Деловая Россия

Внезапная отставка министра финансов Алексея Кудрина породила множество вопросов. Один из них – что ожидает экономику России в ближайшем будущем? По мнению некоторых экспертов, отставка Кудрина ознаменует начало новой эпохи развития, которая выведет экономику России из сырьевого тупика.

Такой позиции, в частности, придерживается председатель организации «Деловая Россия» Борис Титов.  Он объяснил корреспонденту Клерк.Ру, почему считает отставку министра финансов благим знамением. Материалы интервью можно найти в статье «Отпустить ручной тормоз», опубликованной сегодня на нашем сайте.

Президент общественной организации предпринимателей «Деловая Россия» Борис Титов заявил журналистам, что инициатива Минздравсоцразвития РФ по отмене трудовых книжек создаст хаос в социальной сфере.

При этом глава «Деловой России» отметил, что в настоящее время в социальной сфере накопились гораздо более важные вопросы, требующие незамедлительного решения, передает РБК.

Кроме того, по словам Бориса Титова, в настоящий момент трудовая книжка – «это единственный документ, который позволяет обеспечить гражданам пенсии».

Ситуация в аптечной отрасли такова, что поставки героина из Афганистана перестают быть главным источником наркотической опасности. Его место занимают недорогие лекарства, которые без рецепта можно купить в любой аптеке.

Об этом в ходе пресс-конференции «Как решить проблему дезоморфиновой наркомании в России?» заявил председатель общественной организации «Движение развития» Юрий Крупнов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Некоторые лекарственные бренды, которые у всех на слуху, служат недорогим сырьем для изготовления в кустарных условиях дезоморфина наркотика, прозванного в народе «крокодилом» из-за чудовищных последствий для здоровья. Свободная продажа кодеиносодержащих фармацевтических препаратов привела к распространению дезоморфиновой наркомании практически на всей территории России, заявил Крупнов. Результатом этого служат 7-10 тысяч смертей ежегодно: средний срок жизни дезоморфинового наркомана не превышает полутора лет.

За последние два года объемы изымаемого правоохранительными дезоморфина выросло в 23 раза. Он дешевле героина в десятки раз, и в четверти регионов уже вытеснил его из оборота.

Впервые Мосгордума обратилась к Минздравсоцразвития с требованием ограничить отпуск кодеиновых препаратов семь лет назад. В 2010 году с аналогичным требованием выступили уже руководители более семидесяти субъектов Российской Федерации. Дата введения рецептурного отпуска переносится уже год. Последний раз она передвинута с 1 июня на 1 ноября 2011 года.

Председатель экспертного совета по здравоохранению «Деловой России» Давид Мелик-Гусейнов в ответ напомнил, что в подавляющем большинстве стран мира кодеиновые препараты  отпускаются свободно. Он призвал искать корни проблемы в социальной ситуации в стране. Ту же позицию выразил генеральный директор ОАО «Фармстандарт» - основного отечественного производителя таких препаратов Игорь Крылов.

Юрий Крупнов на это сообщил, что отправил обращение Владимиру Путину. «Ситуация заставляет заподозрить известных высокопоставленных чиновников не только в безнравственности, но и в прямых коррупционных связях с ведущими производителями кодеиносодержащих препаратов», - говорится в обращении.

«Прошу Вас, как председателя координационного совета Общероссийского народного фронта, обратить всю мощь не только правительства России, но и Фронта на адекватное и срочное решение данного вопроса», - призывает общественный деятель.

«Деловая Россия» предложила правительству новый громкий лозунг - не хуже модернизации. И есть большой шанс, что он станет экономической базой свежесозданного «Народного фронта» Владимира Путина. Новая стратегия страны может заключаться в создании в ближайшие годы 25 миллионов новых рабочих мест.

Об этом в ходе VII ежегодного бизнес-форума «Деловой России» «Несырьевая модель социального государства» заявил президент организации Александр Галушка. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Текущая модель экономики сохраняет право на жизнь, но для нее требуется не более 40 миллионов человек населения, подчеркивается в докладе «Деловой России». Тем более что наши природные преимущества постепенно утрачиваются с развитием новых энергетических технологий.

На инновационный бизнес «Деловая Россия» не полагается: даже в постиндустриальных экономиках он занимает не более 20%, остальное - традиционные секторы: промышленность, сельское хозяйство и услуги населению. В России в инновационных секторах может быть занято не более 5% населения. Более того, 80% нашего населения не способны в обозримой перспективе превратиться в IT или биотехнологов, разработчиков высокотехнологичных товаров.

К 2025 году нужно создать 25 миллионов новых рабочих мест, говорится в докладе. С внедрением новых технологий рабочая сила будет дополнительно высвобождаться, поэтому нужен взрывной рост инвестиционной активности. Для этого предлагается свести участие государства в экономике к минимуму - единственной производственной сферой, в которую обязано инвестировать государство, должна остаться оборонная промышленность.

Также требуется сместить приоритеты в налоговой сфере. «Деловая Россия» повторила свое предложение перенести нагрузку с производственного сектора на добычу природных ископаемых, дорогостоящее имущество,  потребление табака и крепкого алкоголя.

Одно из самых радикальных предложений «Деловой России» - сократить численность занятых в бюджетном секторе, в армии, полиции и госаппарате - в два раза, в полиции - втрое.

Эти и прочие предлагаемые меры представляют Россию в качестве совершенно иного государства, нежели она представляет собой сейчас. К сожалению, присутствовавший на форуме премьер-министр Владимир Путин, хотя и охотно поддержал идею насчет 25 миллионов рабочих мест, ничего не сказал о предложенных способах достижения цели.

Если правительство утвердит льготный режим уплаты страховых взносов для малого бизнеса, сохранив ставку в 34% для более крупных предприятий, это приведет к резкому росту налоговых схем.

Об этом на заседании экспертной группы «Стратегии 2020»по направлению «Налоговая политика» заявил соруководитель группы, президент общественной организации «Деловая Россия» Александр Галушка. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, президент Медведев поставил перед экспертами и участниками рынка задачу до 1 июня подготовить предложения о возможном изменении действующей с 1 января ставки страховых взносов в 34% и проанализировать воздействие такой меры на экономику и бюджет. «Деловая Россия»не раз однозначно высказывалась за снижение ставки, в этом же духе Галушка высказался и сейчас.

«Выстроенная сегодня система поддержки малого бизнеса страдает тем, что совершенно не стимулирует малый бизнес становиться средним, - подчеркнул президент «Деловой России». - Для малого бизнеса построили парничок со специальными режимами - налоговым, кредитным, с льготным подключением к инфраструктуре естественных монополий. Как только ты выходишь за границы малого бизнеса, ты всего этого лишаешься. А если будет реализована предложенная мера - сохранить ставку взносов в 34% для всего бизнеса и сделать 16% для малого - то средний и крупный бизнес начнут активно дробиться на малые предприятия. Мы не получим ничего, кроме роста схем».

Лучшим решением Александр Галушка назвал снижение ставки для всех при одновременном расширении налогооблагаемой базы (повышении соответствующего потолка зарплаты) и отказе от льгот.

Другими источниками пополнения бюджета президент «Деловой России»традиционно назвал повышение акцизов на сигареты и алкоголь, а также изъятие природной ренты у «Газпрома»в результате повышения НДПИ на добычу газа. «Газпром задекларировал годовую прибыль в 1 триллион рублей, - напомнил Галушка. - Это однозначно свидетельствует о том, что резервы есть».

Что получится из высказанных экспертами предложений - сказать трудно. Пока что российские власти демонстрируют верность выбранному несколько месяцев назад курсу и утверждают, что повышение ставки существенно повысило наполняемость Пенсионного фонда. А это, как известно, в предвыборный год слишком серьезный фактор, чтобы им пожертвовать.

17 марта Министерство экономического развития представит на рассмотрение правительства так называемую инновационную стратегию России на срок до 2020 года. Это техническое задание для последующей разработки тематических государственных программ, пояснил на последнем заседании генерального совета «Деловой России»замминистра экономразвития Олег Фомичев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

До сих пор самым заметным инструментом государственной политики в этой области было «принуждение к инновациям» - иронический, но, как оказалось, вполне объективный термин. Выражается оно в прямом контроле правительства над крупнейшими организациями с госкапиталом, и требовании от их руководства отчетов – что сделано для того, чтобы организация шла вногу с научно-техническим прогрессом.

«Экономика предъявляет недостаточный спрос на инновации, - посетовал Олег Фомичев. - По оценкам Росстата, лишь 9,5% отечественных предприятий числятся инновационно активными. Но в этот термин вложен очень широкий смысл, инновационно активными числятся даже те предприятия, которые приобретают всего лишьновое для себя оборудование, отнюдь не занимаясь инновациями на международном уровне».

Президент «Деловой России»Александр Галушка в ответ заметил, что лучшая инновационная стратегия – это ставка на бизнес, и невозможно ждать от бизнеса вложений в новые технологии, не обеспечив нормального инвестиционного климата в стране.

«Стратегия, о которой мы сегодня слышим – это манифест «за все хорошее против всего плохого», - заявил председатель объединения бизнесменов Борис Титов. – А где оценка спроса наинновации в таких секторах, как оборонная промышленность, дорожное строительство, ЖКХ? Создается впечатление, что Минэкономразвития просто отрабатывает «бюджет на мероприятие». Нам вообще сегодня инновации нужны?».

В минувшую пятницу председатель правительства Владимир Путин в резиденции Ново-Огарево принимал руководителей организаций "Деловая Россия" и "ОПОРА России". Оказалось, что премьер готов прислушаться к доводам предпринимателей и рассмотреть возможность не увеличивать ставку  социальных взносов с 26% до 34%. Об этом председатель "Деловой России" Борис Титов и рассказал журналистам. С места события передает корреспондент ИА "Клерк.Ру" Сергей Васильев.

Напомним, что "Деловая Россия" предлагает правительству несколько способов найти иные источники для растущих социальных расходов бюджета. Во-первых, отменить планку в 415 000 рублей и облагать взносами все зарплаты без исключения. Но по ставке, меньшей, чем 34%. Во-вторых, увеличить акцизы на алкоголь и табак. В-третьих, поискать деньги в нефтяном и газовом секторах экономики. В-четвертых,  увеличить дивиденды госкомпаний. В-пятых, ввести оценку земли и недвижимости не по кадастровой, а по рыночной стоимости, соответственно, резко увеличить сумму налоговых сборов на них. Все перечисленные источники, по подсчетам «Деловой России», способны принести бюджету около 3,5 триллионов рублей.

Эти тезисы "Деловая Россия" пропагандировала весь год. То, что в пятницу на встрече у Путина в их поддержку выступила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина - вполне традиционно, но на этот раз возражать не стал и "непробиваемый" министр финансов Алексей Кудрин. О внезапном ходе правительства на попятный, правда, речи нет, и отменять решение о повышении ставок никто не стал. Эксперимент над бизнесом начнется, как и планировалось, с 1 января.

Но Путин не отрицает возможности их последующего снижения, сообщил Борис Титов. По словам председателя "Деловой России", премьер дал поручение профильным министерствам дать отзыв на предложения организации. Результаты должны появиться в феврале. Если отзывы окажутся положительными, правительство в течение 2011 года может пересмотреть источники пополнения бюджета.

Вице-президент «Деловой России» Александр Галушка на недавнем совместном заседании генсовета организации и Либерального клуба «ЕР», заявил, что «пока бизнесу не станет выгодно модернизироваться, ничего не изменится» и «никакие инновационные комплексы тут не помогут».

Более того, по словам Александра Галушки, если государство не пересмотрит налоговую политику, то предпринимаемый комплекс мер по поддержке инноваций позволит модернизироваться скорее соседям по Таможенному союзу, где ниже налоговое бремя, а у нас останется сырьевое производство и первый передел.

Подробней о прошедшей накануне встрече бизнеса с представителями «Единой России» читайте в материале Сергея Васильева «Жестокая правда о модернизации».

Самым актуальным вопросом и одновременно проблемой для всех предпринимателей является повышение с Нового года страховых взносов до 34%.

Представители бизнеса разных уровней неоднократно обращались в Минфин с просьбами пересмотреть намеченное повышение, зачастую отмечая его губительность для малого бизнеса.

Общественная организация «Деловая Россия», которую еще называют «профсоюзом бизнесменов», на днях пригласила министра финансов Алексея Кудрина для разъяснений возможных альтернативных вариантов  повышения страховых взносов.

Подробности встречи читайте в материале нашего корреспондента Сергея Васильева «Правительству показали 5 способов не повышать ЕСН».

Общественная организация "Деловая Россия" вместе с Министерством финансов подготовят законопроект об административной ответственности налоговых чиновников. Об этом корреспонденту ИА "Клерк.Ру" Сергею Васильеву рассказал вице-президент "Деловой России" Александр Галушка.

"Сегодня, как известно, ФНС может выписывать штрафы предпринимателям как угодно, - заметил Галушка. - Если суд их потом отменяет, то через полтора-два года это дело сторнируется. Встречаясь с генсоветом нашей организации, министр финансов Алексей Кудрин признал, что это ненормальное положение вещей. "Деловая Россия" совместно с Минфином будет разрабатывать законопроект, предусматривающий для налоговиков нормы административной ответственности за штрафы и пени, которые впоследствии судом признаны несправедливо назначенными".

Экономика нашей страны может найти другие финансовые резервы взамен катастрофического для бизнеса повышения ставок социальных взносов.

Об этом на встрече генерального совета общественной организации «Деловая Россия» с министром финансов РФ Алексеем Кудриным заявил вице-президент общественной организации Александр Галушка.

С места события передает корреспондент ИА «Клерк.Ру» Сергей  Васильев.

В результате повышения страховых взносов с 26% до 34% пострадают те отрасли, в чьей доле расходов высока доля оплаты труда, а зарплаты, наоборот, не очень велики, заявил Галушка. Это, по его словам, обрабатывающая отрасль, инновационная экономика, постиндустриальные услуги. Наименее пострадает добыча полезных ископаемых.

С Нового года ставка социальных взносов - 34% - становится в России одной из самых высоких в мире.

Более того, Россия вчистую проигрывает по уровню налоговой нагрузки соседу по таможенному союзу - Казахстану, заметил вице-президент «Деловой России». Инвесторы уже явно предпочитают Казахстан. Если за последний год прямые иностранные инвестиции в Россию составили 5 милиардов долларов, то в Казахстан - 30 миллиардов.

Чтобы не наносить ущерб малому и среднему бизнесу, «Деловая Россия» предлагает найти деньги в других местах. В частности, вернуть ставку социальных взносов к 26%, зато убрать ограничение в 415 тысяч годовой зарплаты. При этом все взносы с суммы, превышающей 415 000 рублей, направлять на покрытие дефицита Пенсионного фонда - на солидарную часть пенсии.

Другие резервы «Деловая Россия» видит в повышении акцизов на табак (сейчас в России они одни из самых низких в мире) и алкоголь. Предлагается довести изъятие ренты в газовом секторе до уровня нефтяного сектора (то есть увеличить в два раза). Повысить выплату дивидендов госкомпаний. Изменить налогообложение недвижимости.

Все эти меры, по расчетам «Деловой России», дадут 3,5 триллиона рублей, и ставку страховых выплат поднимать не придется.

Министр финансов на услышанные предложения  отреагировал сдержанно. Алексей Кудрин признал обоснованность большинства из них и не исключил, что в ближайшие два-три года подобные меры будут реализованы. Тем не менее, пока, по его словам, правительство не намерено отказываться от повышения страховых взносов с 1 января.

«Он сказал: конечно же, мы будем следить за тем, как идет реформа ЕСН, как будут пополняться фонды, - объяснил корреспонденту Клерк.Ру суть закрытых переговоров с Кудриным президент «Деловой России» Борис Титов. - И если даже решение не пересмотрят, с Нового года будет ясно, на что мы напоролись. Допущена ошибка - и она из прогнозной должна стать реальной и очевидной».

Сбербанк России подписал соглашение о сотрудничестве с Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия", объединяющей представителей среднего бизнеса перерабатывающего сектора российской экономики.

Как сообщает управление общественных связей Сбербанка, соглашение предусматривает совместную работу организаций с обращениями предпринимателей в целях оптимизации и повышения качества предоставляемых им банковских услуг.

Ассоциация добытчиков минтая обратилась к «Деловой России» с предложением поддержать инициативы по снижению влияния кризиса на развитие рыбной отрасли.

Предлагаются изменения в НК РФ, дающие возможность перехода на ЕСХН рыбохозяйственных организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся переработкой рыбы, вне зависимости от штатной численности работников. Кроме того, предлагается предоставить налоговые льготы до трех лет вновь создаваемым предприятиям по переработке и хранению рыбы.

Ассоциация также просит упростить доступ предприятий рыбохозяйственного комплекса к долгосрочным инвестиционным ресурсам за счёт создания специальных финансовых инструментов, снизить стоимости топлива для рыбодобывающих судов и стоимость перевозки рыбы железнодорожным транспортом.

Председатель "Деловой России" Борис Титов выразил несогласие с предложением президента Российского союза ректоров Виктора Садовничего ввести обязательные квоты для приема на работу на предприятия выпускников вузов.

Титов считает, что решать проблему трудоустройства выпускников принудительными мерами нельзя. Вместо этого власти могли бы разрешить предприятиям, которые принимают на работу молодого специалиста, не платить ЕСН с таких работников в течение 3-4 лет работы на предприятии.

Тогда предприятия «будут заинтересованы и значительно увеличат прием на работу молодых специалистов».

Глава «Деловой России» Борис Титов обратился к заместителю председателя Правительства РФ Александру Жукову с просьбой рассмотреть вопрос о реализации предложения о предоставлении предприятиям обрабатывающей промышленности налогового кредита за ближайшие два квартала по налогу на прибыль и НДС с рассрочкой платежей начисленных сумм налогов сроком на два года под ставку рефинансирования ЦБ РФ.

Данное предложение «Деловой России» получило поддержку Минэкономразвития. Однако Минфин выступил против его реализации, указав, что это приведет к созданию «неравных экономических условий» для обрабатывающей промышленности по сравнению с другими отраслями экономики.

«Вместе с тем, согласно последним данным Росстата объем промышленного производства в январе-феврале 2009 г. уже снизился на 15%. Кроме того, данные «Деловой России» свидетельствуют о постоянном повышении издержек производства и растущих ресурсных ограничениях, что ставит большинство предприятий обрабатывающей промышленности России на грань закрытия», - говорится в официальном обращении.

По мнению Титова, предоставление налогового кредита обеспечит оперативное пополнение оборотных средств предприятий и сохранение рабочих мест и текущего фонда оплаты труда в обрабатывающей промышленности как минимум до 1 квартала 2010г.

По словам главы «Деловой России» Бориса Титова, кризис, к сожалению, никак не сказался на планах налоговиков по сбору налогов. Давление на бизнес, конечно, не усилилось, но и не ослабло.

«Кризис кризисом, а план, например, в налоговой, никто не отменял. Более того, они в октябре приняли так называемые отраслевые нормативы, по объему налогов, которые берутся с единицы реализации, - рассказал Титов. - Сейчас они начали всех подгонять под эти нормативы. Это само по себе отвратительно в условиях кризиса, так они еще, например, объединили в один норматив всю «пищевку» – и производство хлеба, и производство алкоголя. И всем установили норматив выше 15% от объема реализации. Какая сегодня компания, мясная или хлебная, может себе позволить нести такую налоговую нагрузку

Правительство должно создать антикризисный штаб, в котором будут работать настоящие лидеры в своих секторах экономики. Например, генеральный директор госкорпорации РОСНАНО Анатолий Чубайс. Такое заявление сделала «Деловая Россия» в своей антикризисной программе.

«Руководитель штаба должен быть утверждён в ранге Первого Вице-премьера, а его заместители – по макроэкономике, программам развития предпринимательства и конкуренции, по социальным программам, по проектам  в рамках промышленной политики, стимулирующих развитие спроса и пр. - в ранге вице-премьеров, - говорится в Программе. - Найти людей, имеющих необходимый опыт проектного менеджера и характер, который позволит решать проблемы такого масштаба, сложно, но такие люди есть, прежде всего - в бизнесе, среди руководителей компаний, которые выжили в условиях жёсткой конкуренции и стали лидерами в своих секторах экономики. Такие менеджеры  в силу своей жёсткости не всегда любимы народом, но здесь уж не до сантиментов. Пример: Анатолий Чубайс. Никто не сможет отрицать его менеджерские и волевые качества». 

Главным локомотивом выхода страны из кризиса, по мнению «Деловой России», станут следующие меры:

  • Мораторий на повышение налоговой нагрузки на бизнес, в частности отменить решение о переходе от ЕСН к страховым взносам с одновременным повышением размеров страховых выплат до 34%.
  • Налоговые каникулы для малых предприятий сроком на 3 года.
  • Налоговые кредиты по НДСи налогу на прибыль предприятиям обрабатывающего сектора на срок от двух до пяти лет.
  • Мораторий на рост тарифов естественных монополий.
  • Мораторий на проведение любых, в том числе налоговых, внеплановых проверок предприятий сроком на два года.

Нынешний состав правительства, в особенности его экономический блок, не способен подготовить реальную антикризисную программу, заявил глава "Деловой России" Борис Титов.

"Экономическая ситуация в стране ухудшается. Реальной антикризисной программы у Правительства нет, и она не может быть подготовлена без кадровых изменений в кабинете министров, - заявил Титов. - Необходимо понять, что не может вывести Россию из кризиса главный финансист страны. У любого финансиста основной принцип деятельности - денег не дам! Вырабатывать и реализовывать антикризисную программу должен профессиональный экономист, менеджер по развитию, а кабинет министров должен работать в режиме антикризисного штаба".

Ранее Титов заявил, что «одна из простых мер по экономии ресурсов - снять соцпакеты с чиновников».

Правительство реализовало план спасения финансового сектора, но до реального сектора господдержка явно не дошла, считает глава "Деловой России" Борис Титов.

«Мы говорим о необходимости госгарантий под бизнес-проекты, но их выдача должна сопровождаться выполнением ряда правил - например, чтобы процент по кредитам был не выше пятнадцати, - заявил Титов. - От государства не потребуется, по сути, реальных денег - лишь гарантии. России надо принять к сведению китайский опыт и активизировать ряд инфраструктурных проектов. Возможно, что это будет не "сто дорог", а жилищное строительство. Дабы избежать серьезных социальных последствий, нужно заморозить тарифы естественных монополий».

Титов вновь указал на то, что «сокращение расходов - актуальнейшая тема»: «Почему государство с себя не начинает? Зарплаты чиновников только растут. Сняли хотя бы социальные льготы со "слуг народа"! Сэкономили бы 30% расходов на содержание госаппарата».

Глава «Деловой России» Борис Титов считает, что «одна из простых мер по экономии ресурсов - снять соцпакеты с чиновников».

«Их зарплата очень прилично выросла, сегодня чиновники уже далеко не бедные люди, - сказал Титов. - Это было бы очень важным и правильным решением в сегодняшних условиях».

Данное предложение в ближайшее время будет передано в Правительство, все профильные ведомства и в антикризисный штаб под руководством первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова.

Помимо антикризисных мер за счет чиновников «Деловая Россия» предлагает предоставить малым предприятиям налоговые каникулы сроком на два года, государственные гарантии по коммерческим кредитам, снизить ставку рефинансирования ЦБ РФ, установить мораторий на рост тарифов естественных монополий, мораторий на предоставление межгосударственных кредитов другим странам и приступить к программе сокращения расходов на содержание госаппарата не менее чем на 30%.