Дальний Восток

Комитет Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока провел парламентские слушания на тему: «О государственной программе Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по словам председателя Комитета Николая Харитонова, программа не предусматривает решения главной задачи - предотвращения дальнейшего оттока населения с Дальнего Востока.

«Можно развивать производство, строить дороги, но возникает вопрос: для кого? Как привлечь молодые кадры в регион, если оттуда все стараются уехать? В 2013 году отток населения составил 270 тысяч человек. И в основном это молодые семьи с детьми. В 2014 году с Дальнего Востока выехало более 80 тысяч человек», - сказал Н.Харитонов.

По его словам, для развития экономики и социальной сферы региона нужна не только госпрограмма, но и специальный закон. «Закон обяжет Правительство выполнять свои обязательства перед людьми», - уверен он.

По итогам обсуждения Правительству рекомендовано увеличить финансирование госпрограммы, предусмотрев бюджетные расходы не только на развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, но и на развитие социальной сферы, объектов здравоохранения, образования и культуры.

При этом мероприятия программы предложено согласовывать с органами власти регионов, на территории которых предусмотрена ее реализация. Это 12 регионов Дальневосточного федерального округа, а также Бурятия, Забайкалье и Иркутская область.

Общий объем ущерба от наводнения на Дальнем Востоке в 2013 году составляет 527 млрд. рублей. Об этом на заседании правительственной комиссии заявил Юрий Трутнев, вице-премьер, полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе.

«На сегодняшний день рассчитан прямой и косвенный ущерб, этих цифр не было. Прямой ущерб от наводнения составил 87,9 млрд. рублей, косвенный, рассчитанный в соответствии с мировыми практиками, – 439 млрд., итого общая сумма ущерба – 527 млрд. рублей. Под водой оказались жилые дома, школы, больницы, социальная инфраструктура, были разрушены мосты, дороги, линии электросвязи, системы жилищно-коммунального хозяйства», – сообщил Юрий Трутнев.

По его словам, на восстановительные работы и оказание помощи гражданам, пострадавшим от наводнения, выделено 40 млрд. рублей. «Материальную помощь получили 191 329 человек, из них финансовую помощь в связи с полной утратой имущества – 18 630 граждан на общую сумму 1,86 млрд. рублей», - отметил вице-премьер.

Также он сообщил о восстановлении 350 объектов коммунального хозяйства, 332 объектов энергетического комплекса, 638 км электросетей, 929 км дорог, 162 мостов. В 2014 году предстоит построить жилье для 3466 семей, восстановить 577 км дорог, 95 мостов, а также завершить восстановительные работы на инфраструктурных объектах, говорится в материалах, размещенных на сайте Правительства РФ.

Совет Федерации проводит обсуждение проекта федерального закона "Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона".

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, документ подготовлен в целях формирования правовой основы для реализации государственной политики направленной на создание условий для ускоренного социально-экономического развития, привлечения инвестиций в освоение территории Дальнего Востока и Байкальского региона, эффективное использование природных ресурсов Дальнего Востока и Байкальского региона. Законопроект закрепляет основные правовые механизмы, используемые в этих целях, в том числе и с возможным участием Корпорации по развитию Дальнего Востока.

В целях комплексного решения соответствующих правовых вопросов в пакете с данным законопроектом также подготовлены проекты федеральных законов  "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации", "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

Данный федеральный закон является специальным законом, нормы которого имеют приоритет перед федеральными законами общего характера, регулирующими сходные правоотношения.

Применение  особых механизмов рассчитано на десятилетний период.

Вице-премьер и полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев сообщил сегодня журналистам, что список госкомпаний, руководство которых должно будет переехать на Дальний Восток, уже сформирован.

«Список готов, но руководству правительства я его еще не докладывал. Когда будет принято решение председателя правительства и президента страны, мы всех проинформируем», - сообщил Трутнев, передает «Интерфакс».

Минвостокразвития России внесло в Правительство РФ законопроект о создании и функционировании территорий опережающего развития.

Как сообщает пресс-служба ведомства, глава Министерства Александр Галушка в рамках Красноярского экономического форума подчеркнул, что в к 2018 году Россия должна войти в число двадцати лучших стран мира по условиям инвестирования и ведения бизнеса. Базовым инструментом достижения этой цели призваны стать территории опережающего развития с особым налоговым режимом, которые в соответствии с поручением Президента будут созданы в Сибири и на Дальнем Востоке.

«Практически все страны мира, которые смогли реализовать ускоренную модель развития, использовали подобные инструменты. По такому же пути идут и страны АТР», - отметил Александр Галушка, приведя в пример Японию и Китай.

Заместитель министра по развитию Дальнего Востока Максим Шерейкин сообщил журналистам в кулуарах Красноярского экономического форума, что министерство разработало законопроект «О территориях опережающего развития», включающий льготы по налогам на прибыль и на имущество организаций для инвесторов Восточной Сибири и Дальнего Востока.

По словам представителя Минвостокразвития, законопроект находится на согласовании.

Максим Шерейкин также сообщил, что Минфин РФ поддержал инициативу Минвостокразвития, поскольку введение налоговых льгот не приведет к выпадающим доходам бюджета и коснуться новых инвестиционных проектов, передает ИТАР-ТАСС.

Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин заявил сегодня журналистам, что считает нецелесообразным перенос центрального офиса компании  на Дальний Восток.

Глава РЖД пояснил, что все коммуникации сходятся в Москве.

«Я вообще понимаю политику правительства, которое пытается диверсифицировать экономические центры по территории России. Всецело их поддерживаю, но это едва ли реализуемо в отношении таких компаний, у которых система управления исторически сложилась, таким образом, как у нас», - отметил Владимир Якунин, передает ИТАР-ТАСС.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Юрию Трутневу подготовить список  хозяйствующих субъектов с государственным участием, предлагаемых к государственной регистрации и размещению их головных офисов на территории Дальнего Востока.

Соответствующее принято по итогам совещания об основных принципах создания и управления территориями опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке, передает пресс-служба Правительства РФ.

Кроме того, Юрию Трутневу поручено  обеспечить завершение согласительных процедур по проектам нормативных правовых актов, предусматривающих наделение Минвостокразвития России дополнительными полномочиями с целью практической реализации приоритетных направлений развития Дальневосточного федерального округа.

Большинство поручений должно быть исполнено в срок до 28 февраля 2014 года.

Минвостокразвития РФ разработало проекты правительственного распоряжения «О создании ОАО "Дальний Восток"» и постановления «Об открытом акционерном обществе "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона"».

Тексты проектов документов опубликованы на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Документы предусматривают создание новой госкомпании ОАО «Дальний Восток» и передачу ей 100% акций ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона».

В пояснительной записке к распоряжению отмечается, что создание ОАО «Дальний Восток» направлено на обеспечение появления в регионе специальных территорий опережающего экономического развития с особыми условиями для развития несырьевых производств. При этом 100% акций новой госкомпании будут находиться в собственности государства с правом управления у Минвостокразвития.

Вице-премьер и полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев сообщил журналистам, что глава правительства поручил проработать вопрос о переносе на Дальний Восток офисов ряда крупных госкомпаний и некоторых федеральных органов исполнительной власти.

Вице-премьер отметил: «Речь идет о переносе головных офисов, переезде рабочего персонала, а в случае госкомпаний - о переносе налогооблагаемой базы на Дальний Восток».

При этом Юрий Трутнев уточнил, что сначала соответствующие предложения будут вынесены на совещание президиума правительства, которое состоится через месяц, передает «Интерфакс».

В Госдуму поступил законопроект № 442788-6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в части налогового стимулирования осуществления инновационной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства регионов Дальневосточного федерального округа».

В законопроекте  предусмотрено освобождение субъектов малого и среднего предпринимательства регионов Дальневосточного федерального округа от уплаты НДС при осуществлении любых 4 хозяйственных операций, в случае, если они осуществляют инновационную деятельность.

Законопроект также предусматривает освобождение от уплаты налога на прибыль субъектов малого и среднего предпринимательства в виде изъятия сумм доходов от реализации (товаров, работ, услуг), полученных ими от осуществления инновационной деятельности.

Госдума РФ в ближайшее время должна одобрить законопроект «О стратегическом планировании в РФ», важной составляющей которого является программа расселения граждан вдоль границ России.

В этой связи главной проблемой является необходимость увеличения численности регионов Дальнего Востока, которая на протяжении нескольких лет наоборот планомерно снижалась.

Вместе с тем, в разработанной программе кроме благих намерений и целей мало что имеется. При этом в бюджете до 2025 года на развитие Дальнего Востока запланировано только 500 миллиардов рублей, что в разы меньше суммы, необходимой для обеспечения «опережающих» темпов развития региона, отмечает наш корреспондент Сергей Васильев.

Подробней о планах властей по заселению Дальнего Востока и возможностях их реализации читайте в статье «Слюняев и пустота».

Советом Федерации совместно с региональными законодательными органами власти подготовлен План действий, направленных на реализацию Послания Президента России Федеральному Собранию.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, его выполнение будет главным приоритетом верхней палаты в весеннюю сессию. Валентина Матвиенко сообщила, что уже подписала этот документ.

Спикер СФ напомнила, что особое внимание глава государства уделил проблемам развития Дальнего Востока и Сибири. «В этой связи крайне важно, чтобы в первом полугодии следующего года наша палата завершила работу над соответствующим законопроектом». Рабочей группе, созданной в марте этого года, пора выходить на финишную прямую, подчеркнула она.

«Нам нужен серьезный инновационный рывок в промышленности. Его законодательное обеспечение – также наша приоритетная  задача на предстоящий период», - указала глава палаты.

Президент РФ Владимир Путин заявил в ходе расширенной пресс-конференции, что наводнение на Дальнем Востоке было вызвано только природными факторами.

Президент отметил, что, по мнению ряда авторитетных экспертов, наводнение на Дальнем востоке было вызвано только природными факторами и иные причины, связанные с непрофессиональной работой сотрудников гидросооружений исключен.

Глава государства пояснил, что после наводнения все гидросооружения дальневосточного региона были подвергнуты самым серьезным проверкам.

Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин в ходе Новосибирского форума «Технопром» предложил переименовать Дальний Восток. По мнению вице-премьера, восточную часть России следовало было бы называть Тихоокеанским регионом.

«Это наша тихоокеанская зона. Так надо назвать Тихоокеанским регионом или как-то иначе. В начале было слово. Как назовешь его, так он и поплывет», - отметил Дмитрий Рогозин.

Также вице-премьер заявил, что Сибирь и Дальний Восток в 21-м веке становятся для России «ключом к своему месту сверхдержавы», передает РБК.

По данным регионального управления Роспотребнадзора, в Амурской области с заявлениями о реструктуризации долгов в 14 кредитных организаций обратились 974 человека, пострадавших в результате наводнения. Общая сумма кредитов составляет около 321,4 млн. рублей.

В частности, о возможности реструктуризации по кредитным договорам клиентов, понесших ущерб от паводков на реках Амурской области заявили: Сбербанк, Азиатско-Тихоокеанский банк, Восточный экспресс банк, Банк Хоум Кредит, Росбанк, ВТБ 24, Совкомбанк, ОТП банк, Россельхозбанк, Райффайзенбанк, Номос Регионбанк, МДМ Банк, Тихоокеанский Внешторгбанк, Тембр-Банк, Газпромбанк, Крона-банк.

В случае невозможности погашения очередного ежемесячного платежа в соответствии с графиком, пострадавшим заемщикам необходимо как можно быстрее обратиться с письменным заявлением в банк для возможности отсрочки платежа, говорится в сообщении пресс-службы управления Роспотребнадзора по Амурской области.

На прошлой неделе стало известно, что российские банки могут законодательно обязать предоставлять отсрочку платежей гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций. Закрепить эту обязанность на законодательном уровне предложили участники заседания рабочей группы по развитию законодательства в банковской сфере при Общественном совете Минфина.

Юрий Трутнев, полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе заявил, что количество пострадавших от паводка на Дальнем Востоке является беспрецедентным.

На заседании правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока он заявил, что всего в трех наиболее пострадавших субъектах РФ – Хабаровском крае, Амурской области и Еврейской автономной области – пострадали 170 442 человека. Из них, по словам Юрия Трутнева, 32 649 человек эвакуированы. Полпред также отметил, что подтоплено 235 населенных пунктов, 12 643 жилых дома, 19 883 приусадебных участка, 402 социально значимых объекта.

«Компенсации по 100 тыс. выплачены 60 235 гражданам – это также более 99% от подавших заявления. Оставшиеся доли процентов, как правило, связаны с судебными исками по спорным вопросам выплат и компенсаций», - цитирует Юрия Трутнева пресс-служба правительства РФ.

Общее число пострадавших от наводнения на Дальнем Востоке превышает 168 тысяч человек, сообщил Юрий Трутнев, вице-премьер - полпред президента в Дальневосточном федеральном округе. Ранее власти заявляли, что от паводка пострадали 100 тыс. человек.

Юрий Трутнев уточнил, что всего в Амурской, Еврейской автономной областях и Хабаровском крае пострадали 168 119 человек. По его мнению, итоговое число пострадавших изменится незначительно. В результате наводнения на Дальнем Востоке повреждены 12 643 дома, более 2,2 тысяч домов не подлежат восстановлению. В настоящее время 240 домов все еще остаются в воде.

На заседании правительственной комиссии по ликвидации последствий наводнения вице-премьер сообщил, что сейчас завершается работа по приему заявок от пострадавших регионов федеральным центром на выплату компенсаций. Большинство пострадавших уже получили деньги. Также завершается временное расселение людей: из 32 516 человек 2 618 находятся в подготовленных к зиме пунктах временного размещения, сообщает ИТАР-ТАСС.

Президент РФ Владимир Путин в ходе делового саммита АТЭС на о. Бали. пригласил бизнесменов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона принять участие в инфраструктурных проектах, реализуемых в Сибири и на Дальнем Востоке.

Президент РФ отметил: «Приглашаем бизнес из стран АТР присоединяться к этим начинаниям, например к масштабной модернизации Транссиба и БАМа, к наращиванию потенциала Северного морского пути».

По словам Владимира Путина, в РФ для иностранных компаний создаются все необходимые условия, а Российский фонд прямых инвестиций готов оказать приемлемое или льготное финансирование, передает РБК.