СЗВ-СТАЖ

Фонд составил акт сразу после выявления ошибки и оштрафовал страхователя. Уведомления об устранении ошибки ПФР не направлял. Поскольку добровольно штраф не был уплачен, фонд обратился в суд.

Однако суды трех инстанций не согласились с требованиями ПФР.  По действующим правилам, когда фонд находит ошибки или несоответствия в представленных сведениях, он должен направить страхователю уведомление об их устранении.  У работодателя есть пять дней на то, чтобы исправить отчетность без штрафа. Однако ПФР уведомление не направлял и, по мнению организации, лишил её права своевременно устранить допущенные ошибки без штрафных санкций.

Фонд пытался сослаться на то, что он не обязан информировать работодателей о каждом факте обнаруженных в отчетности ошибок и несоответствий. Но суды сочли этот довод необоснованным. ПФР обязан уведомлять работодателей о допущенных ими ошибках в персонифицированной отчетности. Уведомление о необходимости устранения ошибок вручается работодателю лично под расписку, направляется по почте или передается в электронном виде.

Суды при это сослались и на мнение Верховного суда. В определении от 02.07.2018 № 303-КГ18-99 суд отметил, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым, поскольку не стимулирует страхователей самостоятельно и своевременно устранять ошибки.

Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 20.08.2019 № Ф10-3437/2019 поддержал решение нижестоящих судов, так что ПФР не удалось отобрать у детского сада 3 тыс. рублей.

ПФР подал в суд и проиграл. Там тоже признали, что фонд может только оштрафовать за несдачу обязательных сведений, но обязать, вынудить, заставить работодателя сдавать отчетность не может ни фонд,ни суд (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.08.2019 № А27-11869/2019).

Форма СЗВ-СТАЖ, (СЗВ-М) с типом «Исходная» — предоставляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях.

Форма СЗВ-СТАЖ (СЗВ-М) с типом «Дополняющая» — предоставляется на застрахованных лиц, по которым сведения по форме СЗВ-СТАЖ (СЗВ-М) с типом «Исходная» предоставлены, но не учтены на ИЛС ЗЛ из-за содержащейся ошибки в форме.

Форма СЗВ-М с типом «Отменяющая» — предоставляется на застрахованных лиц в случае необходимости отмены данных о факте работы.

Форма СЗВ-КОРР с типом «Корректирующая» — предоставляется на застрахованных лиц в случае необходимости корректировки ранее представленных индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц (за все отчетные периоды).

Форма СЗВ-КОРР с типом «Отменяющая» — предоставляется на застрахованных лиц в случае необходимости отмены данных ранее представленных индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц (за все отчетные периоды).

Форма СЗВ-КОРР с типом «Особая» — предоставляется на застрахованных лиц, сведения по которым отсутствовали в отчетности, ранее предоставленной страхователем (за периоды по 2016 год включительно).

Форма СЗВ-ИСХ — предоставляется страхователем, который ранее не предоставлял отчетность в органы ПФР за конкретный отчетный период (за периоды по 2016 год включительно).

Форма ОДВ-1 с типом «Исходная» (опись документов) — предоставляется страхователем одновременно с пакетом документов индивидуальных сведений (за все отчетные периоды).

Форма ОДВ-1 с типом «Корректирующая/Отменяющая» — предоставляется страхователем как самостоятельный документ при необходимости корректировки (отмены) данных раздела 5 формы ОДВ-1 с типом «Исходная» (за все отчетные периоды).

Об этом сообщает ОПФР по Карелии в ответ на многочисленные обращения от НКО (в том числе потребительских кооперативов).

В соответствии с ГК, органом управления кооператива является общее собрание его членов, а единоличным исполнительным органом — председатель правления или коллегиальный орган — правление.

Трудовым кодексом РФ определено, что трудовые отношения возникают, в том числе в результате избрания, назначения на должность, если за этим следует выполнение физлицом определенных функций (обязанностей). Трудовые отношения возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома и по поручению работодателя (в данном случае общего собрания членов кооператива).

Таким образом, руководитель организации, которым в рассматриваемом случае является председатель правления кооператива, относится к работающим лицам и подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Следовательно организация обязана предоставлять сведения в отношении руководителя организации, в том числе, если он не получает выплаты и вознаграждения за свой труд.

При этом в СЗВ-СТАЖ могут быть отдельно выделены периоды, когда зарплата не начислялась (код «НЕОПЛ»).

При этом пенсионные баллы и страховой стаж формируются только при уплате страховых взносов в ПФР.

Изложенная позиция в отношении организаций, не представивших сведения о работниках по причине отсутствия выплат, облагаемых страховыми взносами, основана на разъяснениях Минтруда, Минфина и подтверждена судебной практикой, уточнили в ПФР.

Организации и их руководители подвергаются наказанию в виде штрафов в случае непредставления установленной отчетности в ПФР.

Однако, как показали результаты опроса на нашем сайте, на практике большинство работодателей (63 %), игнорируют эту норму и не выдают выписки из вышеназванных форм уволенным работникам.

Четверть опрошенных педантично соблюдают нормы законодательства и не только выдают положенные документы, но и делают это под роспись, чтобы иметь доказательства выдачи.

Еще 10 % респондентов документы выдают, но доказать это при необходимости не смогут — сотрудник нигде не расписывается за получение.

А выполняется ли это требование на практике? Это вопрос стал предметом обсуждения в группе «Красный уголок бухгалтера» на Фейсбуке.

Выясним этот в ходе опроса, в котором приглашаем вас принять участие.

Почему именно с 1 марта, если к тому моменту никаких изменений в законодательство не вносилось? Об этом, как говорится, история умалчивает.

Обсуждая этот вопрос год назад, наши читатели предположили, что был выбран компромиссный вариант.

Почему 01.03 - это история умалчивает. Видимо это связано с тем, что ПФР не хочет поднимать бурю негодования по всей стране. Ибо окажется, что большое кол-во пенсионеров незаконно получали индексацию, а большое число юрлиц не сдавали СЗВ-М, за что их можно нахлобучить штрафом по 500 руб. за каждый месяц и по КоАП. И еще заставить вернуть пенсию.

Дело пахнет керосином. Чтобы не ворошить осиное гнездо, ПФР выбрал нейтральный вариант - обязать всех с 01.03.18. А про ранние периоды забыть и простить

- бух2007

Большинство бухгалтеров вняли призывам ПФР и стали сдавать СЗВ-М по «фирмам-нулевкам».

Однако прошел год, и когда пришло время сдавать СЗВ-СТАЖ, некоторые страхователи уже подзабыли об этой истории. Не задумываясь, они отправили в ПФР сведения, в которых указали:

01.01.18 – 31.12.18 – НЕОПЛ.

Однако не стоит забывать, что ПФР сверяет СЗВ-М, РСВ, и СЗВ-СТАЖ. Пенсионщики заметили нестыковку и теперь забывчивым бухгалтерам придется либо досдавать СЗВ-М за январь - март 2018, либо корректировать СЗВ-СТАЖ, заменив начало периода на 01.03.18.

В частности, такое уведомление о несоответствии уже получила наша читательница:

Пришло Уведомление с ПФР о том, что выявлены несоответствия в представленных сведениях индивидуального учета по формам СЗВ-СТАЖ за 2018 год и СЗВ-М. Мы не подали сведения СЗВ-М за январь, февраль 2018 года на директора (единственного учредителя), а в СЗВ-СТАЖ отразили эти сведения. Протокол проверки СЗВ-СТАЖ пришел положительный. Если теперь подать корректировочную СЗВ-СТАЖ или лучше подать СЗВ-М за январь, февраль? И можно ли как-то избежать штрафа?

- Helga2525

В ходе обсуждения этого вопроса коллеги сообщили, что уже пошли штрафы за такие нестыковки.

Мы ООО на УСН, без деятельности - кто помнит, можно было не подавать сведения СЗВ-М за январь, февраль 2018 года на директора (единственного учредителя), "обязательным" это стало в марте. Естественно, в СЗВ-СТАЖ отразили сведения по всему 2018 году.

Позже, было письмо о несоответствии и мы дослали СЗВ-М за январь и февраль 2018 г. Сегодня пришли акты на штрафы
В очередной раз чувствую себя обманутой государством.

- Donda

А вы при сдаче СЗВ-СТАЖ по «нулевой» фирме учли данные СЗВ-М?

Дело в том, что форму СЗВ-СТАЖ, где отражается стаж сотрудников, работодатели сдают не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Таким образом, поясняет ОПФР по Санкт-Петербургу, сведения о продолжительности периода работы в 2018 году будут отражены на ИЛС после 01.03.2019 года.

Между тем в отделении ПФР по Республике Карелия сообщили, что отражение данных о стаже на ИЛС за предыдущий год происходит начиная с апреля года, следующего за отчетным. Страхователи сдают СЗВ-СТАЖ до 1 марта, после чего производится обработка информации и занесение ее в «Личный кабинет гражданина». Таким образом, информацию о накопленном стаже и баллах с учетом 2018 года граждане смогут увидеть в личном кабинете не ранее апреля 2019 года, уточнили в ОПФР.

Обратите внимание, что отчетность сдается по новым формам, утвержденным постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п.

Чтобы вы ничего не забыли сдать, предлагаем воспользоваться нашими календарями: календарь на форуме и гугл-календарь. Вы можете настроить нужные вам уведомления и они напомнят вам о сроке сдачи конкретного отчета.

Согласно положениям ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь имеет право устранить выявленные Пенсионным фондом недостатки в представленной отчетности в течение 5 рабочих дней и повторно представить корректно оформленные документы. Результат проверки отчетности может быть следующим:

-  код ошибки 50:  документ не принят,  страхователю необходимо в течение пяти рабочих дней устранить ошибки и повторно представить отчетность.

- код ошибки 30 и/или 40: документ принят частично, данные по застрахованным лицам, в отношении которых в протоколе сформированы ошибки с указанными типами, не будут приняты и учтены на индивидуальных лицевых счетах. Страхователю необходимо по данным застрахованным лицам в течение пяти рабочих дней устранить ошибки.

В случае непредставления в пятидневный срок исправленных сведений к страхователю применяются финансовые санкции.

В ответ на отправленный по ТКС отчет должна быть получена квитанция о его приеме. Пока такое подтверждение страхователь не получит, отчет считается не принятым, предупреждает отделение ПФР по Волгоградской области. 

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

За несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов на 25 и более работников применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

1.    Формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР и СЗВ-ИСХ подписывает руководитель или иное лицо, уполномоченное на это законом, учредительными документами или доверенностью.

2.    Форму СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» необходимо предоставлять  не только в случае, когда данные по застрахованным лицам, не учтены на индивидуальном лицевом счете из-за ошибок, но и в ситуации, когда данных по этим лицам нет в ранее предоставленной отчетности.

3.    Форма СЗВ-КОРР с типом «Особая» предоставляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности предоставленной ранее страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.

4.    На застрахованных лиц, на которых ранее была предоставлена отчетность СЗВ-СТАЖ с типом сведений «Назначение пенсии», необходимо предоставить  форму отчетности СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная».

5.    Код «ДЛОТПУСК» в форме СЗВ-СТАЖ заполняется только для периодов работы застрахованного лица в особых условиях труда, за которые отсутствуют данные о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу.

ПФР призывает внимательно читать протокол проверки отчетности. Если в протоколе есть  Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР, то вы должны устранить ошибки в течение 5 рабочих дней. Если ошибки не будут устранены в течение пяти рабочих дней, то к страхователю применяются финансовые санкции за представление недостоверных сведений.

Напомним, ПФР все-таки согласился, что обозначение ДЛОПУСК в отчете СЗВ-СТАЖ не для обычных отпусков, а для особых случаев. Но на сегодняшний день при заполнении отчета программа 1С: «Бухгалтерия» маркирует этим обозначением все очередные отпуска.

Для 1С: «Зарплата и управление персоналом» есть обновление и её пользователи могут сдать отчет не правя его предварительно руками, а для 1С: «Бухгалтерия» обновление отсутствует.

В 1С пока не обновилась. Вручную убрали все периоды ДЛОТПУСК. Приняли быстро,
— Наталия Савенкова

Некоторые отделения ПФР принимают отчеты с некорректной отметкой для очередных отпусков. Однако, нежелание лишний раз обременять бухгалтеров тут ни при чем.

Мы сдали по-старому. Я позвонила в ПФР, спросила надо ли сдавать корректировку и убрать ДЛОТПУСК у тех, у кого был очередной отпуск. Они сказали не надо ничего сдавать. У них, итак, других проблем много по другим организациям, у кого все криво легло. Если что они позвонят,
— Юлия Сафонова

 

В пункте 2.3.13 Постановления сказано, что код «ДЛОТПУСК» указывается только для периодов работы застрахованного лица в особых условиях труда, за которые отсутствуют данные о начислении страховых взносов по дополнительному тарифу.

Код «ДЛОТПУСК» может быть указан только в сочетании с кодами особых условий труда.

Об этом сообщается в пункте 6.6.11 вышеназванного Постановления.

Некоторые бухгалтеры поспешили сдать СЗВ-СТАЖ и по старинке промаркировали отпуска кодом ДЛОТПУСК. Однако ПФР в этом случае делает замечание и требует сдачи на отпускников корректирующей формы СЗВ-КОРР. В частности, с такой проблемой столкнулась участница нашей группы на Фейсбуке.

 

Как пишут в комментариях наши читатели, по всей стране в этом вопросе нет единства.

Где-то действительно принимают отчеты по старой форме: бухгалтеры не только отправили СЗВ-СТАЖ по Постановлению 3п, но уже и получили положительный протокол приема из ПФР.

А где-то ПФР категорически не воспринимает старый формат и принимает отчеты только по Постановлению 507п.

Отметим, форму СЗВ-СТАЖ за 2018 год надо сдавать по новой форме, утвержденной Постановлением ПФР от 06.12.2018 №507п.

ПФР на своем сайте предупреждает, что в случае представления сведений по неактуальным версиям форматов будет сформирован протокол проверки с отказом в приеме документа.

Между тем некоторые региональные отделения ПФР продолжают вводить в заблуждение бухгалтеров .

Например, на сайте ОПФР по Амурской области накануне опубликовано напоминание для страхователей о форме СЗВ-СТАЖ и в нем также упоминается устаревшее Постановление 3п.