Антон Силуанов

Резервный фонд в 2017 году истратят полностью, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов.

"Мы начнем использовать средства Фонда национального благосостояния, это в бюджете прописано", — передает слова министра РИА Новости.

По словам Силуанова, Минфин предусматривает восстановление Резервного фонда в следующем году. Фонд пополнят 623 миллиарда рублей нефтегазовых доходов за 2017 год.

Накануне сообщалось, что Минфин в этом году планирует направить на покрытие дефицита бюджета 1,061 триллиона рублей из Резервного фонда и 663,5 миллиарда рублей из ФНБ.

По данным на начало мая, объем Резервного фонда составлял 931,25 миллиарда рублей, или 16,34 миллиарда долларов.

Минфин оценивает объём "серой" заработной платы в РФ в более чем 10 триллионов рублей в год, заявил Антон Силуанов, выступая на коллегии министерства.

"Объем "серого" фонда зарплат составляет более 10 триллионов рублей в год, что является следствием глубоких структурных диспропорций, в том числе в уровнях налоговой нагрузки между "белой" и "серой" экономикой", — передает слова министра РИА Новости.

По его словам, выход необходимо искать в сочетании экономических стимулов – путем изменения структуры налоговой нагрузки со снижением ставок прямых налогов на труд и повышении ставок косвенных налогов – и других механизмов вывода экономики из тени – расширение применения безналичных расчетов, прослеживаемости операций налогоплательщиков и т.д.

 

Сокращение прямых налогов положительно скажется на бюджетах регионов России и позволит на 300 миллиардов рублей сократить страховые взносы бюджетной сферы, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов.

Минфин РФ в понедельник объявил о параметрах налогового маневра, напоминает РИА Новости. Планируется с 2019 года снизить ставку страховых взносов и повысить НДС. По словам Силуанова, чтобы это было нейтральным для бюджета, ставки страховых взносов должны составлять 22% и компенсироваться ставкой в 22% НДС.
 

"Мы обсуждали сокращение прямых налогов и увеличение косвенных налогов. Хочу сразу сказать, что эта мера, если она будет реализована, очень положительно скажется на бюджетах субъектов РФ, поскольку значительно сократит, по нашим оценкам, это 300 миллиардов рублей сокращения страховых взносов бюджетной сферы", — сказал он, выступая в Совете Федерации.
По словам Силуанова, эти средства могут быть направлены регионами, например, на повышение зарплат, на инфраструктуру, стимулирование социально-экономического развития.

"Налоговую систему будем настраивать с учетом интересов субъектов РФ, чтобы они могли обеспечить свое социально-экономическое развитие", — подчеркнул он.

813 НДС

Минфин России предлагает установить ставки страховых взносов и НДС на уровне 22%. Об этом заявил глава ведомства Антон Силуанов на налоговом форуме в рамках Недели российского бизнеса Российского союза промышленников и предпринимателей.

"Если говорить об улучшении структуры налогов — снижении прямых налогов за счет увеличения косвенных, — то это мы и хотели бы предложить", — передает слова министра РИА Новости.

По его словам, в стране с увеличением прямых налогов начала расти теневая экономика, при этом налоговая нагрузка на фонд оплаты труда очень высока.

"Эффективная ставка страховых взносов вырастет до 28,4% в 2019 году с 21,2% в 2008 году… Считаем, что нужно снизить тяжелую нагрузку на предприятия на фонд оплаты труда. Кстати, она у нас самая тяжелая не только по сравнению со странами с развивающейся экономикой, но и с развитыми странами", — отметил он.

По расчетам Минфина, чтобы перенос нагрузки на косвенные налоги был нейтральным для бюджета, ставки страховых взносов должны составлять 22% и компенсироваться ставкой в 22% налога на добавленную стоимость.

Выдвинутые министерством финансов Р.Ф предложения об изменении ставок налогообложения могут единовременно увеличить инфляцию чуть более чем на 2 процентных пункта, заявил Силуанов на этом же форуме.

Министр финансов РФ Антон Силуанов выступил  сегодня на заседании Совета Федерации с информацией о влиянии изменения в 2016 году налогового и бюджетного законодательства на доходы бюджетов регионов.

Антон Силуанов отметил, что эти изменения повлияли на доходную базу бюджетов субъектов Федерации. «В отношении налога на прибыль было принято решение об ограничении переноса убытков, полученных налогоплательщиками в предыдущих налоговых периодах в размере не более 50 проц. на текущий финансовый результат. Такой же подход был применен в отношении налогоплательщиков, входящих в консолидированные группы налогоплательщиков. Указанные изменения позволят пополнить бюджеты субъектов РФ на сумму около 160 млрд руб. в год».

В свою очередь, изменение ставок по НДПИ приводит к уменьшению региональных доходов в первую очередь тех, в которых добывается соответствующее сырье. Там снижение доходов составит 53 млрд руб. в 2017 году и около 50 млрд руб. в последующие годы, отметил министр.

В 2016 году были приняты и в 2017 году реализованы меры по централизации одного процента налога на прибыль у субъектов РФ для зачисления в Фонд финансовой поддержки и передачи наиболее нуждающимся регионам. Это около ста млрд руб., которые пошли через Фонд финансовой поддержки и около 20 млрд руб., которые будут переданы через гранты регионам, обеспечившим наилучшие результаты в области увеличения валового регионального продукта, инвестиций, налоговых доходов и т. д.

В 2017 году увеличен с 40 до 50 проц. размер акцизов на крепкий алкоголь, зачисляемых в регионы. «Это было сделано, чтобы компенсировать решения о постепенном переносе распределения акцизов исходя из объема потребления алкогольной продукции. У нас заработала система ЕГАИС, которая отслеживает розничные продажи алкогольной продукции, и мы считаем, что правильным является и распределение и акцизов исходя из объема продаж в том регионе, где эти продажи осуществляются».

«Увеличены вдвое – с 9 до 18 руб. ставки за литр в отношении вин и винных напитков, ставки акцизов на сидр и медовуху уравнены с акцизами на пиво. Это чуть больше млрд руб. дополнительных доходов региональных бюджетов», — сказал Антон Силуанов.

Среди прочих изменений министр отметил изменения по налогу на имущество организаций. «Речь идет о том, что была установлена пониженная в 2017 году ставка по налогу на имущество в отношении железнодорожных путей, и это привело к дополнительным выпадающим доходам бюджетов регионов в сумме 12,8 млрд руб. в 2017 году. Но это будет компенсировано другими изменениями по налогу на имущество, которые мы предполагаем ввести с 2018 года».

Антон Силуанов пояснил, что члены СФ и главы регионов неоднократно предлагали дать право субъектам РФ самим предоставлять льготы по налогу на движимое имущество, если это необходимо. Общий объем льготы по движимому имуществу составляет 110 млрд рублей. С 2018 года каждый регион будет самостоятельно определяться о необходимости предоставления такой льготы.

В целом эти изменения окажут позитивное влияние на бюджеты регионов, они получат дополнительно 95 млрд руб. считает глава Минфина.

 Минфин РФ предлагает снижать ставку страховых взносов только за счет взноса в Пенсионный фонд, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов на инвестиционном форуме в Сочи.

"Мы считаем, что если и снижать размер страховых взносов, которые составляют сейчас 30%, то в первую очередь должен снижаться сегмент ПФР", — передает РИА Новости слова Силуанова.

По словам Силуанова, идея снижения страховых взносов нравится Минфину. "Она  нам нравится с точки зрения того, что мы снижаем тяжелую нагрузку в виде прямого налогообложения предприятий, с одной стороны. С другой стороны, мы стимулируем выход целого ряда предприятий из тени", — сказал он. Снижение нагрузки на легальный бизнес, по словам министра, сделает его более конкурентным.

"Сейчас становится все сложнее обналичить ресурсы — цена, вы знаете, за это дело незаконное растет, что совершенно справедливо, поскольку ЦБ борется с кредитными организациями, которые участвуют в таких схемах. Поэтому, понижая уровень налогообложения заработной платы, мы надеемся, что такие нечестные на руку предприятия будут задумываться: стоит ли уходить в тень, когда можно заплатить взнос пониженный и спать спокойно", — сказал он.

При этом, по словам главы Минфина, налоговые новации должны соответствовать целому ряду требований. "Все эти налоговые новации должны не приводить к изменению нагрузки на бизнес. Это первое. Второе — они должны стимулировать увеличение собираемости в рамках налогов, которые у нас есть. Третье — они должны быть направлены на упрощение администрирования налогов", — подчеркнул он.

Минфин намерен определять размер пенсии на основе критериев нуждаемости, о чем заявил министр финансов Антон Силуанов в ходе Гайдаровского форума.

"Если мы примем программу, стратегию совершенствования пенсионной системы более справедливую, которая предусматривают большие пенсии тем, кто в этих пенсиях нуждается и, соответственно, меньше тем, кто в них меньше нуждается…" - сказал Силуанов.

По мнению министра, такой подход позволит сэкономить деньги и направить их на здравоохранение и образование, пишет "Российская газета". Необходимость увеличить эти расходы связана с тем, что для пенсионеров важно получение качественных медицинских услуг. Силуанов отметил, что необходимость в них чуть ли не выше, чем в прибавке к пенсии. Такой подход Силуанов назвал "маневром внутри бюджета".

Новая налоговая система, подготовить которую поручил президент Владимир Путин, может включать в себя снижение страховых взносов, повышение НДС, а также регрессивное налогообложение оплаты труда.

Глава Минфина Антон Силуанов на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей назвал несколько мер, которые необходимо провести в рамках подготовки новой налоговой системы, передает корреспондент РБК.

«Нам нужно настроить налоговую систему таким образом, чтобы стимулировать тех, кто уклоняется от налогов, это раз. Мы говорим о том, чтобы снизить нагрузку на добросовестных налогоплательщиков и, соответственно, выровнять условия для конкуренции на нашем рынке, два», — перечислял Силуанов.

Он добавил, что в России очень высокие налоги на труд в виде страховых взносов, а их снижение предполагает изменение косвенного налогообложения — на потребление. Речь, например, может идти о «роскошном потреблении» или потреблении вредных продуктов, пояснил министр.

«Кроме того, мы считаем возможным рассмотреть вопрос регрессивности налогообложения оплаты труда», — сказал министр. Позднее он пояснил журналистам, что речь идёт про регрессию страховых взносов.

Еще один вопрос, подлежащий рассмотрению, — пересмотр налоговых льгот. Их сейчас очень много, и власти занимаются пересмотром их эффективности, отметил глава Минфина.

​Налоговая политика в России тесно связана с бюджетной, и сейчас задача правительства — обеспечение низкой восприимчивости экономики к часто меняющимся внешним факторам, подчеркнул министр. Для этого, например, существует бюджетное правило, объяснил Силуанов — при росте цен на нефть может возникнуть желание потратить эти деньги, однако это окажет давление на рубль, чье укрепление вредно для промышленности. Дефицит бюджета должен быть минимален, чтобы он не давил на налоги, сказал министр. При $40 за баррель налоги обеспечивают 32% ВВП, и властям достаточно этого, чтобы выполнить все обязательства, добавил он.

Деньги из богатых регионов стоит перераспределять в пользу бедных. Об этом заявил глава Минфина Антон Силуанов на Московском финансовом форуме, передает корреспондент РБК.

По словам Силуанова, Минфин видит, что надо помогать субъектам. «Где деньги взять? Вот решили у Сергея Семеновича (Собянина, мэра Москвы. — РБК) попросить один процент. Мы проанализировали ситуацию с консолидированными бюджетами субъектов РФ, и есть предложение перераспределить часть ресурсов от богатых бедным, которые больше нуждаются», — сказал он.

Предложение может оказаться не очень хорошим для крупных городов, в частности Москвы и Петербурга, добавил глава Минфина. При этом он подчеркнул, что дотации должны выдаваться под определенные условия, в частности под обязательства по наращиванию налогового потенциала, инвестиционной активности, созданию рабочих мест.

Минфин РФ в течение пяти лет планирует отказаться от федеральных преференций по региональным налогам и пересмотреть подход к предоставлению льгот по федеральным налогам, поступающим в бюджет регионов. Об этом сообщил министр финансов Антон Силуанов, выступая на заседании экспертного совета при председателе Совета Федерации.

По его мнению, сегодня побочным эффектом таких льгот стало снижение доходной базы субъектов РФ, передает ТАСС.

"В течении пяти лет мы должны пересмотреть этот подход и отказаться полностью от льгот, которые были определены на федеральном уровне по региональным налогам и жестко пересмотреть преференции, которые были предоставлены по федеральным налогам, зачисляемым в региональный бюджет. Такой подход мы сейчас готовим и прорабатываем", - сказал министр.

Минфин РФ подготовил пакет налоговых мер по выводу из тени малого бизнеса, включая повышение порога для использования упрощенной системы налогообложения и налоговые каникулы для индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, сообщил министр финансов Антон Силуанов.

 "Мы сейчас примем решение о повышении объема выручки, которая позволяет принимать решение о переходе на упрощенную систему налогообложения. Объем выручки будет повышен до 120 миллионов рублей", — сообщил Силуанов, выступая на Владимирском экономическом форуме.

"Кроме того, мы будем выводить на два года каникулы для вновь создаваемых индивидуальных предпринимателей и будем вносить предложения по легализации самозанятых", — добавил он.

Министр отметил, что сейчас в России существует огромное количество нелегального микро-бизнеса. "Но мы говорим: давайте легализуемся. Пусть будет определенный период, когда такие граждане вообще не будут платить налоги, но они зарегистрируются, и через 2-3 года мы сможем уже с ними работать, как с настоящими налогоплательщиками",- добавил он.

По его словам, Минфин также расширяет перечень видов деятельности, которые будут подпадать под налогообложение в форме патента. "Эта форма является абсолютно простой и не обременительна для ведения малого и мельчайшего бизнеса",- сказал он.

Источник: РИА Новости

Решение по индексации пенсий, зарплат и социальных пособий будет принято в течение ближайших месяцев при подготовке бюджета на 2017 год, сообщил министр финансов Антон Силуанов.

«Индексация — тоже существенная статья бюджетных расходов. Вопрос индексации, вопрос финансирования тех или иных предприятий, программ будет определяться с учетом финансовых возможностей бюджета и с учетом выполнения ключевых социальных обязательств государства», — сказал Силуанов на брифинге в четверг, 26 мая.

По его словам, решение этих вопросов — «это та финансовая политика, которая будет рассматриваться при подготовке бюджета на следующий период».

«Правительство еще на этот счет не определилось, и такие решения должны быть приняты в ближайшие месяцы», — сказал глава Минфина.

«Что касается индексации пенсий, то эта тема будет выходить за рамки того прогнозного дефицита (бюджета. — RNS), который мы называли (3–3,3% ВВП. — RNS)», — подчеркнул он.

Силуанов отметил, что, как и говорилось ранее, решение будет приниматься по итогам исполнения бюджета за первое полугодие.

Новая добровольная система формирования пенсионных накоплений, разработанная Минфином и ЦБ, может заработать либо во второй половине 2017 года, либо с 2018 года. Об этом глава Минфина Антон Силуанов сообщил в интервью телеканалу "Россия 24".

Министр напомнил, что сегодняшний уровень пенсионного обеспечения позволяет обеспечить среднюю пенсию в размере порядка 12-13 тысяч рублей в месяц. Чтобы в будущем размер пенсии был больше, работающие граждане должны сами об этом позаботиться.

"Чтобы воссоздать эту (накопительную) систему, мы говорим, что каждый гражданин должен формировать себе такие накопления, иметь четкое понимание, сколько средств он накопил", — пояснил глава Минфина.

По его словам, пенсионные накопительные счета могут быть открыты либо в пенсионных фондах, либо в коммерческих банках. По аналогии с "материнским" этот капитал будет называться "пенсионным". Причем предполагается, что эти средства можно будет снять со счета после накопления определенной суммы (например, на цели здравоохранения) и даже оставить в наследство.

Министр финансов РФ Антон Силуанов в ходе коллегии ФТС РФ призвал сотрудников ведомства снизить административное давление на бизнес.

Глава Минфина отметил: «Нам надо поддержать наших предпринимателей, которые находятся в сложной ситуации и снизить давление на бизнес».

Антон Силуанов уточнил, что ФТС следует взаимодействовать с бизнесов по примеру налоговой службы.

«От того, насколько комфортный бизнес-климат создают для уплаты налогов и таможенных сборов две фискальные службы, во многом зависит отношение к власти», - подчеркнул  министр.

Глава Минфина добавил, что в непростых условиях, в которых работает бизнес,  административные «подножки» со стороны таможни ему нужны меньше всего.

Ожидается, что уже к 15 апреля текущего года ФТС представит детальный план по снижению  издержек для бизнеса, передает «Российская газета».

Российская экономика избавилась от нефтяной зависимости. Об этом заявил глава Минфина Антон Силуанов.

«Задышали те отрасли, которые в последние годы – годы высоких цен (на нефть) – находились в застое, так называемые неторгуемые отрасли… Наша экономика избавляется от так называемой голландской ситуации, которой мы болели все последние годы», – сказал министр финансов на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей.

Антон Силуанов отметил, что отечественная экономика прошла через резкое изменение внешних условий менее драматично, чем другие страны.

«Вы видите, что мы бюджет сдерживали, дефицит не увеличивали… Это позволило создать благоприятный климат в столь непростое время, когда резко сократился внешний спрос», – приводит его слова Rambler News Service.

В конце февраля Антон Силуанов призвал не ждать улучшения экономической ситуации. По его словам, сложная ситуация носит долгосрочный характер и необходимо готовиться к длительной перестройке экономики.

Министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил в ходе открытой лекции в Финансовом университете, что правительство обсуждает предложения монополизировать производство спирта.

«Пока система плохо работает [в плане контроля над сбором акцизов], вопрос будет ли она работать, если там будет единственный участник - государство - достаточно спорно. Но такие предложения есть, и они обсуждаются», - сообщил Антон Силуанов, передает ТАСС.

Напомним, в  январе вице-премьер РФ Александр Хлопонин сообщал, что правительство готовит предложения по введению монополии на рынке спирта. Ранее за введение монополии неоднократно выступали депутаты думской фракции КПРФ.

Министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил в ходе открытой лекции в Финансовом университете, что правительство продлит льготу по страховым взносам для бизнеса в 30% после 2018 года.

Глава Минфина отметил: «У нас пенсионная система была расчетно сбалансирована при ставке страховых взносов в 34%. Об этом никто сейчас почему-то не вспоминает, но с 2018 года льгота 30% прекращается и должны действовать ставки взносов в 34%. Это по законодательству. Конечно, мы сейчас понимаем, что это серьезное увеличение налоговой нагрузки. Наверно, мы на этой не пойдем».

Кроме того, Антон Силуанов сообщил, что необходимость повышения ставки страхового взноса в ПФР в отношении доходов, превысивших пороговое значение, необходимо прорабатывать . При этом пока этот вопрос отдельно не обсуждался, передает ТАСС.

Напомним, ранее Минтруд вступил с инициативой повысить с 10 до 20% ставку взноса на обязательное пенсионное страхование с зарплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов.

В настоящее время предельная величина базы для начисления страховых взносов в ПФР составляет 796 тыс. рублей. Данная величина индексируется ежегодно. Ставка страхового взноса на обязательное пенсионное страхование с заработной платы, превышающей эту величину, составляет 10%.

Министр финансов Антон Силуанов призвал не ждать улучшения экономической ситуации. По его словам, сложная ситуация носит долгосрочный характер и необходимо готовиться к длительной перестройке экономики.

«Ситуация носит долгосрочный характер. Мы видим, что таких отскоков с точки зрения улучшения платежного баланса, как это было в прошлые сложные моменты, мы не ожидаем. Поэтому мы готовимся к длительной работе в нынешних условиях», - сказал Антон Силуанов на расширенном заседании коллегии Федерального казначейства.

Он отметил, что нынешняя ситуация значительно отличается от кризисов 1998 года и 2008-2009 годов.

Министр также сообщил, что в 2016 году Минфин повсеместно внедрит более жесткий контроль за авансированием из бюджета, передает ТАСС.

На минувшей неделе заместитель министра финансов РФ Максим Орешкин заявил, что при сохранении текущей демографической ситуации и доли инвестиций в ВВП российская экономика может расти не более чем на 1-1,5% в год.

Отметим, Международный валютный фонд ожидает падения российской экономики в 2016 году на 1%. Европейская комиссия предрекла снижение ВВП России на 1,2% в 2016 году и рост на 0,3% в следующем году.

Глава Минфина Антон Силуанов представил собственные комментарии к антикризисному плану правительства на 2016 год, который был в целом одобрен 18 февраля.

В письме на имя премьер-министра Дмитрия Медведева Антон Силуанов напомнил, что из 250 млрд рублей средств у правительства есть лишь 120 млрд рублей антикризисного фонда. Остальные средства можно получить лишь правкой бюджета либо из резерва, находящегося в распоряжении Президента РФ.

Минфин предложил сократить расходы антикризисного плана, вычеркнув из него пункты, снижающие доходы бюджета, пишет газета «Коммерсантъ». Издание отмечает, что дискуссия по антикризисному плану может переместиться на апрель 2016 года.

Ранее сообщалось, что антикризисный план после внесения в правительство дорабатывался и дополнительно подорожал минимум на 20%.