Крайний Север

Госдума рассмотрит правительственный законопроект № 342094-6, предоставляющий дополнительные гарантии работникам организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Законопроект предусматривает установление минимальных размеров компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно всем работникам организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от источника финансирования работодателя.

Правительство РФ одобрило законопроект, который предусматривает предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от формы собственности и источника финансирования работодателя.

Как напоминает пресс-служба Минтруда РФ, в настоящее время частью ТК РФ закреплено право на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно один раз в два года только для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Таким образом, после принятия законопроекта, все работодатели, независимо от формы собственности и источника своего финансирования, должны предусмотреть в нормативных актах компенсацию указанных расходов.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, устанавливающий минимальные размеры компенсации стоимости проезда к месту отпуска работникам организаций в районах Крайнего Севера.

Документ вносит изменения в статью 325 Трудового кодекса РФ.

Проектом федерального закона предусматривается установление минимальных размеров компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от источника финансирования работодателя, передает пресс-служба Правительства РФ.

В Госдуму внесен законопроект № 317345-6, направленный на обеспечение государственной поддержки молодежи, прожившей не менее 3,5 лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и вступающей в трудовые отношения.

Законопроектом предполагается установление указанным лицам процентных надбавок к заработной плате с первого дня работы.

Как отмечают авторы законопроекта, его принятие позволит создать один из механизмов закрепления молодых квалифицированных кадров в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Госдумой приняты поправки в закон о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, поправки направлены на упорядочение нормативного правового регулирования вопросов согласования Правительством РФ закрытия населенных пунктов, полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством РФ на основании решений органов государственной власти субъектов РФ.

Принятие Федерального закона позволит Правительству Российской Федерации разработать и утвердить порядок согласования закрытия населенных пунктов, полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров предложил внести изменения в статью 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, в частности, Озеров предлагает предоставить проживающим на Севере и воспитывающим приемных детей пенсионерам право на компенсацию проезда к месту отдыха.

«Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и осуществляющим опеку или попечительство над ребенком или детьми по договору о приемной семье, необходимо предоставить компенсацию оплаты проезда на отдых на территории России один раз в два года. При условии, что пенсионер не имеет другую оплачиваемую работу», - отметил сенатор.

При этом сенатор пояснил, что в настоящее время данную компенсацию согласно действующему законодательству получают только неработающие пенсионеры по старости и инвалидности.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике Александр Матвеев заявил о необходимости принятия закона о господдержке северного оленеводства как этнообразующего вида деятельности коренных народов.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, Александр Матвеев обозначил направления работы по проблемам коренных малочисленных народов: «Это, конечно, законодательное обеспечение жизнедеятельности коренных малочисленных народов. Мы считаем, что, несмотря на принятие трех специальных федеральных законов о правах коренных малочисленных народов, закрепления отдельных положений в ряде других законов и кодексах, этой правовой базы явно недостаточно».

По мнению сенатора, внесенные в последние годы изменения в законодательство о природных ресурсах слабо учитывают интересы коренных малочисленных народов и направлены, в основном, на развитие рыночных отношений в природопользовании. «Принцип платности пользования земельными участками, лесными, водными биологическими и другими природными ресурсами, распределение рыбопромысловых и охотничьих угодий на основе конкурсов и аукционов на длительный срок, без каких-либо исключений, в значительной степени усложняет положение коренных малочисленных народов», - отметил Матвеев.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А58-92/12 от 01.08.2012 подтвердил, что обязанность работодателя оплатить работнику проезд к месту проведения самим работником и неработающими членами его семьи отпуска и обратно, не зависит от порядка проведения отпуска.

ФАС указал, что лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Работодатели также уплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска.

Указанное право не ставится в зависимость от одновременного и совместного использования отпуска этими лицами. Не содержат данные нормы и требования о проведении отпуска работником и членами его семьи в пределах одной административно-территориальной единицы.

Прокуратура Тюменской области в рамках надзорной деятельности выявила пробел в региональном законодательстве о предоставлении гарантий работникам организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, согласно действующему законодательству для лиц, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. При этом размер, условия и порядок компенсации указанных расходов для работников бюджетной сферы, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, подлежит установлению субъектами РФ.

Между тем, в Тюменской области такой порядок утвержден не был, что нарушало права более 400 бюджетников и членов их семей.

Прокуратура области внесла в региональное правительство информацию о необходимости разработки и принятия правового акта. По результатам его рассмотрения правительство Тюменской области издало соответствующее постановление. На реализацию постановления из областного бюджета планируется направить около 40 млн. рублей.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

Генпрокуратура РФ

Прокуратура Магаданской области приняла меры по защите трудовых прав граждан, работающих в условиях Крайнего Севера.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, ранее к прокурорам поступило несколько коллективных обращений граждан, работающих в различных учреждениях города, о нарушении их трудовых прав в связи с выплатой заработной платы ниже установленного минимального размера оплаты труда.

При расчете им заработной платы руководители учреждений не учитывали в полном объеме надбавки и коэффициенты за работу в условиях Крайнего Севера и ограничивали размер зарплаты суммой, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате.

Для защиты трудовых прав граждан прокуратура предъявила в суд 122 иска на сумму 810 тыс. руб.  Сейчас рассмотрено 53 иска прокуратуры, в пользу граждан взыскано 272 тыс. руб.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

Генпрокуратура РФ

Минфин РФ в своем письме № 03-04-06/6-114 от 16.04.2012 приводит разъяснения по вопросу обложения НДФЛ сумм оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Ведомство отмечает, что перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, содержится в статье 217 НК РФ. При этом положений, непосредственно предусматривающих освобождение от налогообложения сумм оплаты работодателем проезда к месту проведения отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, статья 217 Кодекса не содержит.

Вместе с тем, при рассмотрении данного вопроса, по мнению Минфина РФ, следует руководствоваться решениями судебных органов, предусматривающими освобождение обложения налогом на доходы физических лиц указанных выплат.

С учетом нормы статьи 325 Трудового кодекса оплата работодателем работникам и неработающим членам их семей стоимости проезда к месту проведения отпуска, производимая чаще одного раза в два года в соответствии с коллективным договором, локальным нормативным актом организации, трудовыми договорами, не подлежит обложению НДФЛ.

Ссылки по теме:

Льготы по НДФЛ при увольнении действуют для всех категорий работников - Клерк.Ру, 05.04.12

НДФЛ с материальной помощи малообеспеченным гражданам не удерживается - Клерк.Ру, 22.02.12

Материальная помощь, выплаченная работнику, не облагается страховыми взносами - Клерк.Ру, 03.08.11

Сайты по теме:

Минфин РФ

Министр здравоохранения с социального развития РФ Татьяна Голикова в ходе рабочего совещания у премьер-министра Владимира Путина предложила зачислять в медицинские вузы абитуриентов, не добравших несколько баллов, с условием отработать 3-5 лет в медучреждениях на Севере.

Министр пояснила, что проблему с недостатком врачей в отдаленных регионах правительству можно решить, применяя подобные «мягкие принудительные меры».

«Если абитуриент хотел поступить в медицинский вуз, но не поступил, не добрал чуть-чуть баллов, то его берут, и даже берут на бюджетное место, но в то же время ему говорят, что ты можешь отработать три года или пять лет в северных территориях, к примеру, в малонаселенных территориях, мы тебя тогда возьмем», - пояснила Татьяна Голикова, передает ИТАР-ТАСС.

С 1 января 2012 года выплаты, производимые при увольнении работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, освобождаются от обложения НДФЛ, не превышающей в целом шестикратный размер среднего месячного заработка.

Об этом напоминает Минфин в письме № 03-04-05/6-368 от 26.03.2012.

При этом суммы превышения шестикратного размера среднего месячного заработка подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Указанные положения применяются в отношении доходов всех работников организации независимо от занимаемой должности.

Минфин РФ в своем письме № 03−04−05/6−368 от 26.03.2012 разъясняет, подлежат ли налогообложению НДФЛ компенсационные выплаты, произведенные руководителю организации, расположенной в районе Крайнего Севера, при увольнении в размере шести средних месячных заработков.

Ведомство отмечает, что с 1 января 2012 г. выплаты, производимые при увольнении работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц в сумме, не превышающей в  целом шестикратный размер среднего месячного заработка.

Суммы превышения шестикратного размера среднего месячного заработка подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Указанные положения НК РФ применяются в  отношении доходов всех работников организации независимо от занимаемой должности.