Роспотребнадзор

Роспотребнадзор на своем сайте рассказал о допустимых способах (формах) оформления ценников на товары, реализуемые в розничной торговле.

Ведомство напоминает, что со 2 января 2016 года в новой редакции действует пункт 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 (далее - Правила) и обращает внимание, что новая редакция этого пункта предоставляет право продавцу самостоятельно устанавливать в каждом отдельном случае (с учетом особенностей выкладки, размещения товаров в торговом зале, условий их продажи и т.д.) порядок предоставления информации о цене товаров, который позволил бы в доступной и наглядной форме обеспечить право потребителя на получение достоверной информации о цене товара и условиях продажи.

В частности, Роспотребнадзор считает допустимым при проведении маркетинговых акций и других мероприятий по распродаже тех или иных товаров в отношении разных видов продукции, которая одновременно в виде групповой выкладки размещается в корзинах, на тележках или с использованием другого вида торгового оборудования, использовать общий для них носитель информации с указанием единой цены за единицу товара.

Относительно требований пункта 41 Правил, согласно которому «товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха)», следует иметь в виду, что в случае предоставления информации о цене товара (продукции легкой промышленности) на ценнике, её дублирование непосредственно на ярлыке товара не требуется и наоборот.

Что же касается ранее действовавшего требования относительно наличия на ценнике подписи материального ответственного лица или печати организации, а также даты оформления ценника, то в настоящее время оно не является обязательным. Однако наличие этих сведений на ценнике не будет являться нарушением и они могут указываться по усмотрению продавца в качестве дополнительной информации.

В любом случае, несмотря на допустимую вариативность порядка (способа) доведения соответствующей информации о цене товаров, продавец в силу взаимосвязанных положений статей 8,10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» всегда должен обеспечивать предоставление такой информации в наглядной и доступной форме в целях своевременного обеспечения правильного выбора товаров потребителями.

Газета «Ведомости» обнаружила в картотеке арбитражных дел несколько судебных разбирательств между Роспотребнадзором и торговцами, оспаривающими наложенные контролером штрафы за то, что они не принимают карты «Мир». В картотеке пока четыре дела, все они относятся к 2015 г.: компании штрафовали управления Роспотребнадзора в Кемерове, Нижнем Тагиле, Архангельске и Карачаево-Черкесской Республике. Штрафов может быть больше: вряд ли все пострадавшие подавали в суд.

Все указанные дела прошли две инстанции, но лишь в одном случае суд оставил в силе решение о штрафе – 30 000 руб., наложенном на интернет-провайдера «Нижнетагильские компьютерные сети» (НКС) в мае 2015 г. Для его абонентов «предусмотрена безналичная форма оплаты услуг с помощью банковских карт Visa и MasterCard из личного кабинета абонента сети», следует из постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда Перми. Это ограничивает круг лиц, которым доступна безналичная форма оплаты услуг провайдера, отмечает суд и поэтому соглашается с выводом Роспотребнадзора о том, что компания не обеспечила возможность оплаты с использованием национальных платежных инструментов.

В мае 2015 г., когда на НКС был наложен штраф, Национальная система платежных карт (НСПК) только выбирала бренд для своей карты. Выпускать карты «Мир» банки начали в декабре 2015 г. Провайдер подал кассационную жалобу, но и она была отклонена. Комментарии НКС в четверг получить не удалось, территориальное управление Роспотребнадзора получило запрос, но пока не ответило на него.

Все остальные штрафы были отменены. Пока не появились первые карты, логично, что их не принимают, отмечается в двух решениях апелляционных инстанций. Не было доказано, что клиент пытался расплатиться картой, говорится в третьем.

Закон обязывает торговые точки с выручкой от 120 млн руб. в год принимать карты «Мир». Если выручка меньше, но компания принимает другие карты, ее банк-эквайер обязан подключить ее и к «Миру». Правда, закон не устанавливает, с какого момента у банков и торговых точек возникает обязанность принимать национальные карты. Поэтому банки не спешили оборудовать свои сети – до тех пор, пока в феврале ЦБ не установил им дедлайн: обеспечить готовность к приему карт «Мир» к 1 июля 2016 г.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11.04.2016 N Ф05-3431/2016 по делу N А40-108702/15 оставлено в силе постановление Девятого арбитражного суда, который признал законным штраф, наложенный Роспотребнадзором на ООО «ПродМир» (Мираторг) в размере 500 000 рублей по пункту 2 статьи 14.43 КоАП.

В отношении ООО "ПродМир" Управлением Роспотребнадзора по городу Москве была проведена плановая выездная проверка. В ходе проверки в торговом зале было отобрано и направлено для проведения лабораторных исследований несколько образцов пищевой продукции различных производителей.

27 апреля 2015 года Управлением Роспотребнадзора по городу Москве получено экспертное заключение ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", согласно которому выявлена продукция, не соответствующая техническим регламентам, а также продукция с недостоверными сведениями об использованном сырье.

Суд признал, что при проведении проверки было установлено, нарушение продавцом обязательных требований к продукции и связанной с требованиями к продукции процессам реализации, что является нарушением статьи 3 Федерального закона от 02 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевых продуктов" прил. 1, 2; "Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)" (Гл. II Р. I п. 3.3.4), ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции" р. II, XII, что подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует вина в совершении вмененного административного правонарушения на суд впечатления не произвели.

Роспотребнадзор на своем сайте напоминает, что 15 мая 2016 года вступает в силу технический регламент таможенного союза на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014), который устанавливает требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

С ноября 2015 года по 28 марта 2016 года территориальные органы Роспотребнадзора подали в суды свыше 250 заявлений о признании запрещенной к распространению информации о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, размещенной на интернет-сайтах.

Суды уже рассмотрели 114 заявлений. Все они удовлетворены в полном объеме.

«В результате, по 114 заявлениям, согласно указанным решениям судебных органов, 156 сайтов и страниц в сети «Интернет» признаны запрещенными к распространению и подлежащими закрытию», – говорится в сообщении Роспотребнадзора.

Ведомство продолжает работу, направленную на защиту граждан от приобретения некачественной алкогольной продукции, реализуемой через интернет-магазины.

В России появится «Стратегия повышения качества пищевой продукции в РФ до 2030 года».

Проект документа уже поступил в Минэкономики из Роспотребнадзора. Итоговая версия стратегии может быть представлена в апреле.

Новая система контроля качества продовольствия не предполагает возвращения обязательного ГОСТа. Проект предусматривает создание единой информсистемы отслеживания движения продовольственных товаров – от компонентов до готовой продукции.

Также предполагается введение обязательной госрегистрации основных видов пищевых добавок, ароматизаторов и заквасок (в том числе полученных с помощью генно-модифицированного сырья и нанотехнологий) и актуализация системы их допуска на рынок РФ. Для отдельных видов пищевой продукции может быть введена сортность и градация качества в зависимости от используемого сырья.

Отраслевые объединения производителей пока видят в новой сисеме контроля потенциальный источник угроз своему бизнесу, пишет газета «Коммерсантъ».

Роспотребнадзор фиксирует рост количества жалоб потребителей на туристические услуги. Об этом заявила глава ведомства Анна Попова.

«Мы видим стабильно высокое количество жалоб на финансовые услуги, стабильно высокое количество жалоб на услуги туристические, а этот год был особенным, мы видим здесь увеличение», – сказала она журналистам.

Кроме того, растет число жалоб на услуги в сфере здравоохранения, а также на услуги в сфере питания, передает Rambler News Service.

В конце января Анна Попова сообщала, что Роспотребнадзор выявил случаи незаконной отправки туристов в Турцию. По ее словам, таких случаев ведомство выявило немало, но подсчитать число нарушений пока сложно.

В 2015 году Роспотребнадзор выявил нарушения обязательных требований законодательства на 84% объектов, производящих биологически активные добавки к пище.

Было исследовано 13 049 проб БАД к пище, из которых установленным требованиям по микробиологическим, санитарно-химическим показателям и по содержанию биологически активных веществ не соответствовало 13% отобранных проб.

«Снято с реализации 739 партий объемом 36 067 кг, в том числе на предприятиях, производящих БАД – 4 564 кг. Наложено 4 460 штрафов, приостановлена деятельность 12 предприятий», – говорится в пресс-релизе ведомства.

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова сообщила сегодня на презентации государственного информационного портала о защите прав потребителей, что в 2015 году число забракованной импортной мясной продукции выросло в 17 раз.

Глава ведомства отметила: «Мы в 2015 году сделали почти 2 млн. проб только пищевой продукции, и видим, к сожалению, рост забракованной пищевой продукции, и в первую очередь - импортной. И по мясу, и мясопродукции по количеству забракованной импортной продукции мы видим рост в 17 раз, по кондитерским изделиям - в 1,5 раза, по плодоовощной - в два раза».

По словам Анны Поповой, число забракованных партий молока и молочной продукции, ввозимых из-за рубежа, выросло в 2 раза.

Кроме того, увеличивается доля пищевой продукции, не соответствующей нормам по микробиологическим показателям.

«В первую очередь по импортной продукции, по рыбе - в 1,6 раз, в 1,3 раза по птице и яйцу, в 1,5 раза по мясу и мясной продукции», - сообщила руководитель Роспотребнадзора, передает ТАСС.

Заболеваемость гриппом и ОРВИ в Москве оценивается как эпидемическая. Показатель заболеваемости по совокупному населению превысил расчетную эпидемическую пороговую величину на 37,8%. Об этом говорится в постановлении главного государственного санитарного врача столицы Елены Андреевой.

«Учитывая сложившуюся эпидемиологическую ситуацию по гриппу и ОРВИ в Москве, с целью предупреждения распространения заболеваний среди населения города и формирования очагов групповой заболеваемости ввести карантин по гриппу и ОРВИ в организациях и на объектах, расположенных на территории Москвы с 26 января до особого распоряжения», – говорится в документе.

По данным Роспотребнадзора, на третьей неделе текущего года (с 18 по 24 января) превышение недельных эпидемических порогов по совокупному населению отмечено в 47-ми субъектах РФ во всех федеральных округах, за исключением Крымского федерального округа.

Некоторые турфирмы пытались обойти запрет на продажу туров в Турцию. Об этом заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

«Мы начали очень интенсивно проверять исполнение турфирмами запрета на реализацию туров в Турцию в декабре и обнаружили некоторые особенности в оказании этой услуги. Выяснилось, что можно очень недорого доехать до столицы соседнего дружественного государства и улететь оттуда в Турцию», – сказала она.

По словам Анны Поповой, таких случаев ведомство выявило немало, но подсчитать число нарушений пока сложно. Это связано с тем, что несколько турагентов могли реализовывать продукт одного туроператора. Какие именно турфирмы участвовали в незаконных схемах, также пока не уточняется.

Руководитель Роспотребнадзора отметила, что турфирмы-нарушители привлекаются к административной ответственности, на них накладываются штрафы, передает ТАСС.

Напомним, санкции в отношении Турции Россия начала вводить после того, как турецкий истребитель сбил российский бомбардировщик Су-24 в Сирии. 28 ноября 2015 года Президент России Владимир Путин подписал указ о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики. Санкции предусматривают, в частности, запрет организации чартерных рейсов и продажи туров, а также введение визового режима с 1 января 2016 года.

Ранее все ведущие российские туроператоры последовали рекомендациям МИД РФ и Ростуризма и прекратили продажу туров в Турцию. Ущерб российских туроператоров от прекращения турпотока в Турцию оценили в несколько сотен миллионов рублей.

Роспотребнадзор сообщил сегодня, что в течение последних лет в России сложилась тенденция к снижению злоупотребления алкогольной продукцией гражданами.

В ведомстве отмечают, что согласно статистическим данным, с 2009 года официальные продажи алкогольной продукции сократились почти на 9%. Если  в 2009 году данный показатель составлял 9,1 литров на душу населения, то в 2014 году – 8,3 литров.

Кроме того, в период с 2009 года по 2014 год количество больных, взятых под диспансерное наблюдение с впервые установленным диагнозом, снизилось почти на 28%. На 11% снизилась численность больных алкоголизмом, состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях.

При этом смертность от всех учитываемых причин, связанных с употреблением алкоголя, снизилась на 24%, передает пресс-служба ведомства.

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова сообщила журналистам, что в 2015 году россияне продолжили жаловаться в основном на торговлю, ЖКХ, финансовые и туристические услуги.

Глава ведомства сообщила:  «Этот год не был исключительным в части жалоб: и по количеству жалоб и по структуре жалоб. В этом году мы получили на одиннадцатый месяц около полумиллиона, годовые цифры мы позже подсчитаем . Это примерно то же количество, что и в прошлом и позапрошлом году, и неизменной осталась структура».

По словам Анны Поповой, россияне чаще всего жалуются на торговлю, как на саму услугу, так и на качество продукции. Также лидерами по количеству жалоб остаются ЖКХ, финансовые и туристические услуги.

Вместе с тем, по мнению главы Роспотребнадзора, объем жалоб россиян является недостаточным. Так, в частности, в России только 0,3% граждан направляют свои жалобы. При этом в Великобритании, например, этот показатель находится на уровне 3%, передает ТАСС.

При выборе сладкого новогоднего подарка детям Роспотребнадзор рекомендует отдавать предпочтение тем наборам, в составе кондитерских изделий которых содержится минимум пищевых добавок, консервантов, гомогенизированных жиров и масел.

Соответствующие рекомендации по выбору сладкого подарка ведомство разместило на своем сайте в преддверии Нового года.

«Нужно помнить, что ядра абрикосовой косточки, арахис являются сильными аллергенами, их использование в питании детей не рекомендуется. Следует отметить, что карамель, в том числе леденцовая, не рекомендована для наполнения детских наборов, так же как и кондитерские изделия, содержащие алкоголь более 0,5 % этанола», - предупреждает Роспотребнадзор.

При выборе подарка ведомство рекомендует предпочесть шоколадные конфеты, зефир и пастилу. В Роспотребнадзоре напомнили, что шоколад содержит ряд полезных веществ, в составе зефира отсутствуют жиры, а пастила является диетическим продуктом.

«Если внутри подарка вместе с кондитерскими изделиями находится игрушка, она должна иметь упаковку, предназначенную для контакта с пищевыми продуктами. По требованию клиента продавец подарка должен предоставить документы, подтверждающие качество и безопасность всех составляющих компонентов подарка, а именно декларации соответствия, транспортные накладные», - также отмечается в сообщении службы.

668 ВИЧ

Эпидемия ВИЧ-инфекции охватила весь мир, заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

«Сегодня ни одна страна на планете не свободна от ВИЧ-инфекции. И темпы развития достаточно интенсивны. Сегодня мы все живем в условиях эпидемии ВИЧ, не только Россия, в эпидемии живет весь мир. Пока мы говорим о стабилизации, локализации, но не говорим об искоренении», – сказала Анна Попова журналистам.

Глава Роспотребнадзора отметила, что сейчас нет действенной вакцины против ВИЧ, и назвала важной проблемой отсутствие информированности и настороженности в обществе.

Ранее в Роспотребнадзоре охарактеризовали ситуацию с ВИЧ в России как эпидемию. Как заявила начальник отдела эпидемиологического надзора управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Ирина Чхинджерия, в России около 1% людей живут с ВИЧ, 30% не знают об этом. По ее словам, эпидемия вышла из традиционных групп риска в общую популяцию населения, информирует «Интерфакс».

Специалисты Роспотребнадзора в ходе проверок пришли к выводу, что российская молочная продукция качественнее импортной.

За 9 месяцев 2015 года Роспотребнадзор отозвал или приостановил действие 32 сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. С реализации было снято около 60 тонн фальсифицированной молочной продукции.

«Роспотребнадзором исследовано свыше 200 тысяч проб молочной продукции, при этом по нормативным требованиям к физико-химическим показателям, несоответствие которым говорит о фальсификации продукта (жирно-кислотный состав, массовая доля жира, влаги) доля несоответствующей импортной продукции в 1,5 раза выше, чем отечественной, и составляет 7,5%. В целом, результаты проверок Роспотребнадзора говорят о стабильном соблюдении отечественными производителями требований к качеству и безопасности молочной продукции», – говорится в сообщении ведомства.

Между тем производство молока в отдельных регионах страны может сократиться на треть, предупреждают в Национальном союзе производителей молока.

Производители просят Минсельхоз перенести на 3 года предусмотренные техрегламентом о безопасности пищевой продукции Таможенного союза ограничения по использованию сырья от больных лейкозом коров. Иначе с 1 января 2016 года, когда техрегламент станет обязательным, в ряде российских регионов придется вырезать значительную часть поголовья крупного рогатого скота. Последствием может стать снижение производства молока до 1 млн тонн, или около 6% от уровня 2014 года, пишет газета «Коммерсантъ».

Каждый год от гриппа и его осложнений в России умирают около 70 человек.

Об этом сообщила журналистам руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный санитарный врач РФ Анна Попова.

По ее словам, в 2014 году от гриппа умерло 53 человека, остальные из 70 с диагнозом «пневмония», передает информационное агентство «Москва».

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова сообщила сегодня в ходе круглого стола, что в настоящее время в России около 70 тысяч детей в возрасте до 14 лет остаются не привитыми от полиомиелита.

Глава ведомства уточнила, что к моменту начала эпидемии полиомиелита на Украине в России насчитывалось 168 тысяч не привитых детей.

«Это не много для детского населения РФ в возрасте до 14 лет, это менее 1%. Но это много для тех детей, которые сегодня не защищены. И на сегодняшний день мы начали прививки, нашли способ привить 103 тысячи детей. Осталось еще 72 тысячи не привитых, из них 17 тысяч это медотводы, и 55 тысяч - отказы родителей», - сообщила Анна Попова, передает ТАСС.

Помощник руководителя Россельхознадзора Алексей Алексеенко сообщил, что принципиальное решение о слиянии Роспотребнадзора и Россельхознадзора уже принято.

Он не уточнил, какие полномочия будут переданы новой службе. При этом чиновник добавил, что техническая работа по объединению служб может занять меньше года, точные детали неизвестны, сообщает “Коммерсантъ”.

В свою очередь министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов опроверг данную информацию, заявив, что она является недостоверной.