МРОТ

Минтруд установил размеры прожиточного минимума за II квартал 2018 года. Приказ от 24.08.2018 № 550н официально опубликован 10 сентября

В целом по Российской Федерации прожиточный минимум составил: на душу населения 10 444 рублей, для трудоспособного населения – 11 280 рубля, пенсионеров – 8 583 рублей, детей – 10 390 рублей.

Начиная с 1 января .2019 года, МРОТ устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года. Таким образом, МРОТ в 2019 году будет равен 11 280 рублям.


 

Минтруд в письме от 9 августа 2018 г. № 14-1/10/В-6061 сообщил, что с 1 января 2019 года МРОТ будет установлен в сумме 11 280 рублей в месяц.

С 2017 года введен механизм ежегодного (с 1 января) установления МРОТ в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года.

Минтрудом России подготовлен проект приказа «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года». Согласно проекту приказа прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года устанавливается в размере 11280 рублей в месяц.

Проект федерального закона «Об установлении минимального размера оплаты труда с 1 января 2019 года» будет внесен в Госдуму в октябре 2018 года.

Работодателям уже сейчас стоит учитывать информацию о новом МРОТ при планировании фондов оплаты труда на следующий год.

Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Между тем на определенном этапе развития РФ этому институту был придан более широкий смысл: МРОТ использовался в различных отраслях законодательства в качестве критерия расчета социальных выплат, платежей по гражданско-правовым обязательствам и т.д.

Так, статьей 10 Федерального закона от 08.05.1996  № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» предусматривается, что паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен, а при вступлении в кооператив новых членов комиссией, назначаемой правлением кооператива.

Оценка паевого взноса, превышающего 250 установленных федеральным законом МРОТ, должна быть произведена независимым оценщиком.

Минтруд подготовит проект федерального закона, который предусматривает замена ссылки на МРОТ суммой 25 тысяч рублей (250*100).

Соответствующее уведомление размещено на федеральном портале проектов НПА.

Отметим, согласно статье 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение МРОТ для других целей не допускается.

Накануне вечером Минтруд разместил текст будущего Федерального закона, который устанавливает МРОТ на 2019 год.

Напомним, начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года.

Согласно документу, опубликованному на федеральном портале НПА, в 2019 году МРОТ составит 11280 руб., то есть на 117 руб. больше чем в настоящее время.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ. Об этом сообщает Минтруд в письме № 14-0/10/В-4085 от 05.06.2018.

 

Вместе с тем экспертной рабочей группой федерального уровня была рассмотрена и поддержана идея общественной инициативы «Не включать в МРОТ компенсационные и стимулирующие выплаты».

Принимая это решение, Экспертная рабочая группа федерального уровня признала необходимым установление переходного периода для реализации общественной инициативы и дополнительную проработку предлагаемых изменений трудового законодательства.

Материалы общественной инициативы и экспертное заключение, подготовленное по результатам рассмотрения этой инициативы, направлены в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений для проведения дополнительного обсуждения.

Кроме того, консультации по данному вопросу предусмотрены Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2018 - 2020 годы.

Минтруд также обратил внимание, что положениями Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2017, рекомендуется субъектам РФ осуществлять перераспределение средств в структуре заработной платы для ее оптимизации с учетом задач кадрового обеспечения учреждений и стимулирования работников к повышению результатов труда.

Так, для работников учреждений образования, культуры, здравоохранения рекомендуется доля должностных окладов в структуре зарплаты соответственно не ниже 70%, 50 – 55%, на уровне 55 - 60 %.

Как известно, зарплата должна быть не меньше МРОТ. А что, если сотрудник занят на условиях внутреннего совместительства?

В этом случае следует учитывать, что трудовые договоры по основному месту работы и при работе на условиях совместительства, в том числе и внутреннего, заключаются отдельно.

Соответственно, достижение МРОТ также осуществляется отдельно.

Если работник занят неполное рабочее время, то его заработная плата должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время.

Такие разъяснения дает Минтруд в письме № 14-0/10/В-4085 от 05.06.2018.

 

Можно ли в течение года платить работнику заработную плату ниже МРОТ, если потом «компенсировать» недостающую сумму выплатой годовой премии? Нельзя, ответил Минтруд в письме № 14-0/10/В-4085 от 05.06.2018.

В соответствии со статьей 133 ТК месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени (выполнившего норму труда) должна быть не ниже МРОТ.

Таким образом, квартальная премия за квартал (год) будет учитываться только в месяце, в котором она начислена.

Заработная плата за другие месяцы должна быть не ниже МРОТ с начислением на него «северных выплат» без учета премии, которую работник, возможно, получит по итогам работы за квартал (год).

Как известно, зарплата за месяц должна быть не ниже МРОТ. Как соблюсти это правило, если сотрудник занят неполное рабочее время?

Ответ на этот вопрос дал Минтруд в письме № 14-0/10/В-4085 от 05.06.2018.

При работе в режиме неполного рабочего времени при повременной (повременно-премиальной) системе оплаты труда заработная плата начисляется работнику пропорционально отработанному времени, на не ниже МРОТ в пересчете на полную месячную ставку.

Следует отметить, что если работодатель, формально сократив рабочее время работника, будет требовать от него фактически отрабатывать полное рабочее время, то работу за пределами установленной ему продолжительности рабочего времени можно рассматривать как сверхурочную работу, осуществляемую без надлежащего оформления. Такая работа должна будет дополнительно оплачена в повышенном размере в соответствии с нормами ТК.

В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года.

Напомним, ранее Минтрудом опубликован проект приказа, который устанавливает ПМ за 2 квартал 2018.

Для трудоспособного населения ПМ за 2 квартал 2018 составит 11280 руб.

Таким образом, в 2019 году МРОТ составит 11280 руб.

На портале проектов НПА Минтруд разместил будущий приказ «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года».

Согласно документу, ПМ за II квартал 2018 года устанавливается в следующих размерах:

на душу населения в размере 10444 рублей,

для трудоспособного населения – 11280 рублей,

пенсионеров – 8583 рублей, детей – 10390 рублей.

Расчет произведен на основании потребительской корзины в целом по РФ и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги за апрель, май и июнь 2018.

Величина прожиточного минимума за II квартал 2018 по сравнению с I кварталом 2018 увеличилась на душу населения и для трудоспособного населения на 4,0%, для пенсионеров – на 3,8%, для детей – на 4,3%.

Величина ПМ в целом по РФ предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ, обоснования устанавливаемого на федеральном уровне МРОТ, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.

Напомним, с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается федеральным законом в размере величины ПМ трудоспособного населения в целом по РФ за 2 квартал предыдущего года.

Таким образом, в 2019 году МРОТ составит 11280 руб.

Напомним, с 1 мая 2018 МРОТ установлен в размере 11163 руб.
 

С 1 мая 2018 МРОТ установлен в сумме 11163 рубля в месяц, что составляет 100% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года.

В соответствии со статьями 315 - 317 ТК оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате,

Это подтверждено Постановлением КС от 07.12.17 № 38-П.

В Постановлении N 38-П порядок, сроки и особенности его исполнения не оговорены. Таким образом, Постановление N 38-П действует с момента его провозглашения (то есть 7 декабря 2017 г.) и распространяется на правоотношения, возникшие после указанной даты.

Иной подход не соответствовал бы принципам разумности и справедливости, не учитывал финансово-экономическое положение работодателей, в том числе в бюджетной сфере, особенности бюджетного процесса.

Такие разъяснения дает Минтруд в письме № 14-1/10/В-4036 от 04.06.2018.

Госдума отклонила законопроект №429706-6, которым предлагалось установить минимальный почасовой размер оплаты труда в сумме 100 рублей за один час. Таким образом в месячном исчислении минимальный уровень оплаты труда составил бы почти 16 500 рублей в месяц.

Авторы (депутаты ЛДПР) отмечают, что законопроект направлен на общее повышение уровня оплаты труда в России, для чего и предлагается увеличить устанавливаемый законом минимальный уровень оплаты труда.

Первый зампред комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Михаил Тарасенко отметил, что предлагаемый способ достижения указанной цели поддержан быть не может по той причине, что темпы повышения минимальных стандартов оплаты труда определяются не законодательной привязкой МРОТ к прожиточному минимуму, а возможностями экономики.

По его словам, переход на установление минимальных стандартов оплаты труда в часовом выражении сам по себе вызывает множество вопросов и сомнений в его целесообразности, пишет «Парламентская газета».

«На современном этапе, несомненно, главной задачей является поэтапное доведение МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Предлагаемые нормы неизбежно приведут к переходу на почасовые системы оплаты труда, более выгодные для работодателей», — сказал депутат.

Он подчеркнул, что принятие законопроекта может разрушить всю систему гарантий в области оплаты труда и продолжительности рабочего времени, сложившуюся в России.

Увеличение МРОТ для трудоспособного населения нанесет существенный удар по бизнесу, в текущей плачевной экономической обстановке уже многие предприниматели подумывают о сокращении штата или о том, чтобы штат увести в тень. Такое мнение высказал бизнес-омбудсмен в Псковской области Аркадий Мурылев, выступая на открытом форуме областной прокуратуры.

«Благие намерения о повышении благосостояния работника могут сыграть злую шутку, и вместо повышения зарплаты итогом станет отсутствие работы. Особенно это касается районных предпринимателей и их работников, где бизнес держится на волоске», – сказал Аркадий Мурылев.

На мероприятии было отмечено, что органами прокуратуры Псковской области в 2018 году в результате принятых мер реагирования 3 944 работникам выплачена задолженность по зарплате на сумму около 71,9 млн рублей. Однако, несмотря на принимаемые прокурорами меры, по-прежнему в деятельности хозяйствующих субъектов не искоренены нарушения, сопряженные с несвоевременной выплатой вознаграждения за труд. По состоянию на 01.06.2018 размер просроченной задолженности  перед 1 176 работниками составляет 75,5 млн рублей. И она продолжает увеличиваться.

Озвученная информация в точности передает положение дел на текущий момент. Многие предприятия не в состоянии выплатить заработную плату работникам, отмечает служба бизнес-защитника.

Однако вместе с тем, бизнес-омбудсмен заявил, что занятие незаконной предпринимательской деятельностью абсолютно не выход из ситуации и с такой практикой нужно бороться, к примеру, с помощью созданных при районных администрациях комиссий по легализации деятельности. Несмотря на сложности предпринимательства, работа вне закона должна пресекаться. Незаконная конкуренция со стороны недобросовестных «предпринимателей» не должна мешать работе бизнесменов, которые несут бремя налоговой нагрузки и выстраивают свой бизнес исходя из реалий современной экономики.

1 мая МРОТ доведен до размера прожиточного минимума. Теперь он составляет 11 163 рубля. В этой связи у пенсионеров возник вопрос – повысятся ли пенсии в связи с новым МРОТ.

Разъяснения по этому вопросу дали в ОПФР по Астраханской области.

Повышение МРОТ позволит гражданам заработать больше пенсионных баллов за год, а значит, увеличить размер будущей пенсии, пояснили в ПФР.

Однако на размер выплачиваемых в настоящее время пенсий данный факт никак не повлияет. Уровень пенсионного обеспечения тех, кто уже находится на заслуженном отдыхе, не зависит от МРОТ.

Пенсионеры с невысоким уровнем дохода являются получателями федеральной социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания. Прожиточный минимум пенсионера устанавливается один раз в год, и в течение года не пересматривается.

Так, например, в Астраханской области установлена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 7961 рублей. В настоящее время доплату до ФСД в регионе получают более 36 тысяч пенсионеров.

Соответственно, на 2019 год будет установлен новый прожиточный минимум пенсионера и с 1 января 2019 года социальная доплата к пенсии будет автоматически пересчитана.

В соответствии с п. 66 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом МЗСР от 29.06.2011 № 624н, в строке бланка листка нетрудоспособности «Средний заработок для исчисления пособия» указывается сумма среднего заработка, исходя из которого должно быть рассчитано пособие,  определяемого в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

МРОТ с 01.05.2018 составляет 11 163 руб.

Например, если страховой случай наступил 28 мая 2018 года, то в строке бланка л/н «Средний заработок для исчисления пособия» указывается сумма 267 912,00 руб. (11 163,00 руб. х 24 мес.).

В строке «Средний дневной заработок» указывается сумма 367,00 руб. (267 912,00 руб. / 730).

Такие разъяснения дает Свердловское отделение ФСС.

Немедленно установить МРОТ в России в размере не менее 30 тысяч рублей. Такое предложение разместил на сайте РОИ автор инициативы №10Ф42065. Все остальные начисления («северные», «ночные», «сверхурочные», премии и прочие надбавки и компенсации) предлагается считать только сверх этого МРОТ.

Автор предложения отмечает, что ныннешний МРОТ нельзя назвать адекватным, а абсолютное большинство работающих граждан находятся в нищенском положении.

Установление МРОТ в размере  30 тыс. рублей, по мнению автора инициативы, позволит предотвратить социальный взрыв.

Для рассмотрения инициативы на федеральном уровне необходимо собрать 100 тыс. подписей.