КоАП

 

Депутаты во втором чтении одобрили законопроект “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности”.

В соответствии с законопроектом текст федерального закона “О милиции” планируется дополнить положением, согласно которому при изъятии предметов, материалов при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий должностное лицо, осуществившее изъятие, должно будет составить соответствующий протокол. При этом сотрудники милиции должны будут передать лицу,   у которого изымаются документы, заверенные копии изымаемых документов.

Кроме этого, согласно предлагаемым поправкам, при проведении мероприятий, направленных на пресечение правонарушений и преступлений, должны будут руководствоваться только теми процедурами и порядком их применения, которые предусмотрены нормами УПК РФ и КоАП РФ.

1032 КоАП

 

Подписан федеральный закон “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” № 240-ФЗ от 03/12/2008. Поправки касаются определения порядка обжалования и опротестования постановлений по делам об административных правонарушениях.

Теперь для того, чтобы рассчитывать на рассмотрение жалобы полномочным органом заявитель должен соблюсти ряд обязательных условий формального характера. Так, жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должна содержать наименование суда, сведения о лице, подавшем жалобу, сведения о других участниках производства по делу, а также указание на обжалуемое постановление, доводы лица, подавшего жалобу.

Кроме этого к жалобе должны быть приложена копия обжалуемого постановления, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, если такие решения вынесены, копии жалобы, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении.

Решение по жалобе выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд. 

1991 КоАП

По данным столичного УФНС, в период с 11 ноября по 1 декабря этого года список дисквалифицированных руководителей пополнился на 14 человек. По состоянию на 01.12.08 в нём значится 179 записей о должностных лицах, в отношении которых судом вынесено постановлении по ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ.

Прокуратурой Забайкалья возбуждено дело в отношении кредитного инспектора Карымского отделения Сберегательного банка, по факту огласки последней кредитных историй должников.

Как следует из материалов дела, инспектор размещала на территории банковского отделения листовки с требованием к конкретным лицам погасить задолженность по кредитам. Сейчас дело направили к мировому судье, а в пресс-службе прокуратуры напомнили об ответственности за нарушение статьи 13.14. КоАП РФ.

Согласно данной статье разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти, а на должностных лиц - от сорока до пятидесяти МРОТ.

 

Такое неоднозначное предложение экспертов по праву обсудили на заседании комиссии Ассоциации юристов России по законодательству в сфере обороны, безопасности и совершенствования правоохранительной деятельности, прошедшее в Совете Федерации.

В рамках реализации данной инициативы планируется внести изменения в Уголовно-процессуальный Кодекс РФ и КоАП РФ, согласно которым неявившиеся в суд по неуважительной причине свидетели будут подвергаться санкционированию со стороны государства. Виды санкций будут отличаться в зависимости от степени ценности свидетельских показаний, которыми обладает тот или иной свидетель. Так, в отношении ценных свидетелей правоохранители рекомендуют назначать единое наказание в виде тюремного заключения сроком на 15 суток.

Напомним что на сегодняшний день в соответствии с УПК РФ в случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут принудительному приводу в зал суда судебным приставом.

Однако никаких штрафных санкций для нерадивых свидетелей процессуальный закон не предусматривает, что со своей стороны дополнительно создает благоприятные условия для культивирования в обществе правового нигилизма и неуважения к суду.

Ростовская прокуратура возбудила дело по фактам многочисленных нарушений трудового законодательства в отношении целого ряда предприятий.

В их числе оказались муниципальное учреждение “Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ростова-на-Дону”, ЗАО “Агат”, ООО “Строймастер” и ООО ВЗ “Южная столица”

В прокуратуре отмечают, на данных предприятиях не существовало даже элементарной документации по учету труда работников: отсутствовали графики рабочих смен, графики отпусков, не подписывались приказы об устройстве и об увольнении с работы, а также происходили регулярные задержки причитающихся работникам выплат и выходных пособий.

Выявление этих и многих других фактов нарушений позволили прокуратуре возбудить дело по статье 5.27 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Все фигуранты дела были привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей на каждую организацию.

Могордума предлагает принять поправки в статьи 6.3 и 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законопроект об этом столичные законодатели собираются внести в Госдуму.

Проект, в частности предполагает ужесточение административной ответственности за шум. Представляя документ, заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Марина Вакула отметила, что законодательная инициатива подготовлена в рамках принятой в Москве Концепции снижения шума и вибрации.

В законопроекте, в частности, предложено: за превышение допустимых уровней шума в помещениях жилых домов, общественных зданий и строений, а также на территориях жилой застройки накладывать административный штраф на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей, на юридических лиц - от 60 тысяч до 80 тысяч рублей или приостанавливать деятельность на срок до девяноста суток.

Если сумма штрафа, который налоговики обязали заплатить фирму, меньше, чем минимальный размер штрафа в статье КоАП РФ, фирма может не платить штраф вовсе.

Минимальный размер штрафа по административному правонарушению, предусмотренному ст. 15.1 КоАП РФ для юрлица составляет 40 тысяч руб. Однако налоговики обязали фирму заплатить штраф в размере 30 тысяч руб. На этом основании суды постановление налоговиков признали недействительным и отменили.

Довод ИФНС о том, что данная сумма штрафа указана налоговым органом в результате технической ошибки, был отклонен судом, так как с учетом положений п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ инспекции следовало принять решение о внесении изменений в оспариваемое постановление. (Постановление ФАС Центрального округа от 03/10/2008 № А64-1887/08-24)

Лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Следовательно, бухгалтера нельзя привлечь к ответственности за ошибки, совершенные в том налоговом периоде, когда бухгалтер еще не работал на предприятии. В соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до трех тысяч рублей, напомнили налоговики. Под грубым нарушением понимается искажение сумм начисленных налогов и сборов или искажение любой статьи формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10%. (Письмо Минфина РФ от 23/10/2008 № 03-02-08/20)

787 КоАП

Юрлица-резиденты могут осуществлять реализацию товара физлицам-нерезидентам по договорам розничной купли-продажи товаров без использования банковских счетов, исходя из положений абзаца третьего ч. 2 ст. 4 Закона N 173-ФЗ.

На этом основании суд отменил решение Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора о признании общества виновным и привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП за то, что оплата за товар была произведена физлицом в полном объеме за наличный расчет в кассу фирмы: товар был реализован для личных нужд не связанных с предпринимательской деятельностью покупателя. (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07/10/2008 № Ф04-6091/2008(13020-А46-29))

140 КоАП

Госдума рассмотрит законопроект, вносящий поправки в КоАП. Проектом законодательной инициативы предлагается дополнить главу 9 статьей 9.15 «Нарушение норм и правил в области электро- и теплоэнергетики».

Так, согласно дополнению, нарушение установленных федеральными законами норм и правил в области электро- и теплоэнергетики, повлекшее прекращение подачи потребителям электрической и (или) тепловой энергии, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 2151 Уголовного кодекса РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
В настоящее время установленные главой 9 КоАП РФ составы административных правонарушений в сфере энергетики не позволяют привлекать к административной ответственности энергоснабжающие и энергосетевые организации за нарушение условий снабжения потребителей электрической и тепловой энергией.

В Госдуму внесены поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Поправки предлагают штрафовать сотрудников ГИБДД за незаконное направление водителей на медицинское освидетельствование.

В случае получения отрицательного результата освидетельствования должностные лица будут штрафоваться в размере 500 рублей. Повторное такое же нарушение приведет к штрафу от 2 до 5 тысяч рублей.

140 КоАП

Верховный суд РФ предложил дополнить КоАП статьями, в которых устанавливается порядок рассмотрения жалобы в суде надзорной инстанции. Проект Федерального закона «О внесении дополнений в статью 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» уже был принят в первом чтении в апреле 2008 года.

В ходе подготовки документа ко второму чтению он был доработан с целью более детальной регламентации процедуры пересмотра вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов. При этом концепция законопроекта изменений не претерпела, отмечает "Экономика и жизнь".

1994 касса

Предприятия могут хранить в своих кассах наличные деньги сверх установленных лимитов только для выдачи на зарплату, выплаты социального характера и стипендии не свыше 3 рабочих дней, включая день получения денег в учреждении банка. Иначе им придется заплатить крупный штраф.

Установив, что имеет место факт хранения и расходования свободных денежных средств при отсутствии лимита выручки, минуя банк, без зачисления наличных денег на расчетный счет общества, ИФНС составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 КоАП РФ, и вынесла Постановление о привлечении фирмы к ответственности в виде штрафа в сумме 40 тысяч рублей.

Общество попыталось оспорить решение налоговиков в суде, но проиграло дело во всех трех инстанциях. (Постановление ФАС Центрального округа от 29/08/2008 № А09-1519/08-20)

1063 КоАП

Федеральная антимонопольная служба признала ОАО «Первый канал» нарушившим часть 10 статьи 14 ФЗ «О рекламе».

Нарушение законодательства о рекламе выразилось в распространении на «Первом канале» рекламных блоков, продолжительность которых превышает четыре минуты, при соблюдении требований ФЗ «О рекламе» к общей продолжительности рекламы в течение часа. За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 14.3 КоАП РФ.