановления деятельности юридического лица на срок до девяноста суток.

По мнению Правительства, законопроект сильно недоработан. Предлагаемый размер административного штрафа для юридических лиц, которыми, как правило, являются бюджетные учреждения, представляется чрезмерным, поскольку по объему финансовых средств он сопоставим с размером фонда оплаты труда родильного дома средней мощности от одного до трех месяцев.

Кроме того, приостановка деятельности учреждения, может привести к невозможности получения гражданами медицинской помощи, а также социальных и образовательных услуг детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, поскольку в настоящее время специализированные места для анонимного оставления детей создаются, как правило, при медицинских организациях и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так же упомянута Конвенция о правах ребенка, которая предусматривает, что государства - участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь и обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка (статья 6); ребенок, насколько это возможно, имеет право знать своих родителей и право на их заботу, осуществление которых государства - участники обеспечивают в соответствии с их национальным законодательством (статья 7).

Однако Правительство не предлагает не принимать законопроект, оно предлагает его "существенно доработать" до рассмотрения в первом чтении.

Законопроект был внесен Еленой Мизулиной и Олегом Михеевым в июне 2016 года. В сентябре месяце на сайте Мизулиной появилась информация о том, что Правительство дало положительный отзыв на законопроект, что в результате оказалось  не совсем правдой.

Клаудия Клир, исследователь проблемы детоубийств в Европе

Член Совета Федерации Е.Б.Мизулина все-таки внесла в нижнюю палату Парламента законопроект о запрете бэби-боксов.

Проектом предлагается фактически приравнять создание условий для  анонимного оставления детей после их рождения к торговле и эксплуатации детей. В КоАП планируется добавить отдельную статью "Создание юридическим лицом условий для анонимного оставления детей после их рождения".  Штрафные санкции на юридическое лицо, по мнению сенатора, должны  составлять от одного миллиона до пяти миллионов рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом того, что установкой бэби-боксов занимаются  благотворительные или религиозные организации, то подобные штрафы просто нереальны к взысканию изначально и  приведут к ликвидации таких организаций. Вероятно, по мнению сенатора, от этого улучшится социальная помощь сиротам в нашей стране.

Против законопроекта 1 июня резко выступил Владимир Тюльпанов, являющийся одним из авторов уже внесенного в Госдуму законопроекта, легализующего бэби-боксы.

Доводы против установки бэби-боксов не выдерживают критики, эти устройства нужны для сохранения жизни брошенных младенцев, заявил глава комитета Совета Федерации по регламенту Вадим Тюльпанов.

"Аргументы против бэби-боксов не выдерживают никакой критики. Главное право, которое есть у ребенка - это право на жизнь, и задача государства - сделать все возможное для сохранения этой жизни", - цитирует Тюльпанова пресс-служба верхней палаты.

"Удивительно, что в День защиты детей предлагают лишить этой самой защиты и даже надежды на защиту самых беспомощных - новорожденных. В этот день принято говорить о механизмах защиты детей, а мы слышим о том, как отнять последний шанс на жизнь у совсем крохотного ребенка, от которого отказалась мать", - отметил сенатор.

Так он прокомментировал заявление другого сенатора, замглавы комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Елены Мизулиной о том, что она вносит в Госдуму законопроект, запрещающий установку бэби-боксов (специальных устройств, в которых можно анонимно оставить брошенного младенца).

Сам Тюльпанов является одним из авторов уже внесенного в Госдуму законопроекта, легализующего бэби-боксы, пишет Интерфакс.

"Бэби-боксы спасают младенцев не только от матерей-убийц. Сотни женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, принимают тяжелое решение оставить ребенка, рассчитывая, что новорожденного найдут и позаботятся о нем. Детей находят на ступеньках храмов, на железнодорожных платформах, в подъездах, на детских площадках, у медицинских учреждений. К сожалению, около 30% таких брошенных младенцев погибает", - сказал он.

Сенатор сообщил, что за четыре года только в Московской области в бэби-бокс помещен 21 ребенок, семь детей усыновлены. Передано под опеку 11 детей.

По его словам, первое подобное окно для подкидышей было создано в Италии в 1198 году по инициативе папы Римского Иннокентия III в госпитале Святого Духа в Риме.

У бэби-боксов есть как убежденные сторонники, так и непримиримые противники. Сторонники в числе аргументов "за" называют то, что они позволят уменьшить число убийств матерями новорожденных. Противники апеллируют к тому, что это не решит проблемы, однако создаст риски торговли детьми и резкого роста числа отказов от младенцев.

Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина в среду внесет в Госдуму законопроект, предусматривающий запрет на бэби-боксы, сообщает Интерфакс.

"Сегодня в Госдуму я внесу законопроект, который предусматривает запрет на анонимное оставление детей после их рождения или запрет на создание специализированных мест для оставления детей - бэби-боксов. Этот законопроект предусматривает и административную ответственность для юридических лиц для создания условий для оставления детей в специализированных местах или предоставление помещений для этих целей, за организацию анонимного оставления детей после их рождения", - сказала Мизулина в ходе пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса".

По ее словам, "уже справедливо ставить вопрос о недопустимости распространения этой практики и необходимости ее сворачивания".

"Государство не должно поощрять отказы от детей. Такого рода бэби-боксы - поощрение отказов от новорожденных детей. Практика всех стран, которые пытались ввести бэби-боксы, доказывает, что число отказов от детей резко возрастает, потому что это безнаказанно в силу анонимности, легкости оставления ребенка", - пояснила она.

"Фактически при наличии таких бэби-боксов любого ребенка можно на улице украсть и в этот бэби-бокс положить. А если есть какой-то сговор? Сегодня мы знаем, что работорговля детьми - транснациональное преступление. Фактически через эти анонимные места мы создаем условия для легализованной торговли детьми на органы, ткани - всё, что угодно. Случаев такого рода в зарубежной практике тоже достаточно много. Мы в пояснительную записку включили некоторые примеры", - сказала она.

Мизулина также отметила, что "легкость, с которой можно оставить ребенка в бэби-боксе, создает иллюзию у матери, что это нормально, и если у нее родился ребенок-инвалид или с шестью пальцами на руке, можно отдать его. Все фиксируют, что число отказов от таких детей через бэби-боксы очень велико, много оставляется детей с врожденными заболеваниями, это тоже безнравственно", - сказала член Совета Федерации.

Замглавы комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина предложила признать использование интернета отягчающим обстоятельством при совершении преступлений, сообщает РИА Новости.

По словам Мизулиной, речь идет о поправке в статью 63 российского уголовного кодекса. В ходе выступления на VII Международном форуме безопасного интернета сенатор заявила, что для этого "настало время" и соответствующий законопроект будет подготовлен в Совете Федерации в ближайшее время.

Мизулина пояснила, что сейчас интернет используется для целого ряда преступлений — распространения детской порнографии, публичных призывов к экстремистской деятельности, доведения до самоубийств, организации террористической деятельности и т.д. "Однако при совершении подавляющего большинства преступлений этот фактор (использование интернета — ред.) не учитывается", — отметила сенатор.

Ранее о влиянии интернета на преступность говорил также глава СК Александр Бастрыкин. Он предложил предусмотреть внесудебный порядок включения информации в список экстремистских материалов и блокировки доменных имен сайтов, которые ее распространяют.

Елена Мизулина направила официальные запросы в Министерство внутренних дел и Генеральную прокуратуру РФ. Поводом для обращения сенатора стала постоянно увеличивающаяся активность многочисленных групп в социальной сети «ВКонтакте», пропагандирующих самоубийства среди подростков.

Сенатор полагает, что подобного рода деятельность может быть тщательно спланированной акцией, за которой стоят зарубежные организаторы.

Деятельность подобных групп противоречит закону о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, подчеркнула Елена Мизулина. Кроме того, по мнению сенатора, в ряде случаев есть признаки уголовного преступления (статья 110 УК «Доведение до самоубийства»), сообщает пресс-служба Совета Федерации.

Губернатор Омской области наделил депутата Госдумы Елену Мизулину полномочиями представителя от правительства Омской области в Совете Федерации.

Соответствующий указ губернатор подписал 23 сентября 2015 года.

Всего же по итогам региональных выборов, прошедших в сентябре, в Совет Федерации придут порядка двадцати новых сенаторов, сообщает “Интерфакс”.

В Омске группа неизвестных подожгла офис регионального отделения партии "Справедливая Россия", в котором находится приемная депутата от этой партии Елены Мизулиной.

До этого злоумышленники написали на фасаде отделения оскорбления в адрес депутата.

Представители партии потребовали возбудить дело в отношении хулиганов. Они хотят, чтобы их осудили по статье за экстремизм. Личность злоумышленников пока не установлена, сообщает информационное агентство "СуперОмск".

Временно исполняющий обязанности губернатора Омской области Виктор Назаров предложил депутату Госдумы Елене Мизулиной войти в число трех кандидатов в сенаторы от Омской области.

«Я приняла предложение главы региона, поскольку считаю его эффективным управленцем. Я поддерживаю действующего главу, прежде всего, потому что он – профессионал. Он стремится сделать Омскую область комфортным местом для жизни. Считаю, что ему по силам решить эту задачу», – сообщила Елена Мизулина.

В пресс-службе депутата отметили, что пока разговоры об уходе в Совет Федерации преждевременны. Предстоит выборный процесс, и в случае победы в избирательной кампании Виктор Назаров будет принимать решение по выдвижению в сенаторы из числа трех кандидатур, передает ТАСС.

Елена Мизулина, депутат Госдумы РФ