196 ЕСПЧ

К концу лета у Минюста закончились деньги на выплаты по решениям ЕСПЧ. В 2020 году выплат ожидают 280 человек, сумма задолженности составляет 270 млн руб.

Как пишет «Коммерсантъ», задолженность отчасти возникла из-за эпидемии коронавируса и работы Минюста «в особом режиме» в течение нескольких месяцев.

Минюст уже обратился в Минфин с просьбой о выделении дополнительных средств.

«Деньги закончились не из-за коронавируса, ведь их не тратили на нужды ведомства во время эпидемии»,— уверен глава правозащитного проекта «Апология протеста» Алексей Глухов.

Господин Глухов называет причинами случающегося ежегодно дефолта Минюста невозможность предугадать количество решений ЕСПЧ в пользу россиян и накопление ведомством долгов по выплатам прошлых лет.

Законопроекты о конфискации денежных средств, законность получения которых невозможно доказать, касаются чиновников, которые по должности обязаны декларировать свое имущество.

Об этом говорится в ответе Минюста на запрос РБК о проекте поправок в закон «О противодействии коррупции» и статью 235 Гражданского кодекса.

В министерстве пояснили, что законопроекты призваны создать механизм обращения в доход государства подозрительных денежных средств, поступивших на счета чиновников, обязанных подавать декларации. Конфискация станет возможной, «если сумма таких денежных средств превышает общий доход этих лиц за отчетный период и предшествующие ему два года и в отношении них не предоставлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения».

Под действие новых законопроектов подпадают госслужащие федерального и регионального уровней, муниципальные служащие и другие лица, которые по закону обязаны декларировать как свое имущество, так и доходы близких родственников — супругов и несовершеннолетних детей.

Конфискация средств станет возможна после проверки законности доходов и по решению суда. Кроме того, в Минюсте уточнили, что изменения потребуется вносить и в Бюджетный кодекс, чтобы определить, куда следует зачислить изъятые средства.

Сейчас конфискации по закону подлежат лишь некоторые виды активов: недвижимость, автомобили, яхты и ценные бумаги. Под действие закона не подпадают наличные и средства на счетах в банках, драгоценности и активы в иностранных трастах. В ноябре 2019 года Конституционный суд признал законной конфискацию имущества дальних родственников и знакомых коррупционеров.

В соответствии с нормами Бюджетного кодекса, средства, конфискованные в рамках коррупционных дел, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда.

Ранее газета «Известия» сообщила, что Министерство финансов предложило поправки, по которым конфисковывать можно будет и денежные средства, законность получения которых невозможно доказать.

Минюст предлагает обязать благотворительные некоммерческие организации отчитываться о поступивших и потраченных пожертвованиях.

Об этом пишет «Интерфакс». Соответствующий проект приказа размещен на портале общественного обсуждения.

«Некоммерческая организация, использующая ящик для сбора благотворительных пожертвований (далее — организация), обязана публиковать отчет на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов ‎в сети Интернет (далее — информационные ресурсы Минюста России ‎в сети Интернет), а также на сайте некоммерческой организации, ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего ‎за отчетным периодом» — сказано в тексте проекта.

При этом, на вопрос издания, относится ли это к религиозным организациям, в Минюсте ответили что размещенный проект приказа разработан в соответствии с положениями ст 16.1 Закона о благотворительности (вступает в силу в октябре 2020 года).

«Согласно ее пункту 12 указанная статья не применяется в отношении ящиков, размещенных религиозными организациями, — сообщили в пресс-службе. — Следовательно, и приказ не распространяется на религиозные организации».

Кстати, на данный момент процедура общественного обсуждения, можно оставить отзыв.

 

Министерство юстиции возобновляет на следующей неделе личный прием граждан. 

«Со 02 июля 2020 г. Минюст России возобновляет личный прием граждан, а также личный прием граждан, обратившихся за оказанием государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, и по удостоверению подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств» — пишут на сайте ведомства.

Запись на прием к руководству структурных подразделений Минюста России осуществляется отделом по работе с обращениями граждан:

  • по телефону (495) 955-57-73.
Дополнительно заявители могут обращаться в письменной форме:

  • по почтовому адресу Минюста России (119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14);
  • в электронном виде через официальный сайт Минюста России;
  • через Единый портал государственных услуг.
Не забывайте о СИЗ и соблюдении дистанции в 1,5 метра.

Минюст раскритиковал законопроект о цифровых активах, так как он создает неопределенность в отношении продажи криптовалют в рамках исполнительного производства.

В середине мая комитет Госдумы по финансовому рынку разослал в профильные ведомства и ЦБ пакет законопроектов, касающихся оборота цифровых финансовых активов (ЦФА) и электронных валют. Процесс подготовки и согласования основных положений занял больше двух лет, пишут «Известия».

Против законопроекта выступило российское криптосообщество. Во-первых, после вступления в силу соответствующего закона практически все операции с виртуальными монетами будут запрещены. Легально их можно будет получить только по наследству, а также в рамках процедур банкротства или взыскания. Во-вторых, за незаконный оборот биткоинов и эфиров депутаты предлагают лишать свободы на срок до семи лет.

Но оказалось, что возражения есть и у ведомств, которые будут администрировать новый закон, в том числе у ФСПП, подчиняющейся Минюсту.

Неясно, как будет происходить продажа цифровой валюты в исполнительном производстве, учитывая, что законопроект запрещает ее покупку на территории России, говорится в отзыве Дениса Новака. Также следует учитывать, что судебные приставы могут не иметь квалификации для реализации цифровой валюты за рубежом, отмечает он.

Если сделки с виртуальными валютами будут в России запрещены, как того требует законопроект, продать биткоины и эфиры в счет долга неплательщика будет невозможно — их никто не сможет купить, следует из отзыва замминистра.

Чтобы этого избежать, Денис Новак предлагает определить госорган, через который обладатели цифровой валюты смогут ее продать за пределами страны.

Минюст — не единственное ведомство, критикующее эти законопроекты. Минкомсвязи, например, видит опасность, что под запрет могут попасть не только криптовалюты, но и программы лояльности, краудфандинг и благотворительные программы. Минэкономразвития обеспокоено, что российская экономика может понести потери, если операции с цифровыми монетами будут вытеснены за пределы страны.

Минюст разъяснил запрет на списание средств банками по исполнительным документам в период действия моратория на банкротство.

Письмо Минюста № 04-63793/20 от 05.06.2020.

В частности, Президиум Верховного Суда Российской Федерации указал, что банки и иные кредитные организации, в которых открыты счета должника, отнесены к числу лиц, на которых возложено совершение действий по исполнению исполнительных документов.

При этом подпунктом 4 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что в период действия моратория приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Введение в отношении должника моратория означает и невозможность получения взыскателем принудительного исполнения путем предъявления исполнительного документа непосредственно в банк (кредитную организацию) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Правда, мораторий действует только для следующих категорий:

  • работающие в пострадавшей отрасли;
  • системообразующие компании;
  • стратегические компании.

Министерство юстиции признало законными акты мэра Москвы Собянина. Понятно, что никто не надеялся, но все-таки.

«В результате проведенного исследования Минюст России считает, что меры, введенные на территории России, <...> безусловно отвечают конституционным целям охраны жизни и здоровья граждан, соразмерны угрозе распространения эпидемии на территории России», — говорится в сообщении Минюста.

В Минюсте отметили, что проведенный анализ указывает на то, что принимаемые меры предопределяются степенью угрозы на территории каждого российского региона, а также сопровождаются полномасштабной господдержкой наиболее уязвимых сфер экономики, а также различных категорий граждан.

«Это подтверждает, что при введении неотложных мер были соблюдены требования соразмерности и обоснованности ограничений прав и свобод», — подчеркнули в министерстве.

На прошлой неделе, в соответствии с решением Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции от 2 июня 2020 г., премьер Мишустин поручил ряду министерств и ведомств, а также экспертному юридическому сообществу дать оценку правовым актам города Москвы на предмет возможного нарушения прав граждан.

Руководитель МОО «Центр правопорядка в г. Москве и Московской области» Александр Хаминский письмом от 02.06.2020 г. № 344 уведомил М.В. Мишустина о том, что ряд положений указа мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ (в ред. от 07.05.2020 г. и более поздних) нарушает нормы федерального законодательства, а именно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68 и пп. «в» п. 3 Постановления Правительства России от 02.04.2020 г. № 417, обязывающих граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) исключительно в случае их предоставления органами государственной власти субъектов федерации, органами местного самоуправления и организациями. В результате чего к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ необоснованно были привлечены тысячи москвичей.

Минюст установил новые сроки представления отчетности некоммерческих организаций. Приказ от 26.05.2020 № 122 официально опубликован.

Некоммерческие организации, общественные объединения, религиозные объединения и структурные подразделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций сдают в Минюст годовые отчеты в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако в приказе установлено, что отчетность за 2019 год представляется перечисленными организациями не позднее 1 июля 2020 года. А структурные подразделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций вправе до 1 июля сдать отчет за I квартал 2020 года о полученных денежных средствах и имуществе.

Еще одним приказом, от 26.05.2020 № 123 перенесен на 1 июля 2020 года срок представления некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, отчетности и аудиторского заключения по итогам аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. Также на 1 июля 2020 г. перенесен срок представления казачьими обществами сведений, предусмотренных Федеральным законом «О государственной службе российского казачества».

37555 Минюст

Мы, конечно, тоже любим пошутить. Но стараемся это делать по пятницам или в выходные. А некоторые пятницы не дожидаются. А может, перепутали из-за праздников.

Попалась на глаза любопытная статья. О том, что Минюст решил ввести в официальное делопроизводство слово «простолюдин».  Серьезно так написано, обстоятельно.

Приведем пару выдержек:

«С 1 июня 2020 года простолюдином будут считаться все граждане РФ, которые не имеют:

  • чинов государственной службы,
  • действующего мандата депутата любого уровня,
  • офицерских званий МВД, МЧС, Росгвардии и ВС (за исключением офицеров запаса),
  • церковных чинов РПЦ,
  • научных званий не ниже кандидата наук,
  • званий народного или заслуженного артиста РФ,
  • спортивных званий не ниже мастера спорта».
Действительно, удобно же!

«"Термин "простолюдин" является производным от устойчивого выражения «простые люди», которым в нашей стране принято гордиться. Простые люди у нас, как правило, категорично противопоставляются именно тем категориям граждан, которые не подпадают под содержание нового термина", — объяснили в пресс-службе Минюста».

Ну хорошо хоть не «смерд», «клошар» или «плебей». Хотя «клошар» это скорее к тем, кто без определенного места жительства.

«В министерстве подчеркнули, что никакой особой дискриминации простолюдинов не будет, но будут некоторые особенности в регулировании жизнедеятельности граждан, входящих в эту категорию. В частности, одним из первых новшеств будет ограничение для простолюдинов доступных для посещения зарубежных стран».

Действительно, зачем простолюдинам заграницы? Пусть едут в Крым. Или вообще никуда не ездят, негоже им.

Можно продолжать обсуждать и дальше, но все оказалось проще. Это фейк

Правительство перенесло срок представления в 2020 г. отчетности в Минюст для некоммерческих организаций. Изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Отчеты о деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов и о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных из-за рубежа, можно сдать не позднее 1 июня 2020 (вместо 15 апреля).

Такой же срок подачи установлен для структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций по документам о расходовании поступивших средств за 2019 г. и о получении финансирования за I квартал 2020 г.

Также подобная свадьба была в Северодвинске, а еще планируется в Екатеринбурге. Люди не хотят откладывать важное событие из-за коронавируса.

Это была первая свадьба такого формата в столице Башкирии. Несмотря на онлайн-формат, праздник вышел традиционным – с застольем, тостами подарками и танцем молодоженов. В качестве призов гости получали макароны и туалетную бумагу (источник).

свадьба

Ранее Минюст предложил регистрировать запись актов гражданского состояния до 1 июня онлайн из-за угрозы распространения эпидемии.

Минюст предлагает приостановить заключение и расторжение браков до 1 июня. Из-за угрозы распространения инфекции.

На сайте Минюста появилась новость следующего содержания:

«В связи со сложившейся неблагоприятной обстановкой, связанной с распространением коронавирусной инфекции, Минюст России направил в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) предложения по временному приостановлению государственной регистрации заключения и расторжения браков на территории субъектов Российской Федерации.

Даты государственной регистрации заключения брака, которые были определены ранее, необходимо перенести на более поздний срок (как вариант, после 01.06.2020).

В исключительных случаях при невозможности изменения даты государственную регистрацию следует проводить лишь в присутствии вступающих в брак лиц, не допуская приглашенных».

Недавно на «Клерке» писали о том, что россияне от свадеб не отказываются.

Минюст утвердил Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест. Делать такие расчеты будут обязаны банки, обслуживающие счета физлиц с 1 июня 2020 года

С указанной даты вступают в силу изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», внесенные год назад, в февраля 2019 года.

Вступающие в силу поправки устанавливают, что лица, выплачивающие гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения в соответствии со ст. 99 и 101 Закона «Об исполнительном производстве», с 1 июня 2020 года должны будут указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Именно на основании этих сведений банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, не будут включать их в расчеты на удержание.

В утвержденном порядке, в частности, предусматривается, что:

  • расчет суммы денежных средств осуществляется в соответствии с кодами вида доходов;
  • при наличии нескольких счетов расчет суммы осуществляется отдельно по каждому счету;
  • в случае наличия у должника совместного счета расчет суммы осуществляется отдельно по каждому лицу.
Также определен общий порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание (наложен арест), а также установлены особенности расчета в случае наличия в исполнительном документе требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Минюст начал разработку федерального закона, который позволит государству изымать сверхдоходы чиновников и работников госкорпораций, которые не смогут объяснить происхождение денег. Об этом говорится в сообщении на сайте министерства.

Проект разрабатывается во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018 — 2020 годы.

Действие нового закона будет распространяться государственных и муниципальных служащих, а также тех, кто занимает должности в госкорпорациях, Банке России, Пенсионном фонде и других организациях, где нужно представлять сведения о доходах и об имуществе.

В Минюсте напомнили, что в настоящее время предусмотрен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации объекты недвижимости, транспортные средства и ценные бумаги таких лиц, в отношении которых не представлено сведений о законности их приобретения.

Согласно новой инициативе, планируется установить механизм для обращения в доход государства денежных средств, полученных госслужащими в случае, если сумма указанных средств превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за установленный период. Также этот механизм будут применять, если чиновник не представит сведения, подтверждающие получение этих денежных средств на законном основании.

Минюст планирует изменить бланк исполнительных листов, которые используют судебные приставы для поиска должников. Проект постановления Правительства опубликован на официальном портале.

Сейчас в бланках указывают имя, дату и место рождения, место жительства, место работы (или дата и место регистрации ИП) и индивидуальный номер налогоплательщика. Минюст предлагает указывать вместе с основными данными о должнике один из идентификаторов:

  • СНИЛС,
  • ИНН,
  • серия и номер паспорта (удостоверения личности),
  • серия и номер водительских прав,
  • серия и номер свидетельства о регистрации машины
Таким образом министерство хочет исключить случаи предъявления исполнительных листов полным тезкам должников.

Новые бланки начнут использовать с 2021 года,  но до конца 2022 года можно будет использовать и старые.

Минюст объяснил, что он имел ввиду при подготовке поправок в законодательство о противодействии коррупции. Информация о том, что несоблюдение установленных запретов, ограничений и требований «вследствие обстоятельств непреодолимой силы» не будет являться правонарушением появилась в СМИ сегодня.

Минюст сообщил ТАСС, что «в определенных обстоятельствах» соблюдение требований о предотвращении конфликта интересов, предъявляемое законом, «невозможно в силу объективных причин, исключающих возможность их соблюдения и исполнения».

«Например, не всегда имеется объективная возможность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, на которых такая обязанность распространяется и которые осуществляют свою деятельность в моногородах, закрытых административно-территориальных образованиях, отдельных районах Крайнего Севера и других образованиях, характеризующихся отдаленностью, малочисленностью и тому подобное», — отметили в Минюсте.

Кроме того, не всегда бывшие члены семьи государственного служащего соглашаются представлять сведения о доходах и расходах общих детей. Также имеются случаи, когда несоблюдение антикоррупционных запретов, ограничений, требований и неисполнение обязанностей связано с длительным тяжелым заболеванием, отметили в Минюсте.

Министерство юстиции планирует смягчить законодательство о противодействии коррупции, предусмотрев случаи, когда несоблюдение установленных запретов, ограничений и требований «вследствие обстоятельств непреодолимой силы» не является правонарушением. Соответствующее уведомление ведомство разместило на портале проектов нормативно-правовых актов, пишут «Ведомости».

По действующему закону оценивать коррупционные правонарушения уполномочены комиссии по соблюдению требований к служебному поведению. В случае установления ими обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины, действие чиновника не может быть квалифицировано как коррупционное правонарушение. Но иногда соблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов невозможно в силу объективных причин, при этом освобождение от ответственности законодательством не предусмотрено, говорится в уведомлении. Такое освобождение возможно, если несоблюдение требований вызвано объективными обстоятельствами, сделавшими невозможным соблюдение запретов, отмечает Минюст.

Примеры таких обстоятельств в уведомлении не приводятся. В ответ на запрос «Ведомостей» Минюст сообщил, что о конкретных случаях, когда несоблюдение антикоррупционных требований вследствие обстоятельств непреодолимой силы не будет являться правонарушением, министерство проинформирует по результатам общественного обсуждения размещенного уведомления.

Тренд на смягчение антикоррупционного законодательства наблюдается уже в течение нескольких лет, отмечают эксперты. Так, в 2018 г. были инициированы поправки, позволяющие не увольнять чиновника за коррупционное правонарушение, а выносить ему выговор, что, по сути, является ослаблением ответственности

Минюст утвердил новые формы отчетности для некоммерческих организаций. Приказ от 16.08.2018 № 170 опубликован на Официальном портале правовой информации.

Утверждены ОН0001, ОН0002, ОН0003, ОР0001, СП0001, СП0002 и СП0003. Прежние формы, утвержденные приказом от 29.03.2010 № 72, утрачивают силу после вступления в силу нового документа.

Формы в Минюст представляются в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако сдавать их должны не все НКО. Те организации,  у которых не было поступлений активов от граждан и организаций иностранного государства, учредителями или участниками которых не являются иностранцы, а общая сумма поступлений за отчетный год составляет меньше трех миллионов рублей, вместо отчетности  подают заявление о соответствии требованиям законодательства и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Верховный суд РФ удовлетворил административное исковое заявление Минюста о ликвидации политической партии «Партия налогоплательщиков России». Основанием для такого решения стало то, что партия не устранила в отведенный трехмесячный срок нарушения законодательства о политических партиях, следует из судебного постановления, опубликованного в понедельник.

Этот срок был установлен Верховным судом при рассмотрении предыдущего административного иска Минюста к «Партии налогоплательщиков» — о приостановлении ее деятельности. В соответствии с решением ВС РФ она должна была представить в Минюст информацию о своей численности, количестве отделений, числе выдвинутых кандидатов в депутаты и прочее, но не сделала этого.

Представители «Партии налогоплательщиков» не явились в ВС РФ на рассмотрении дела о ее ликвидации, пишет «Интерфакс». Поскольку они были извещены о процессе надлежащим образом, то слушания прошли без них.

«Партия налогоплательщиков» была создана летом 2012 года. Ее председателем является Евгений Сивков, генеральный директор и совладелец ООО «Издательский дом Евгений Сивков», двух ООО «ФБКА» и ООО «Сивков интернэшионал такс консультанс». Они неоднократно пытались участвовать в борьбе за контракты государственных и местных органов власти, государственных и муниципальных компаний, но только в одном случае им сопутствовал успех — за 15 тысяч рублей аудиторские услуги оказывались администрации Глазовского района.

Одно из ООО «ФБКА» было уличено в плагиате: на его сайте были воспроизведены статьи сотрудника ЗАО Консалтинговая группа «Экон-Профи». Сумма взысканной по решению суда компенсации составила 30 тысяч рублей.

Издательский дом Сивкова по большей части выпускает его собственные тексты и брошюры по налоговой оптимизации. Издание «Черная и белая оптимизация налогов (3500 налоговых схем). Новая программа» сопровождается такой, например, аннотацией: «Окончательно автоматизировав сбор НДС, вернее, введя анестезию, налоговая с наслаждением садиста острым скальпелем снимает кусок за куском кожу с налогоплательщиков. При этом „клиент“ доведен до такой кондиции, что сам получает наслаждение от вида происходящего».

Еще одно направление бизнеса Сивкова — это семинары по налоговой оптимизации, для которых используется в том числе и бренд «Партия налогоплательщиков России». Слушателям обещают, что после них средний показатель снижения налогов составляет 30%.

Содержание семинаров Сивкова стало поводом для обращения в Генпрокуратуру. Член Общественной палаты РФ, председатель исполнительного комитета Российского союза налогоплательщиков Артем Кирьянов попросил главу надзорного ведомства Юрия Чайку дать указания о проведении проверки деятельности «Партии налогоплательщиков» на предмет соответствия федеральному законодательству о политических партиях, а также дать правовую оценку содержанию сайтов Сивкова. «Нахождение в открытом доступе в сети „Интернет“ [подобной] информации, фактически способствует совершению преступлений, предусмотренных статьями 198 и 199 УК РФ», — говорится в обращении Кирьянова (ст. 198 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов с физического лица, а ст. 199 УК РФ — за уклонение от уплаты налогов и сборов с организации).