Росрыболовство

Председатель общественного совета при Росрыболовстве Александр Савельев сообщил журналистам, что цены на красную икру в ближайшее время начнут снижаться и по итогам года рост не превысит 10%.

Представитель ведомства напомнил, что  с начала года красная икра подорожала на 24,4%.

«Такой скачок произошел из-за крайне неравномерной путины этого года.  Скажем, восточное побережье Сахалина буквально захлестнула волна лосося, а к югу острова, где сосредоточено много рыбодобывающих и перерабатывающих предприятий, красная рыба не подходит вот уже несколько лет», - пояснил Александр Савельев.

При этом по прогнозам ведомства в целом по Дальнему Востоку объемы вылова лососевых составят около 400 тыс. тонн, что полностью удовлетворит внутренний спрос, передает «Интерфакс».

Ангаро-Байкальском территориальным управлением Росрыболовства приняты меры к устранению нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, административных правонарушениях, о государственных закупках, использовании федерального имущества.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, ведомство не соблюдало правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу водных биологических ресурсов, не обеспечивало исполнение требований законодательства по организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов.

Чиновники допускали факты согласования документов в непредусмотренных законодательством случаях, зачастую производили согласование хозяйственной деятельности при неполном пакете документов.

Управление неправомерно заключало контракты и договоры на оказание услуг по обеспечению сохранности федерального имущества с частными лицами, тогда как в силу закона имущество подлежало государственной охране. При этом контроль за исполнением договорных отношений не осуществлялся.

Сейчас все виновные лица привлечены к ответственности.

ФАС России признала Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству нарушившим закон о защите конкуренции при проведении аукционов на право заключения договоров о закреплении долей квот добычи водных биологических ресурсов.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее управление Росрыболовства издало приказы, на основании которых три аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи ВБР, а именно краба были проведены с установлением требований, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В качестве главного основания для допуска к участию в аукционах региональным управлением Росрыболовства было установлено наличие договора на вылов, заключенного с научной организацией и действующего непосредственно до 31 декабря 2008 года. Такие действия организатора аукциона привели к сокращению количества хозяйствующих субъектов, которые могли бы побороться на аукционах за право на добычу краба.

В России зафиксирован стремительный рост цен на красную икру. С середины июня в Камчатском крае, где ежегодно добывается 40-60% ее общего объема, отпускные цены выросли почти 70%. Теперь отпускная цена составляет 2,1-2,5 тыс. рублей за 1 кг.

В Российском союзе промышленников и предпринимателей по рыбному хозяйству и аквакультуре считают, что это реакция на низкие показатели вылова лососевых видов рыб, от которых напрямую зависит объем добычи красной икры. Так, общий вылов с начала путины составил около 50 тыс. тонн, что почти на 40% ниже уровня прошлогоднего лова за тот же период.

В Росрыболовстве рассчитывают, что к концу рыболовного сезона ситуация выправится. В мае в среднем по РФ оптовые цены переработчиков на упакованную икру составили 2,4 тыс. рублей за 1 кг. По словам экспертов, эта икра приобреталась еще в прошлом году, когда цена на сырье находилась на уровне 0,9-1,1 тыс. рублей за 1 кг. В ведомстве не исключают, что до конца года розничные цены на упакованную икру могут вырасти в пределах 10%, сообщает «Коммерсантъ».

Сегодня суд вынес приговор бывшему руководителю Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Сергею Муравьеву, признанного виновным в получении крупных взяток.

Как сообщает пресс-служба Следственного комитета РФ, следствие и суд установили, что в период с 2010 по 2011 годы Муравьев принуждал подчиненных ему сотрудников к освобождению от замещаемых должностей руководителей территориальных отделов Росрыболовства.

При этом на освободившиеся должности Муравьев за взятки, в нарушение законодательства, назначал лиц, не обладающих опытом работы в области рыбоохраны и не имеющих необходимых навыков.

Суд назначил Муравьеву наказание в виде 6 лет лишения свободы в колонии строгого режима и штрафа в размере 50 миллионов рублей.

Генеральная прокуратура России выявила многочисленные нарушения в деятельности территориальных органов Росрыболовства.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в Краснодарском, Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Ростовской областях и иных регионах прокуроры выявили факты несоблюдения законодательства при проведении конкурсных процедур в сфере рыболовства.

Территориальные подразделения Росрыболовства в Приморском крае, Сахалинской области допускают нарушения при выдаче разрешений на добычу водных биоресурсов. В целях завышения показателей работы в сфере административного преследования должностные лица Росрыболовства нередко фальсифицируют процессуальные документы. Эти нарушения отмечены в Верхне-Волжском, Волго-Каспийском, Западно-Каспийском и Сахалино-Курильском управлениях Росрыболовства.

Распространены случаи несоблюдения работниками агентства прав предпринимателей. В нарушение законодательства о рыболовстве вред, причиняемый водным биоресурсам, зачастую возмещается по требованиям прокуроров, а не по инициативе агентства. Ненадлежащее осуществление сотрудниками Росрыболовства контрольных функций способствует распространенности фактов незаконной добычи биологических ресурсов, в том числе с использованием запрещенных орудий лова.

Генеральная прокуратура РФ предложила руководителю Росрыболовства организовать надлежащий контроль в сфере рыболовства, активизировать работу по возмещению вреда, причиняемого водным биологическим ресурсам, обеспечить должную охрану, рациональное использование, сохранение биоресурсов и среды их обитания.

Сегодня в Следственном комитете РФ по Центральному Федеральному округу  проведен допрос главы Росрыболовства Андрея Крайнего, подозреваемого в служебном подлоге.

В пресс-службе Следственного комитета РФ напоминают, что в мае 2011 Андрей Крайний приказал своим сотрудникам уволить задним числом подчиненного Муравьева, который был задержан при покушении на получение взятки в пять миллионов рублей.

Вместе с тем, из показаний самого главы Росрыболовства следует, что 13 мая 2011 года он подписал приказ об отстранении Муравьева от занимаемой должности, а 23 мая 2011 года Крайний уже подписал приказ об увольнении этого сотрудника за нарушение действующего законодательства о государственной службе. И лишь по вине кадровых сотрудников данный приказ был зарегистрирован только 25 мая 2011 года. При этом сам Андрей Крайний считает необоснованным возбуждение в отношении него уголовного дела по факту служебного подлога.

«Следствие уже призывало Крайнего к сотрудничеству, однако, он избрал не новую для нас линию защиты, перекладывая всю вину на подчиненного. Отметим, что следствие не нуждается в содействии подозреваемого, таковое могло лишь облегчить его участь», - отмечается в сообщении Следственного комитета РФ.

Руководителю Приморского территориального управления Росрыболовства Александру Иванкову предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий. Обвиняемый заключен под стражу.

В ходе расследования дела, касающегося проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи краба камчатского в подзоне Приморье, следственные органы СК РФ по Приморскому краю выявили еще один факт превышения должностных полномочий.

В частности, при проведении указанного аукциона преимущество незаконно было отдано заранее определенным компаниям. По данным следствия, те же компании были незаконно признаны победителями по большинству лотов при проведении конкурса на право заключения договоров аренды морских участков для осуществления товарного рыболовства.

Уголовные дела возбуждены на основании материалов предоставленных УФСБ России по Приморскому краю, уточняется в сообщении Следственного комитета РФ.

Отметим, что накануне уголовное дело было возбуждено в отношении руководителя Росрыболовства Андрея Крайнего.

Возбуждено уголовное дело в отношении руководителя Росрыболовства Андрея Крайнего по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).

Как сообщает сайт Следственного комитета, 25 мая 2011 года Крайний, зная, что руководитель Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Сергей Муравьев был задержан при покушении на получение взятки в 5 млн рублей, дал указание своим подчиненным подготовить приказ об увольнении Муравьева «задним числом».

Такие действия Крайнего могли бы помочь Муравьеву избежать уголовной ответственности за взятку. Если бы Муравьев не являлся должностным лицом, то его действия следствию пришлось бы квалифицировать только как мошенничество, что является менее тяжким преступлением по сравнению со взяткой.

Сейчас в рамках возбужденного дела проводятся необходимые следственные действия, направленные на закрепление доказательств совершенного преступления. В ближайшее время следователи планируют допросить Крайнего.

Следственные органы СК РФ завершили расследование уголовного дела в отношении бывшего руководителя Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Сергея Муравьева, обвиняемого в получении крупных взяток, злоупотреблении полномочиями и в использовании подложного документа.

Следствие полагает, что в 2009 году Муравьев предоставил в Федеральное агентство по рыболовству трудовую книжку с ложными сведениями о наличии у него пятилетнего стажа работы по специальности, в связи с чем незаконно был назначен на должность руководителя Северо-Западного территориального управления Росрыболовства.

Кроме того, с 2010 по 2011 годы Муравьев принуждал подчиненных ему сотрудников к увольнению и на освободившиеся должности за взятки назначал лиц, не обладающих опытом работы в области рыбоохраны и не имеющих необходимых навыков. Следствие полагает, что обвиняемый получил в качестве взяток за назначения на должности в общей сумме 26 миллионов рублей.  

В настоящее время уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением готовится к направлению в суд, передает пресс-служба Следственного комитета РФ.

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе были выявлены нарушения законов, допускаемые должностными лицами Западно-Каспийского территориального управления Росрыболовства.

Как сообщает пресс-служба Управления, просчеты ведомства в планировании привели к неэффективности контрольных мероприятий. Из 58 проверок, проведенных управлением в первом полугодии 2012 года, результативной оказалась лишь одна.

При проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков допущены грубые нарушения закона, повлекшие допуск к участию в конкурсных процедурах лиц, не имевших на это право. С нарушением законодательства осуществляется выдача разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Контроль управления за осуществлением органами государственной власти Республик Дагестан, Северная Осетия-Алания и Ингушетия, Кабардино-Балкарской и Чеченской Республик полномочий в сфере организации регулирования рыболовства и охраны водных биологических ресурсов отсутствует.

В связи с этим в адрес руководителя Западно-Каспийского территориального управления Росрыболовства было внесено представление об устранении нарушений.

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов признала необоснованной жалобу на действия Федерального агентства по рыболовству.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее ведомство проводило электронный аукцион на выполнение в 2012 году работ по реконструкции Александровского осетрового рыбоводного завода ФГБУ «Северо - Каспийское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» пос. Труд - Фронт, Икрянинский район, Астраханская область.

По мнению заявителя жалобы, заказчик необоснованно отклонил вторую часть заявки и не установил конкретного кода и вида работ в аукционной документации. В результате рассмотрения жалобы ФАС России установила, что спорная заявка не соответствует требованиям документации об аукционе. При этом компания подала жалобу на положение документации об аукционе по истечении срока, установленного законом. На основании изложенного, комиссия ФАС России признала жалобу необоснованной.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление № 666 от 30.06.2012 «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ по вопросам деятельности Министерства сельского хозяйства РФ и Федерального агентства по рыболовству».

Текст документа опубликован на сайте правительства РФ.

Согласно постановлению, Федеральное агентство по рыболовству теперь входит в состав Министерства сельского хозяйства РФ. Ранее Росрыболовство подчинялось напрямую правительству РФ.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

Правительство РФ

Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа провела проверку исполнения законодательства в отделе контроля и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ЯНАО Нижнеобского территориального управления Росрыболовства.

Как сообщает пресс-служба окружной прокуратуры, в 2011-2012 гг. отдел не направил ни одного материала в суд для решения вопроса о конфискации орудий лова.

Прокуратура установила 29 случаев повторного совершения правонарушений, связанных с незаконной добычей рыбы. Во всех случаях должностные лица отдела не передавали материалы в суд. Выявлены также факты несоблюдения установленного законом порядка ареста вещей, являющимися орудиями совершения или предметами административного правонарушения.

В связи с этим прокуратура внесла представление руководителю Нижнеобского территориального управления Росрыболовства с требованием устранить нарушения закона и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Ссылки по теме:

Столичные депутаты не поддержали поправки в закон о рыболовстве – Клерк.Ру, 16.05.12

Рыболовство в целях ведения традиционного образа жизни разрешат осуществлять без каких-либо разрешений – Клерк.Ру, 20.04.12

Порядок предоставления права на осуществление рыболовства в пресноводных водоемах предлагают упростить – Клерк.Ру, 16.04.12

Сайты по теме:        

Генпрокуратура РФ

Федеральное агентство по рыболовству своим приказом № 345 от 23 апреля 2012 года утвердило форму акта выпуска водных биологических ресурсов.

Текст документа опубликован накануне в «Российской газете».

Правоохранители совместно со Счетной палатой выявили хищение бюджетных средств в сумме 283 тыс. рублей в Федеральном агентстве по рыболовству. Деньги выделялись государством на строительство Дальневосточного научно-исследовательского флота.

Как выяснилось, один из бывших чиновников Росрыболовства способствовал заключению госконтракта с одной из коммерческих фирм, на счет которой впоследствии были перечислены деньги. Вместе с тем работы оказались фактически не выполнены, а документы, подтверждающие исполнение контракта, сфальсифицированы, передает пресс-центр ГУЭБиПК МВД России. Примечательно, что позже сотрудник ведомства уволился и возглавил эту подрядную фирму.

В настоящее время в отношении данного экс-чиновника возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество в особо крупном размере». Кроме того, проверяется информация о возможных хищениях около 800 млн рублей по аналогичным государственным контрактам, заключенным Росрыболовством.

Ссылки по теме:

Чиновников Федерального агентства по рыболовству призвали к порядку – Клерк.Ру, 15.02.12

Помощник главы Росрыболовства приговорен к трем годам колонии – Клерк.Ру, 10.08.11

В Волгоградской области предстанет перед судом замначальника управления Росрыболовства – Клерк.Ру, 23.06.11

Сайты по теме:

МВД России

Росрыболовство

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе провело проверку соблюдения прав предпринимателей Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.

Как сообщает пресс-служба Управления, при подготовке к контрольным мероприятиям, их проведении и оформлении результатов должностные лица ведомства не всегда соблюдали требования закона. Например, в изданных распоряжениях не указывались сроки проведения проверок, не был отражен перечень требуемых от юридического лица документов.

Отдельные акты проверок не содержали дату, время и место их составления, а также фамилии, имена, отчества и должности лиц, присутствовавших при проведении проверочных мероприятий. Иногда сотрудники управления оформляли акты без проведения проверочных мероприятий, в других – не указывали общую продолжительность проверок.

По результатам проверки прокуратура внесла представление руководителю данного территориального органа с требованием об устранении выявленных нарушений.

Калининградское УФАС России признало Западно-Балтийское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству нарушившим закон о защите конкуренции в части препятствования деятельности хозяйствующих субъектов.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, нарушение выразилось в незаконном установлении не предусмотренных законодательством требований получения отметки (штампа) на документах, выданных рыбодобывающими предприятиями, с указанием судна-изготовителя.

До 16 апреля 2012 года Управлению Росрыболовства предписано устранить допущенные нарушения.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе выявило многочисленные нарушения законодательства в деятельности территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Как сообщает пресс-служба Управления, ведомством не соблюдались требования законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции. В отношении 43 государственных гражданских служащих не были исполнены требования закона о присвоении в установленном порядке классного чина. Выявлены факты замещения должностей гражданских служащих лицами, не соответствующими квалификационным требованиям.

Помимо этого, были выявлены многочисленные нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов при организации и проведении конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления рыбоводства.

Сейчас 29 должностных лиц ведомства уже привлечены к дисциплинарной ответственности.

Федеральное агентство по рыболовству и ОАО «УЭК» подписали договор о сотрудничестве. Целью данного договора является сотрудничество сторон для обеспечения всех граждан Российской Федерации возможностью оформлять право на добычу водных биоресурсов с использованием универсальной электронной карты.

«Сегодня мы договорились о возможности интегрировать единую федеральную карту рыболова в универсальную электронную карту. При этом нужно отметить, что работа над правительственным проектом Федерального закона «О любительском рыболовстве» продолжается. Над ним еще предстоит потрудиться депутатам Государственной Думы. Однако цели, которую мы перед собой ставим, – получить точные сведения о количестве рыболовов-любителей в России, об их региональном сосредоточении, о сезонных предпочтениях, об управленческих решениях в области рыбоохраны, мелиорации, мониторинга рыбных популяций, - позволяет достичь подписанный сегодня договор. Наряду с тем, что единая федеральная карта рыболова может быть бесплатной для рыболовов-любителей и спортсменов, можно сказать, что подписанный сегодня договор является чрезвычайно важным и для миллионов наших сограждан, и для развития спортивно-любительского рыболовства в нашей стране, и для рыбоохраны России, и для состояния миллионов наших рек и озёр», - сообщил руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний.